“通過(guò)補貼，通過(guò)政府優(yōu)惠政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式，在中國可以有一段時(shí)間，但是不可持續。因為現在京津冀大環(huán)境下，每個(gè)城市之間不是一個(gè)合作關(guān)系，是競爭關(guān)系?！?2月6日，中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心主任李鐵在2014’（冬季）崇禮?中國城市發(fā)展論壇上如此表示。

“現在大家一談京津冀問(wèn)題都是大問(wèn)題，這是一個(gè)比較普遍的現象”，李鐵指出，研究產(chǎn)業(yè)園區的規劃和發(fā)展應該是接地氣的。

李鐵強調，解決集約高效，按照傳統的方式，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的優(yōu)惠早晚要還，這個(gè)優(yōu)惠遲早要變成政府的財政壓力，形成長(cháng)期的債務(wù)負擔，所以通過(guò)補貼，通過(guò)政府優(yōu)惠政策的方式，在中國可以有一段時(shí)間，但是不可持續?！耙驗楝F在京津冀大環(huán)境下，每個(gè)城市之間不是一個(gè)合作關(guān)系，是競爭關(guān)系：北京、天津、河北是競爭關(guān)系，河北的每一個(gè)城市之間也是競爭關(guān)系，所以在這個(gè)競爭關(guān)系中，只可能有兩個(gè)選擇，一是舊常態(tài)下的投資機制，你的條件要比人家更好；如果我們想做得更好，還是需要提高品質(zhì)、建立品牌。

對于一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區，是選擇便宜的、提供優(yōu)惠政策的，還是想選擇做品牌效果？李鐵建議做品牌效果，“品牌的優(yōu)勢恐怕要實(shí)現創(chuàng )新，我們提出資源配置上的緊湊性，但是更多要有智慧性?！?/p>

以下為李鐵發(fā)言實(shí)錄：

李鐵：昨天我發(fā)了一條微信，大家現在關(guān)注高大上，一談京津冀問(wèn)題都是大問(wèn)題，這是一個(gè)比較普遍的現象，我們說(shuō)到產(chǎn)業(yè)園區，我以為這是一個(gè)接地氣的，可能和我們決策系統、咨詢(xún)系統有關(guān)系。

第二，我們不要把自己當成領(lǐng)導，也不要把自己當成政治家，你就想在大區域競爭格局下，要投資的企業(yè)到這里來(lái)他想什么。一個(gè)政府希望在這里提供更多投資者來(lái)經(jīng)營(yíng)的機會(huì )。

第三個(gè)，中央政府制訂政策的時(shí)候，希望產(chǎn)業(yè)園區會(huì )是個(gè)什么樣的，恐怕這三個(gè)方面是要有機結合。

為什么我們提出集約高效？實(shí)際上就相當于兩方面的事情，而且和中央政策有直接關(guān)系。集約就是通過(guò)更合理資源配置來(lái)降低成本。第二，高效，以什么樣的方式，在降低成本的情況下來(lái)提供更好的產(chǎn)品？這個(gè)對政府來(lái)講就是至關(guān)重要的，你有了GDP，創(chuàng )造了更多稅收，創(chuàng )造了更多的就業(yè)機會(huì )，政府非常關(guān)心。怎么解決集約高效問(wèn)題？解決集約高效，傳統的方式就像剛才（李）繼剛講的，但是優(yōu)惠早晚要還，這個(gè)優(yōu)惠遲早要變成政府的財政壓力，形成長(cháng)期的債務(wù)負擔，所以通過(guò)補貼，通過(guò)政府優(yōu)惠政策來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在中國可以有一段時(shí)間，但是不可持續。因為現在京津冀大環(huán)境下，說(shuō)心里話(huà)，每個(gè)城市之間不是一個(gè)合作關(guān)系，是競爭關(guān)系，北京、天津、河北是個(gè)競爭關(guān)系，河北的每一個(gè)城市之間也是競爭關(guān)系，所以在這個(gè)競爭關(guān)系中，你只可能有兩個(gè)選擇，一個(gè)你給人來(lái)投資企業(yè)，你的條件數比人家更好，我想這是我們講的舊常態(tài)下的一種投資機制。如果我們想做得更好，當年我和王董事長(cháng)談過(guò)，你們還是要提高品質(zhì)、提高品牌。那么提高品牌、降低成本、實(shí)現高效，恐怕就要更好地去做。

我們舉個(gè)例子，有便宜的手機，有好的手機，可以講在我們現在這種競爭結構下，大家可能更多的是選擇便宜的東西，可是市場(chǎng)并不是都是便宜的東西，市場(chǎng)可能有好的蘋(píng)果手機、三星手機，在這種競爭大格局下，對于一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區，你是選擇便宜的，提供優(yōu)惠政策的，還是想選擇好的，做品牌效果？那我們建議你做品牌的效果好。實(shí)際上品牌的優(yōu)勢恐怕就要實(shí)現創(chuàng )新，當然我們提出資源配置上緊湊性，但是更多要有智慧性。因為互聯(lián)網(wǎng)的大趨勢誰(shuí)都不能回避，我談智慧產(chǎn)業(yè)園區和智慧城市，我的觀(guān)念有非常大的變化。談智慧城市的時(shí)候，特別不愿意談大數據和云計算，我們在座的很多人都知道，政府官員強調大數據、云計算的時(shí)候，一定會(huì )把它搞偏了。

第一，他沒(méi)這個(gè)決策機制，沒(méi)這個(gè)習慣。第二他也沒(méi)有這個(gè)人才儲備。第三，他效率本來(lái)就很低。第四，還有特別強調的政績(jì)工程。神州數碼研究院和政府簽訂了合同，那天我就講了，第一合同能不能兌現，第二兌現或者是部分兌現，這是一個(gè)未知數。再一個(gè)，政府搞這個(gè)是為什么？而且張三當書(shū)記的時(shí)候和李四當書(shū)記的時(shí)候完全不一樣，所以我在政府智慧城市這個(gè)平臺上，在7號智慧城市創(chuàng )新大會(huì )的時(shí)候，我基本不提大數據和云計算?？墒墙裉炷銈冏⒁獾轿抑v的另一件事情，產(chǎn)業(yè)園區要民營(yíng)化，民營(yíng)化就會(huì )提高效率。但是民營(yíng)化是一個(gè)企業(yè)的管理方法，企業(yè)管理一定要有機制、有效率，一定要有智慧方式，就要采取先進(jìn)的云計算和數據管理方法，才能形成品牌。

假設，就像剛才周憶講的，我的一個(gè)企業(yè)到王（建軍）總產(chǎn)業(yè)園區來(lái)投資，他給我兩個(gè)感覺(jué)。第一感覺(jué)，你來(lái)了我給你優(yōu)惠政策，另一種感覺(jué)，你這里所有的管理服務(wù)全部都是互聯(lián)網(wǎng)的，你想什么樣的企業(yè)會(huì )來(lái)？我剛才講過(guò)國際化、智慧化，我想當初我和王總談的時(shí)候，我說(shuō)你要哪個(gè)？你要做不一樣的產(chǎn)業(yè)園區，絕大部分的產(chǎn)業(yè)園區走的都是政府補貼低成本的拿地方時(shí)，最后債務(wù)還得政府來(lái)扛?，F在大家都這么做，不一樣的呢？你走創(chuàng )新的路線(xiàn)，而且我們這么多高科技的手段，這么多智慧的方法，如果你能通過(guò)商業(yè)的方式把云計算植入到產(chǎn)業(yè)園區管理的方式，建立這種大數據平臺，我相信企業(yè)是不會(huì )亂投資的，他一定會(huì )進(jìn)行所有的技術(shù)投資實(shí)務(wù)，那你想想你的競爭力是不是會(huì )超過(guò)別的企業(yè)很多很多。所以無(wú)論是京津冀，無(wú)論是全國，在談到產(chǎn)業(yè)競爭的問(wèn)題下，特別是京津冀在談到同構的問(wèn)題的時(shí)候，所有的企業(yè)家、政府官員你們怎么想，你們選擇一樣的事情低水平競爭，還是高大上，還是和李繼剛他們合作？那我會(huì )選擇后者。