薛涌 美國薩??舜髮W(xué)歷史系副教授、耶魯大學(xué)博士
2014年10月初,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布了對中國經(jīng)濟總量的評估,稱(chēng)中國的國內生產(chǎn)總值(GDP)總量,按照購買(mǎi)力平價(jià)(PPP)的計算,已經(jīng)超過(guò)美國,成為世界第一。雖然購買(mǎi)力平價(jià)的計算法有諸多問(wèn)題,但是,這畢竟是中國近代以來(lái)第一次摘取“世界第一”的頭銜。IMF還預測,到2020年,中國的GDP總量將比美國大20%。
而在11月北京的亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)峰會(huì ),美國總統奧巴馬在民主黨中期選舉慘敗后成為“跛腳鴨”,中國媒體調侃說(shuō)“中國的強主席遇上美國弱總統”,《環(huán)球時(shí)報》發(fā)布社評,稱(chēng)“隨著(zhù)中國的不斷發(fā)展,我們逐漸有能力看懂美國了。那個(gè)社會(huì )在一定程度上躺在了‘功勞簿’上。它懶于改革,慢慢失去了改革的能力,它的自信也漸漸變成幫助它擺脫因競爭力下降所產(chǎn)生焦慮的傲慢。這樣的社會(huì )除非遭遇更致命的危機,或者有一天真的被新興市場(chǎng)超越,才有可能‘猛醒’?!?/p>
甚至在冷戰結束后宣布民主完勝、《歷史的終結及最后之人》的作者法蘭西斯·福山(Francis Fukuyama),也撰寫(xiě)新書(shū)痛陳美國的痼疾,大聲疾呼“強政府”最為重要,美國似乎有太多的民主。
這種“中國崛起”、“美國衰落”的呼聲彌漫中外,似乎世界正處在大國興衰的轉折點(diǎn)上。然而,在這些新聞標題下進(jìn)行若干深入分析、精算數據,則會(huì )看到復雜得多的景象。
首先,中國經(jīng)濟的年增長(cháng)率,在2014年第三季度放緩到7.3%,“保八”時(shí)代早已過(guò)去。政府潛在的債務(wù)危機,以及高增長(cháng)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,則越來(lái)越令人們焦慮。而美國同期的增長(cháng)達到3.9%,過(guò)去六個(gè)月經(jīng)歷了十年來(lái)最強勁的增長(cháng)。另外,最近能源價(jià)格的急跌,顯示了世界能源格局的地震。美國正從最大的能源進(jìn)口國走向油氣出口國。這無(wú)疑是其經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展和能源安全的一顆定心丸。于是,有人不禁會(huì )問(wèn):中美在增長(cháng)勢頭上,是否正在掉位?是否在未來(lái)幾十年,將出現美國的增長(cháng)率高于中國的情況?
這也是哈佛大學(xué)的兩位經(jīng)濟學(xué)家蘭特·普里切特(Lant Pritchett)和勞倫斯·薩默斯(Larry Summers)最近的一篇論文引人注目的原因,報告中預計未來(lái)10年中國的平均GDP增速可能只有5%。薩默斯不是別人,就是那位哈佛的前校長(cháng)、克林頓政府時(shí)期的財長(cháng)、奧巴馬的前經(jīng)濟顧問(wèn)。普里切特則是他長(cháng)期的同事和下屬。他們雖然不代表主流意見(jiàn),但算是重量級學(xué)者,其論斷勢必會(huì )產(chǎn)生巨大的影響。
這篇論文立論的驚人之處是:中國經(jīng)濟總量,如果按照美元面值計算的話(huà),恐怕永遠追不上美國。因為發(fā)達國家生活費用高,其按美元面值計算的GDP的相對價(jià)值要大大高于按購買(mǎi)力計算的價(jià)值。還是根據IMF的數據,2013年,GDP總量最大的是歐盟,達17.5萬(wàn)億美元,美國則將近16.8萬(wàn)億美元,中國不足9.5萬(wàn)億,比美國小了三分之一還多。
按照這一估算方法,如果中國經(jīng)濟持續以7%的比率增長(cháng),那么到2033年時(shí)總量就將到達36萬(wàn)億左右,輕松超過(guò)美國。但是,如果以2%的速度增長(cháng),則即使到了2033年也不過(guò)剛過(guò)15萬(wàn)億,甚至難以超過(guò)美國現有的水平,那時(shí)美國經(jīng)濟的增長(cháng)率,怕是反超中國。這意味著(zhù)中國在經(jīng)濟總量上永遠追不上美國。
普里切特和薩默斯指出,未來(lái)難以預測。但是,歷史畢竟能為我們提供一些線(xiàn)索。中國的經(jīng)濟,三十多年持續著(zhù)近兩位數的年增長(cháng)率,這從已有的統計數據上看,已經(jīng)是史無(wú)前例的了。但是,從歷史上看,那些創(chuàng )造了驚人的高增長(cháng)的國家,往往會(huì )馬上跌入低增長(cháng)的陷阱,比如,日本的高增長(cháng)一直維持到80年代,到1991年后的二十年,人均GDP幾乎就沒(méi)有增長(cháng)。
中國未來(lái)沒(méi)有“人口紅利”
大多數崛起國家,經(jīng)歷了高增長(cháng)時(shí)期后,馬上跌向世界經(jīng)濟的平均增長(cháng)率。這個(gè)增長(cháng)率目前大致就是2%。而且歷史往往展示了“爬得越高,跌得越狠”的趨向,即增長(cháng)率越高,持續的時(shí)間越長(cháng),接下來(lái)的增長(cháng)越緩慢。日本現在正在經(jīng)歷的,就是負增長(cháng)。普里切特和薩默斯并沒(méi)有就此下明確的結論,只是指出:中國未來(lái)陷入2%左右的增長(cháng)率的可能性,從歷史的經(jīng)驗上看,恐怕更大一些。7%的增長(cháng)率,則幾乎不可能維持。
值得注意的是,這里的2%增長(cháng)率,是人均GDP的增長(cháng)率。但是,這已經(jīng)無(wú)關(guān)緊要。中國的人口,2013年是13.6億,預計到2030年達到頂峰,也不過(guò)是13.9億,幾乎沒(méi)有增長(cháng)。人均GDP的增長(cháng)率,基本就是GDP總量的增長(cháng)率。而實(shí)際的勞動(dòng)力數量,已經(jīng)進(jìn)入了萎縮期。這就為我們分析中國的經(jīng)濟奇跡和未來(lái)發(fā)展提供了另一個(gè)面向:1978年中國開(kāi)始改革時(shí),人口不足9.6億,到2013年增長(cháng)到13.6億。人口增長(cháng)了近30%,整整多出4億人,而且大量是年輕的勞動(dòng)人口。未來(lái)不僅沒(méi)有這樣的“人口紅利”,還要為這種“紅利”還本付息、對付養老危機。
反觀(guān)美國,如今人口3.1億多,2030年預計超過(guò)3.6億,上漲16%以上,而且人口會(huì )比中國年輕。其經(jīng)濟技術(shù)成分高,創(chuàng )意旺盛,環(huán)境更有持續性發(fā)展的潛力,再加上巨大的能源優(yōu)勢,增長(cháng)率反超中國,恐怕只是個(gè)時(shí)間的問(wèn)題。
中國維持增長(cháng)勢頭的潛力,恐怕只剩下制度改革這一條路:建立真正的法治社會(huì ),清除腐敗,增加政府效率,保護知識產(chǎn)權,刺激創(chuàng )新,全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)力……。但是,這種改革能走多遠,現在還是未知數。這里又引出了另一個(gè)分析面向:中國過(guò)去30多年的經(jīng)濟發(fā)展,無(wú)疑得益于“改革紅利”。但是,我們必須看到,由于改革前的制度過(guò)于落后,即使是非常粗線(xiàn)條的改革,就會(huì )顯示出巨大的效率。特別是在經(jīng)濟起步的階段,對制度效率的要求并不高。比如,中國過(guò)去的發(fā)展,長(cháng)期依靠高投資。高投資帶來(lái)巨大的債務(wù),也導致了過(guò)度建設。
但是,在百廢待興的時(shí)代,再怎么過(guò)度建設,所造成的浪費也是短期的,很快就會(huì )被高速的增長(cháng)所消化,增長(cháng)帶來(lái)的利潤,也不愁還不了債務(wù)。但是,經(jīng)濟進(jìn)入成熟階段后,局面就不一樣:該蓋的房都蓋了,該修的路都修了,人口不再增長(cháng),GDP也不會(huì )年年騰飛,過(guò)度投資、過(guò)度建設所帶來(lái)的浪費,無(wú)法在短期內被消化,債務(wù)自然難以及時(shí)收回。那些“鬼城”,恐怕長(cháng)期都不會(huì )有人問(wèn)津。這一系列新問(wèn)題,未來(lái)的改革能否應對?顯然,挑戰是前所未有的。
普里切特和薩默斯的預言是否正確,歷史很快就能檢驗。不過(guò),在當今的時(shí)代,這種對中國經(jīng)濟的低調論,還是應該更多一些。經(jīng)濟預測不是對未來(lái)的競猜游戲,而會(huì )直接影響到我們的行動(dòng)。如果對未來(lái)估計得過(guò)于樂(lè )觀(guān),就會(huì )滋生泡沫心態(tài),就不會(huì )對過(guò)度投資、過(guò)度建設、過(guò)大的債務(wù)有足夠的警覺(jué)。一旦沒(méi)有高增長(cháng)及時(shí)消化這些浪費,中國經(jīng)濟就真會(huì )陷入深重的危機。