1、這是本周中國經(jīng)濟領(lǐng)域最大的事。
今天,中央經(jīng)濟工作會(huì )議將在北京召開(kāi),這是本周中國經(jīng)濟領(lǐng)域最大的事。這次會(huì )議,將給2015年中國經(jīng)濟發(fā)展確定基調。2015年經(jīng)濟增長(cháng)目標會(huì )否下調,是否會(huì )降息、降準,明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)又會(huì )重點(diǎn)聚焦哪些領(lǐng)域等,大家都很關(guān)注。
2、中國每年至少有三次“例行會(huì )議”與經(jīng)濟全局密切相關(guān)。
3月初召開(kāi)的“全國人大”,總理做政府工作報告,向代表匯報過(guò)去一年的工作,公布新一年的計劃和指標。這些要點(diǎn),一般來(lái)說(shuō)在前一年12月的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上基本確定。而中央經(jīng)濟工作會(huì )議的基調,由在這之前召開(kāi)的政治局會(huì )議確定。今年給中央經(jīng)濟工作會(huì )議定調的政治局會(huì )議,是12月5日召開(kāi)的。
3、2015年宏觀(guān)政策基調仍然是“積極的財政政策和穩健的貨幣政策”。
5日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議強調,要保持穩增長(cháng)和調結構平衡。同時(shí),保持宏觀(guān)政策連續性和穩定性,繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
4、這次會(huì )議在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)思路下召開(kāi)。
我國進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大,但一些趨勢性變化也使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨不少困難和挑戰。如何攻堅克難,堅持穩中求進(jìn),保持經(jīng)濟運行在合理區間,人們充滿(mǎn)期待。
5、2015年將是改革全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年。
目前,存款保險、不動(dòng)產(chǎn)登記條例、居住證管理辦法等在公開(kāi)征求意見(jiàn)。在專(zhuān)家看來(lái),明年,金融改革、戶(hù)籍改革、土地改革、國企改革、價(jià)格改革、“一帶一路”等有望獲得重點(diǎn)推進(jìn)。
瑞銀首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤預計,明年存款保險制度將正式推出,金融改革步伐將加快;在通縮壓力加劇的背景下,價(jià)格改革將加速,可能進(jìn)一步放松對能源、公用事業(yè)價(jià)格的調控;房地產(chǎn)下滑將加劇國企和地方政府的財政困境,從而倒逼國企改革步伐加快。此外,預計還將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權,加快戶(hù)籍改革和包括農地流轉在內的農村改革,以擴大內需。
6、海內外輿論預計中國將下調2015年GDP增速目標。
當前,預計中國將下調2015年GDP增速目標幾乎成為海內外輿論的一致判斷。摩根大通、花旗銀行,以及中國銀行、申銀萬(wàn)國等中外機構近期發(fā)布報告,不約而同地均預計明年中國政府會(huì )將經(jīng)濟增長(cháng)目標由7.5%左右下調至7%左右。
值得注意的是,中央經(jīng)濟工作會(huì )議在會(huì )后的公報一般不會(huì )對外提及GDP具體目標,這一數據一般會(huì )在次年的兩會(huì )才會(huì )正式公布。
7、不少機構預計明年可能還會(huì )降息、降準。
花旗銀行預計,為了穩增長(cháng),從現在至2015年上半年仍有兩次降息,隨著(zhù)資本流出增加,降準的可能性也在上升。申銀萬(wàn)國也指出,2015年中國的貨幣政策將處于“穩健”的上限,即實(shí)質(zhì)上的穩健偏寬松狀態(tài),預計2015年至少有一次降準和降息。
“明年是否降息、降準,需要根據明年經(jīng)濟運行情況、通貨膨脹水平等相機抉擇,總體來(lái)看,穩健的基調不會(huì )變,貨幣政策全面放松的可能性不大?!眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部宏觀(guān)經(jīng)濟研究室主任牛犁說(shuō)。
8、城鎮登記失業(yè)率,也是核心經(jīng)濟指標之一。
自2009年以來(lái),國家公布的目標一般是控制在4.6%以?xún)?,一直沒(méi)有變化過(guò)。
5日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出,要更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會(huì )大局穩定,特別要重視做好就業(yè)和扶貧工作。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說(shuō),從目前情況看,明年在就業(yè)和扶貧上還會(huì )有進(jìn)一步動(dòng)作。
9、加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,提高農業(yè)可持續發(fā)展能力。
5日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,從主要追求產(chǎn)量增長(cháng)和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營(yíng),向數量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重可持續的集約發(fā)展轉變。
據了解,農業(yè)部門(mén)正在采取一系列措施提高農業(yè)可持續發(fā)展能力,包括改良酸化、鹽漬化等障礙性土壤,培肥地力,通過(guò)測土配方施肥、水肥一體化、深耕深松,保持耕地的肥力,促進(jìn)水資源有效利用等。
10、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,突出“三大重點(diǎn)”。
城鄉、區域發(fā)展不平衡是我國經(jīng)濟中的突出問(wèn)題。中央提出,要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,繼續實(shí)施區域總體發(fā)展戰略,推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設,積極穩妥推進(jìn)城鎮化。
??? 11、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)“雙支撐”作用,未來(lái)可能會(huì )有一系列政策措施出臺。
5日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出,逐步增強戰略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,著(zhù)力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、大眾創(chuàng )新,積極發(fā)現培育新增長(cháng)點(diǎn)。
中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢(xún)研究部副部長(cháng)王軍指出,下一步要通過(guò)相關(guān)政策和制度安排,進(jìn)一步深化改革,加大簡(jiǎn)政放權力度,鼓勵社會(huì )資金和民營(yíng)資本參與投資,從金融、財稅、科技、教育等多方面,為戰略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
12、國際收支平衡,是宏觀(guān)經(jīng)濟調控的重要目標之一。
當前,全球經(jīng)濟溫和復蘇,美國正式退出量化寬松政策,將導致資本流出新興經(jīng)濟體,我國也面臨資本外流壓力。另一方面,近年來(lái),我國對外投資保持較快增速。
有人預計,未來(lái)我國國際收支可能出現拐點(diǎn),從多年來(lái)經(jīng)常項目和資本項目“雙順差”的格局轉向基本平衡甚至出現逆差,由此帶來(lái)人民幣雙向浮動(dòng)、跨境資本和貿易雙向波動(dòng)的趨勢。