對于2015年的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟增速，備受關(guān)注。據新華社記者多方了解及預測，2015年中國宏觀(guān)調控或將尋求穩增長(cháng)、促改革、調結構、控風(fēng)險等多個(gè)目標的平衡。具體政策上，經(jīng)濟增長(cháng)目標或大概率下調，2015年經(jīng)濟增長(cháng)目標，從今年的7.5%下調的概率增大。受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，經(jīng)濟增速目標的下調將為調結構促改革贏(yíng)得時(shí)間和空間，同時(shí)在轉型的過(guò)程中構建新增長(cháng)點(diǎn)。

【經(jīng)濟形勢】

2015年將步入“新常態(tài)”攻堅期

對于明年的經(jīng)濟形勢，12月5日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議已給出了明確的信號?！拔覈M(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”，“要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區間”。

2015年是“十二五”的收官之年。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院執行院長(cháng)劉元春認為，中央政治局會(huì )議釋放的信號是在底線(xiàn)管理的基礎上，重點(diǎn)是調結構、促改革、培育新的增長(cháng)點(diǎn)，而這也將是2015年的工作重點(diǎn)。

劉元春認為，首先是在過(guò)去的多元目標中，更加明確“改革”和“培育新的增長(cháng)點(diǎn)”這兩個(gè)目標?！斑@是一個(gè)很重要的亮點(diǎn)，凸顯了2015年的特殊性?！?

劉元春認為，雖然宏觀(guān)政策的定位延續了傳統的說(shuō)法，但是一些內涵將會(huì )有新的創(chuàng )新。此外，由于目標做出調整，因此對明年任務(wù)的安排較往年會(huì )有所差異。比如，農業(yè)可能會(huì )凸顯土地改革等問(wèn)題，而在新增長(cháng)點(diǎn)的培育和產(chǎn)業(yè)政策這塊或將有新的舉措。

劉元春表示，2015年中國經(jīng)濟將步入“新常態(tài)”的攻堅期，也是下一個(gè)階段經(jīng)濟增長(cháng)構建的一個(gè)核心點(diǎn)。

他認為，國家對“新常態(tài)”的戰略性定位是非常堅定的，政治局會(huì )議也表達了類(lèi)似的意向?！敖?jīng)濟放緩是一個(gè)常態(tài)，通過(guò)降速來(lái)獲得調結構促改革的空間，同時(shí)在轉型的過(guò)程中構建新的增長(cháng)點(diǎn)?！?

【經(jīng)濟增速】

會(huì )議或公布明年經(jīng)濟增速目標

盤(pán)點(diǎn)近10年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，有些年份的會(huì )議會(huì )明確下一年的經(jīng)濟增速目標，并公布。因此，每年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議之前，最為引人關(guān)注的焦點(diǎn)之一就是經(jīng)濟增速目標。不過(guò)，最終的數字一般在下一年3月份的“全國兩會(huì )”期間公布。

經(jīng)過(guò)多年超過(guò)8%的高速經(jīng)濟增長(cháng)，近兩年來(lái)中國經(jīng)濟增速略有回落。2014年兩會(huì )期間，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，把2014年的經(jīng)濟增長(cháng)目標定在7.5%左右。各方預計，2015年的經(jīng)濟增長(cháng)可能還要再低一點(diǎn)，大概在7.0%至7.3%之間。

社科院《中國經(jīng)濟形勢分析與預測——2014年秋季報告》預計，2015年中國GDP增長(cháng)7.0%左右。

中國銀行12月2日發(fā)布的《2015年經(jīng)濟金融展望報告》預計，2015年GDP增長(cháng)7.2%左右，CPI增長(cháng)2.4%左右，全年經(jīng)濟運行將呈現“低增長(cháng)+低通脹”態(tài)勢。

近日，中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家梁紅等撰寫(xiě)的《尋找宏觀(guān)政策的“新常態(tài)”》報告預測，2015年GDP同比增長(cháng)7.3%，明年央行可能全面降準4次并降息2次。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院執行院長(cháng)劉元春認為，從目前所獲得的信息來(lái)看，經(jīng)濟增速在7%稍微偏上的可能性大一些。

劉元春介紹，從就業(yè)和增長(cháng)的線(xiàn)性關(guān)系來(lái)看，一般認為只要經(jīng)濟的增速不低于6.9%，就能夠保證中國每年新增就業(yè)1000萬(wàn)人的水平。從目前來(lái)看，經(jīng)濟增速低于7%的可能較小。