中國網(wǎng)11月22日訊(記者 張林 實(shí)習生 楊堯)2014年11月22日星期六上午九點(diǎn),北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院、勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心在北京師范大學(xué)英東學(xué)術(shù)會(huì )堂第二演講廳召開(kāi)《2014中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報告》發(fā)布會(huì )暨邁向高收入國家進(jìn)程中的工作時(shí)間研討會(huì )。北京師范大學(xué)校黨委書(shū)記劉川生,北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院院長(cháng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任賴(lài)德勝,中國體制改革研究會(huì )會(huì )長(cháng)宋曉梧,中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)田小寶等十余名專(zhuān)家出席會(huì )議。
剛剛閉幕的十八屆四中全會(huì )提出了全面推進(jìn)依法治國、建設法治國家的戰略目標,在當前我國勞動(dòng)力市場(chǎng)結構發(fā)生重要轉變、勞動(dòng)關(guān)系日漸復雜的歷史時(shí)期,建立健全并嚴格執行以《勞動(dòng)合同法》為主要內容的勞動(dòng)法律法規,對構建和諧勞動(dòng)關(guān)系、實(shí)現體面就業(yè)具有重大的現實(shí)意義。工作時(shí)間是勞動(dòng)關(guān)系的重要內容,合理的工作時(shí)間安排不僅有利于提高勞動(dòng)者的身心健康,也是保持經(jīng)濟社會(huì )穩定協(xié)同發(fā)展的基礎。國家統計局的數據顯示,2013年我國的人均GDP已經(jīng)接近7000美元,達到了中上收入國家水平,并正在向高收入國家大步邁進(jìn)。伴隨著(zhù)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系也開(kāi)始進(jìn)入了矛盾頻發(fā)的“深水區”。這其中,由于工作時(shí)間不合理甚至不合法引發(fā)的勞動(dòng)糾紛,正在成為引發(fā)勞資糾紛的重要“導火索”。不僅如此,過(guò)度加班還容易導致勞動(dòng)者職業(yè)病上升、休閑時(shí)間減少、工作家庭關(guān)系失調等等。事實(shí)上,過(guò)度加班已經(jīng)成為全社會(huì )高度關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。
正是在此背景下,由北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主持編寫(xiě)的《2014中國勞動(dòng)力市場(chǎng)報告》正式發(fā)布。作為每年一部的系列報告之一,此次最新發(fā)布的報告以“提倡適度勞動(dòng),實(shí)現體面就業(yè)”為主題,聚焦邁向高收入國家進(jìn)程中的工作時(shí)間。該報告的發(fā)布得到了諸多勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的專(zhuān)家、學(xué)者和社會(huì )知名人士的關(guān)注,他們都對該報告給予了高度評價(jià)。
中國體制改革研究會(huì )會(huì )長(cháng) 宋曉梧
中國體制改革研究會(huì )會(huì )長(cháng)宋曉梧表示,要想解決過(guò)度勞動(dòng)問(wèn)題,應該著(zhù)眼于兩點(diǎn):一是增加有效的工作時(shí)間,杜絕重復勞動(dòng);二是加速科技發(fā)展,當初蒸汽機、電力等發(fā)明減輕了人們的腦力勞動(dòng),而如今互聯(lián)網(wǎng)也在逐漸減輕著(zhù)人們的腦力勞動(dòng)。而對于《2014中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報告》所提出的眾多數據,中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)田小寶認為不能僅僅將中國與其他國家進(jìn)行數據上的簡(jiǎn)單比較,還應該考慮到國情、歷史、文化等諸多復雜因素。
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng) 田小寶
第二單元為其他與會(huì )專(zhuān)家就《2014中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報告》進(jìn)行簡(jiǎn)要探討,由北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院經(jīng)濟系主任邢春冰主持。
國務(wù)院研究室社會(huì )發(fā)展司副司長(cháng) 喬尚奎
《2014勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報告》概括了當今勞動(dòng)力的工作特點(diǎn),國務(wù)院研究室社會(huì )發(fā)展副司長(cháng)喬尚奎指出,除了概括特點(diǎn),還應分析造成這些現象的深層原因。從傳統方面來(lái)說(shuō),中華人民勤勞勇敢,成天進(jìn)行辛苦的勞動(dòng);從現代社會(huì )來(lái)說(shuō),市場(chǎng)自身的作用發(fā)揮較好,但是政府的調控作用還有所欠缺。他認為下一步的工作,應該著(zhù)重關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展方式如何轉變、科學(xué)的工作安排應該是什么以及如何真正落實(shí)“帶薪休假”這三個(gè)方面。
國家人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)關(guān)系司副司長(cháng) 茹英杰
國家人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)關(guān)系司副司長(cháng)茹英杰首先對《2014中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報告》發(fā)布表示了祝賀與感謝。其次他強調,工時(shí)制度的建設離不開(kāi)經(jīng)濟的發(fā)展階段。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于縮短勞動(dòng)時(shí)間、加強創(chuàng )新創(chuàng )造以及提高勞動(dòng)組織能力、減少不必要的工作崗位。談及接下來(lái)的工作重點(diǎn),茹英杰認為是落實(shí)加班費和落實(shí)“帶薪休假”制度。
國家發(fā)展改革委員會(huì )社會(huì )發(fā)展研究所所長(cháng) 楊宜勇
提到“帶薪休假”,國家發(fā)展改革委員會(huì )社會(huì )發(fā)展研究所所長(cháng)楊宜勇表示贊同,但他認為還應該將“帶薪休假”加以普及和規范。從意識形態(tài)方面說(shuō),應淡化假日經(jīng)濟、周末經(jīng)濟,重視為其他很多國家所重視的“休息文化”,注重工作安全、公平與效率。楊宜勇還幽默地說(shuō):“人活著(zhù),不是為了工作。工作,只是為了更好地活著(zhù),是一種謀生手段?!?/p>
清華大學(xué)人文學(xué)院教授 蔡繼明
此次發(fā)布會(huì )的副標題為“邁向高收入國家進(jìn)程中的工作時(shí)間”,對此,清華大學(xué)人文學(xué)院教授蔡繼明表示,要加速推進(jìn)我國由中高收入國家向高收入國家轉變。除了落實(shí)“帶薪休假”制度,還需考慮有效工作時(shí)間,解決“過(guò)度加班”問(wèn)題。
中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng) 張車(chē)偉
今天的發(fā)布會(huì ),實(shí)際上核心在于討論時(shí)間的分配問(wèn)題。中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)張車(chē)偉表示,對于許多智力勞動(dòng)者,工作成果在于其產(chǎn)出,因此難以進(jìn)行明確的工作時(shí)間界定。在傳統社會(huì ),勞動(dòng)時(shí)間越多越好;而在現代社會(huì ),也并不是勞動(dòng)時(shí)間越少越好,沒(méi)有哪個(gè)社會(huì )能夠負擔得起人們不工作或者極少人工作。
中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(cháng) 曾湘泉
對于當今勞動(dòng)力問(wèn)題,中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(cháng)曾湘泉將其概括為三點(diǎn):一是工作時(shí)間的差距較大;二是人力資源有所浪費,無(wú)效工作時(shí)間較多;三是“過(guò)度勞動(dòng)”問(wèn)題嚴重,工作時(shí)間過(guò)長(cháng)以及實(shí)際工作時(shí)間超過(guò)了意愿工作時(shí)間。
此外,國家人力資源和社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(cháng)尹建堃提出了“要想實(shí)現到2020年充分就業(yè),就必須落實(shí)殘疾人就業(yè)”的新課題;全國總工會(huì )勞動(dòng)關(guān)系研究中心主任呂國泉舉了一個(gè)眾多工人公然要求增加工作時(shí)間的例子;全國婦聯(lián)婦女研究所政策法規研究室主任蔣永萍提出工作時(shí)間問(wèn)題分析中的“女性視角”;北京首創(chuàng )集團公司黨委副書(shū)記宋豐景則強調“縮短勞動(dòng)時(shí)間”是一個(gè)令人滿(mǎn)意的結果而非追求的目標。
國家人力資源和社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(cháng) 尹建堃
一個(gè)良好的工時(shí)制度背后,需要有各個(gè)部門(mén)的通力配合,在不違背市場(chǎng)基本運行規律的前提下,組合運用各種手段。勞動(dòng)力市場(chǎng)將是一個(gè)深遠而持久的課題,值得花大力加以研究與探討。