2014年APEC會(huì )議繼2001年上海舉辦后時(shí)隔13年重回中國,此次峰會(huì )的主題是:共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系。在A(yíng)PEC會(huì )議召開(kāi)前夕,中國與全球化智庫10月29日在北京發(fā)布報告稱(chēng),過(guò)去十年中,亞太地區是中國對外投資的主要目的地,未來(lái)增長(cháng)勢頭也最為強勁。11月3日中國網(wǎng)與中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院聯(lián)合舉辦“2014年北京APEC峰會(huì )倒計時(shí)”智庫沙龍活動(dòng)中,多位專(zhuān)家圍繞APEC會(huì )議的熱點(diǎn)問(wèn)題一一進(jìn)行了交流分析。
智庫是為決策服務(wù)的。近年,智庫被提到了非常重要的位置。2013年4月,習近平首次提出“建設中國特色新型智庫”的目標,并視之為國家戰略。11月,十八屆三中全會(huì )通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》,再次明確提出“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢(xún)制度”的改革部署。近日,習近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第六次會(huì )議上提出,要重點(diǎn)建設一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫。
我國的智庫發(fā)展基本與改革開(kāi)放同步,而智庫基金會(huì )的發(fā)展,是隨《基金會(huì )管理條例》頒發(fā)后才呈現出增長(cháng)趨勢。由清華大學(xué)教育基金會(huì )資助出版的《中國基金會(huì )發(fā)展獨立研究報告(2014)》第十章“智庫基金會(huì )的挑戰及出路”中提到:據基金會(huì )中心網(wǎng)不完全統計,典型意義上的智庫基金會(huì )從2004年的19家,上升到2013年的34家(不包含高?;饡?huì )),平均每年增加1.6家,年均增幅8.7%。(據基金會(huì )中心網(wǎng)數據統計,截至2013年12月31日,全國基金會(huì )數量為3610家。)
中國智庫業(yè)發(fā)展多年來(lái),出現了官方智庫、高校智庫和民間智庫三種類(lèi)型。智庫基金會(huì )是眾多智庫形態(tài)中的一種。
官方智庫基金會(huì ),指的是由國家或地方政府提供資金支持,為政府決策提供參考依據的智庫。如中國發(fā)展研究基金會(huì )就是國務(wù)院發(fā)展研究中心下屬的研究類(lèi)基金會(huì ),基金會(huì )不僅每年舉辦中國發(fā)展研究論壇,邀請國際專(zhuān)家學(xué)者探討中國發(fā)展問(wèn)題,同時(shí)也開(kāi)展兒童營(yíng)養與早期教育方面的社會(huì )實(shí)驗,并提出校餐補助等政策建議。大家都熟知免費午餐、愛(ài)心廚房,國務(wù)院每年160億元的財政撥款從根本上解決農村貧困學(xué)生的營(yíng)養改善問(wèn)題,而在這場(chǎng)大規模的公眾項目背后,離不開(kāi)中國發(fā)展研究基金會(huì )長(cháng)達5年的跟蹤調研、社會(huì )實(shí)驗,以及多次向中央領(lǐng)導提出政策建議的推動(dòng)?!罢叩母淖冃枰腥税l(fā)現問(wèn)題,并提出解決方案?!敝袊l(fā)展研究基金會(huì )秘書(shū)長(cháng)盧邁。
高校智庫基金會(huì ):中國現有高校2000余所,其中建有智庫的約為700家。盡管高校智庫已達到相當規模,然而高?;饡?huì )中進(jìn)行智庫研究的仍為少數。
民間智庫基金會(huì ):中國的民間智庫近幾年開(kāi)始興起。目前約為200多家。其中民間智庫基金會(huì )更是鳳毛麟角,僅有十幾家。北京修遠經(jīng)濟與社會(huì )研究基金會(huì )是民間智庫基金會(huì )的典型代表,發(fā)起人楊平是一位長(cháng)期致力于公共政策研究與思想文化傳播的學(xué)者?;饡?huì )每年會(huì )舉辦形式多樣的學(xué)術(shù)活動(dòng),如“中國的世界秩序想象與全球戰略規劃”邀請了40余位專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家、政府官員從全球視角討論中國未來(lái)的發(fā)展?!俺鞘形幕撼擎偦撵`魂”邀請學(xué)術(shù)界、城市管理者及商業(yè)領(lǐng)域的20余位專(zhuān)家參會(huì ),共同探討城鎮化進(jìn)程中城市文化問(wèn)題的有效解決路徑。
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