陳向陽(yáng) 中國現代國際關(guān)系研究院世界政治所副所長(cháng)、研究員

APEC北京峰會(huì )應運而生，具有深刻的時(shí)代背景：

一是冷戰結束二十五周年，冷戰后形成的“一超獨霸”的所謂“單極”格局終結，以中國為首、新興大國群體性崛起，助推國際戰略格局多極化加速演進(jìn)；

二是距離中國首次主辦APEC峰會(huì )（上海，2001年）十三周年，十三年來(lái)中國加速崛起，促進(jìn)世界和平與發(fā)展的“正能量”不斷增強；

三是2014年“危機之年”接近尾聲，全年世界多個(gè)地區動(dòng)蕩不定、危機不斷，惟獨亞太地區相對安寧且持續增長(cháng)，“風(fēng)景亞太獨好”，亞太“好局”值得備加呵護。

正是在此背景下，11月9日，習近平主席在A(yíng)PEC工商領(lǐng)導人峰會(huì )開(kāi)幕式發(fā)表題為《謀求持久發(fā)展共筑亞太夢(mèng)想》的重要演講，為亞太和平發(fā)展合作指明新方向，演講高屋建瓴、氣勢磅礴，主要有以下四大“亮點(diǎn)”：

從全球“把脈”亞太發(fā)展新機遇與新挑戰

當今亞太占世界人口的40%、經(jīng)濟總量的57%、貿易總量的48%，是全球經(jīng)濟發(fā)展速度最快、潛力最大、合作最為活躍的地區，是世界經(jīng)濟復蘇和發(fā)展的重要引擎。新機遇主要有二：亞太已進(jìn)入新的發(fā)展階段，資金、技術(shù)、信息、人員流動(dòng)達到高水平，亞太大市場(chǎng)初具輪廓，各種區域合作機制蓬勃發(fā)展，新倡議新設想不斷涌現；亞太在世界格局中的地位不斷上升，亞太經(jīng)濟體相互聯(lián)系日益緊密，區域經(jīng)濟一體化勢在必行。

同時(shí)，新挑戰也主要有二：國際金融危機后續影響尚未完全消除，一些經(jīng)濟體復蘇脆弱，亞太經(jīng)濟提高質(zhì)量和效益任務(wù)艱巨，新舊增長(cháng)點(diǎn)轉換任務(wù)艱巨；加快區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程方向和重點(diǎn)不一，各種區域自由貿易安排紛紛涌現，導致一些方面面臨選擇的困惑，這里主要是指美國推進(jìn)“亞太再平衡”戰略和“跨太平洋經(jīng)濟伙伴關(guān)系”（TPP）所引發(fā)的亞太分化。

首次提出“亞太夢(mèng)想”及其實(shí)現途徑

面對新機遇與新挑戰并存，習主席強調亞太的未來(lái)“正處在關(guān)鍵的路口”，要么深化一體化進(jìn)程，要么陷入“碎片化”漩渦；要么踐行開(kāi)放包容理念、共創(chuàng )“亞太世紀”，要么“身體已進(jìn)入21世紀而思維模式還停留在過(guò)去”，固守“冷戰思維”，繼續搞對抗、謀霸權。面對關(guān)鍵抉擇，習主席當仁不讓、毅然擔當，他指“大時(shí)代需要大格局，大格局需要大智慧”，并順勢而為、與時(shí)俱進(jìn)地首次提出了“亞太夢(mèng)想”，其內涵有四：

堅持亞太“大家庭”精神和“命運共同體”意識，順應和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的時(shí)代潮流，共同致力于亞太繁榮進(jìn)步；

繼續引領(lǐng)世界發(fā)展大勢，為人類(lèi)福祉作出更大貢獻；

讓經(jīng)濟更有活力，貿易更加自由，投資更加便利，道路更加通暢，人與人交往更加密切；

讓人民過(guò)上更加安寧富足的生活，讓孩子們成長(cháng)得更好、工作得更好、生活得更好。

習主席首倡的“亞太夢(mèng)想”，既是對亞太各國的呼喚與引領(lǐng)，體現了中國的“大國擔當”；也是對民族復興“中國夢(mèng)”的發(fā)展與弘揚，體現了中國和平發(fā)展統籌內外、兼善天下的寬廣胸襟。

習主席還就實(shí)現“亞太夢(mèng)想”提出四點(diǎn)主張：

一是共同建設“互信、包容、合作、共贏(yíng)”的“亞太伙伴關(guān)系”。志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。通過(guò)坦誠深入溝通，增信釋疑；秉持和而不同理念，尊重彼此對發(fā)展道路的選擇；堅持互利合作，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，促進(jìn)共同發(fā)展；變“贏(yíng)者通吃”為“各方共贏(yíng)”，共同做大亞太發(fā)展的“蛋糕”，共同促進(jìn)亞太大繁榮。

二是攜手打造開(kāi)放型亞太經(jīng)濟格局。既要深化對內開(kāi)放，也要擴大對外開(kāi)放；既要把區域經(jīng)濟一體化提升到新高度，啟動(dòng)“亞太自貿區”（FTAAP）進(jìn)程，也要堅持開(kāi)放的區域主義理念，推動(dòng)建設開(kāi)放型經(jīng)濟新體制和區域合作構架。

三是不斷發(fā)掘經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力。要拿出敢為天下先的勇氣，銳意改革，激勵創(chuàng )新，積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路新模式，不斷尋求新增長(cháng)點(diǎn)和驅動(dòng)力。

四是精心勾畫(huà)全方位“互聯(lián)互通”藍圖。亞太互聯(lián)互通和基礎設施建設不僅是實(shí)現區域經(jīng)濟一體化的前提，更事關(guān)各方長(cháng)遠發(fā)展。共同致力于構建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局，包括硬件、軟件和人員的互聯(lián)互通。

自信從容推介中國經(jīng)濟“新常態(tài)”

中國經(jīng)濟“新常態(tài)”特點(diǎn)有三：一是從高速增長(cháng)轉為中高速增長(cháng)；二是經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。習主席并指出了“新常態(tài)”下中國發(fā)展的四個(gè)新機遇：

其一，經(jīng)濟增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀(guān)。經(jīng)過(guò)30多年高速增長(cháng)，中國經(jīng)濟體量已今非昔比。即使是7%左右的增長(cháng)，無(wú)論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。

其二，經(jīng)濟增長(cháng)更趨平穩，增長(cháng)動(dòng)力更為多元。中國經(jīng)濟的“強韌性”是防范風(fēng)險的最有力支撐，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化，這將化解各種“成長(cháng)的煩惱”。更多依賴(lài)國內消費需求拉動(dòng)，避免依賴(lài)出口的外部風(fēng)險。

其三，經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩定。最終消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)投資，服務(wù)業(yè)增加值占比超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速明顯高于工業(yè)平均增速，單位國內生產(chǎn)總值能耗下降，中國經(jīng)濟質(zhì)量更好。

其四，政府大力簡(jiǎn)政放權，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。放開(kāi)市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”，用好政府“看得見(jiàn)的手”，新增企業(yè)數量大幅增長(cháng)。

鄭重承諾中國將為亞太和平發(fā)展作出更大貢獻

面對中國經(jīng)濟同亞太經(jīng)濟相互聯(lián)系、相互依存不斷加深，習主席強調，“中國將集中精力做好自己的事情，也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太。中國將奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、富鄰、安鄰的周邊外交政策，貫徹親、誠、惠、容的周邊外交理念?！?/p>

習主席進(jìn)而指出，隨著(zhù)綜合國力上升，中國有能力、有意愿向亞太提供更多公共產(chǎn)品，特別是為促進(jìn)區域合作深入發(fā)展提出新倡議新設想，愿同各國一道推進(jìn)“一帶一路”建設。他并當場(chǎng)宣布了兩大進(jìn)展：一是“亞洲基礎設施投資銀行”籌建工作已邁出實(shí)質(zhì)性一步，創(chuàng )始成員國不久前在北京簽署了政府間諒解備忘錄；二是中國還將出資400億美元成立“絲路基金”，為“一帶一路”沿線(xiàn)國家基礎設施建設、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等提供投融資支持。