黨的十七大鮮明地提出深化政治體制改革的要求。黨的十七屆二中全會(huì )進(jìn)一步強調，必須深化政治體制改革。這表明，貫徹落實(shí)十七大精神，堅持改革開(kāi)放，要把政治體制改革擺在應有的突出地位。

為什么要深化政治體制改革？十七大報告指出，政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應。

我國的改革是經(jīng)濟體制改革同政治體制改革同時(shí)起步的。十年“文革”，使僵化的經(jīng)濟體制的弊端充分暴露，也使權力過(guò)分集中的政治體制的弊端充分暴露。在有些環(huán)節、有些方面，經(jīng)濟體制與政治體制是密切結合在一起、合二為一的。比如，人民公社就是政社合一。農村家庭承包聯(lián)產(chǎn)責任制的興起，促使人民公社解體，這既是經(jīng)濟體制改革，又是政治體制改革。

十一屆三中全會(huì )開(kāi)啟了改革開(kāi)放的新時(shí)期，我們著(zhù)重抓了經(jīng)濟體制的改革，同時(shí)抓政治體制的改革。在改革的實(shí)踐進(jìn)程中，我們越來(lái)越發(fā)現，政治體制改革與經(jīng)濟體制改革應該相互依賴(lài)，相互配合。

上世紀八十年代，鄧小平強調要推進(jìn)政治體制改革，他尖銳地指出，“不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟體制改革的成果，不能使經(jīng)濟體制改革繼續前進(jìn)，就會(huì )阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙四個(gè)現代化的實(shí)現”。他反復講這個(gè)道理，要求改變政治體制改革滯后的狀況。

三十年的改革是曲折前進(jìn)的，政治體制改革取得了相當大的進(jìn)展，但曲折可能更大些。經(jīng)過(guò)三十年的經(jīng)濟體制改革，市場(chǎng)經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立起來(lái)了，現在改革正進(jìn)入全面深化的階段。我國人民的民主意識明顯增強，政治參與的積極性也不斷提高。這些，都迫切要求深化政治體制改革。目前，深化政治體制改革，既是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的迫切需要，也是極好的機遇。

政治體制改革有它的復雜性和敏感性，不能盲目行事，不能急于求成，但又要善于抓住機遇，不失時(shí)機地推進(jìn)。我們講改革的協(xié)調性，首要的是經(jīng)濟體制改革與政治體制改革的協(xié)調性。

政治體制改革同經(jīng)濟體制改革一樣，包括多方面的內容，只能有重點(diǎn)地推進(jìn)。黨中央把深化行政管理體制改革，作為當前深化政治體制改革的重點(diǎn)，這是正確的改革決策。

深化行政管理體制改革，既是政治體制改革的重要內容，從一定意義上說(shuō)，也是經(jīng)濟體制改革的重要一環(huán)。

政治體制改革與經(jīng)濟體制改革內容不同，各有特點(diǎn)，但二者又是密切聯(lián)系的，有共通之處。經(jīng)濟體制改革的成功經(jīng)驗，政治體制改革可以借鑒。比如，改革要制定目標模式，要有分階段分步驟實(shí)施的要求和方案；改革要漸進(jìn)式推進(jìn)、又要將漸進(jìn)與突進(jìn)相交替；改革要大膽地試驗，又要及時(shí)總結經(jīng)驗，發(fā)現錯誤及時(shí)糾正；改革可選擇某些地區進(jìn)行試驗，先行一步，起窗口作用，等等。

深化政治體制改革，首先要解放思想，要以思想的解放為先導。從歷史與現實(shí)結合的角度看，深化政治體制改革，發(fā)展社會(huì )主義民主政治，要著(zhù)力在以下兩個(gè)問(wèn)題上解放思想。

一是要破除高度集權、排斥民主的傳統觀(guān)念。我國政治體制的弊端，最主要的是權力過(guò)分集中。鄧小平早就指出，權力過(guò)分集中的現象，“同我國歷史上封建專(zhuān)制主義的影響有關(guān)，也同共產(chǎn)國際時(shí)期實(shí)行的各國黨的工作中領(lǐng)導者個(gè)人高度集權的傳統有關(guān)”。（《鄧小平文選》第2卷第329頁(yè)）應當看到，我們的政治體制受這兩個(gè)方面的影響都是很深的。共產(chǎn)國際時(shí)期領(lǐng)導者個(gè)人高度集權的思想，滲透到制度和機制中，形成為政治生活的習慣，需要結合歷史，作深入的剖析。我國的封建專(zhuān)制主義歷史很長(cháng)，在政治上突出地表現為“官本位”，根深蒂固，對此，我們更要努力清除。

二是要破除把人類(lèi)政治文明成果一概視為資本主義性質(zhì)的傳統觀(guān)念。政治體制改革要堅持從我國的國情出發(fā)，總結我們自己的實(shí)踐經(jīng)驗，同時(shí)又要善于借鑒人類(lèi)政治文明的有益成果。在經(jīng)濟領(lǐng)域，有些東西，如計劃和市場(chǎng)，是手段和方法，本身沒(méi)有階級性，也不是區別社會(huì )主義與資本主義的標志。在政治領(lǐng)域，也是這樣。民主，法治，自由，人權，平等，博愛(ài)，這些東西不是資本主義專(zhuān)有的，是人類(lèi)共同的文明成果，是人類(lèi)共同追求的價(jià)值觀(guān)。十七大報告提出，要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，要保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，這次十一屆人大一次會(huì )議選舉設秘密寫(xiě)票處這樣的細節，都體現了人類(lèi)政治文明成果，都體現了思想的解放。過(guò)去長(cháng)時(shí)期中，在“左”的思想影響下，把人類(lèi)創(chuàng )造的這些政治文明成果，一概視為資本主義性質(zhì)的東西而加以排斥。這種“左”的思想，是深化政治體制改革、發(fā)展社會(huì )主義民主政治的障礙，仍然是我們推進(jìn)思想解放的課題。

在政治體制改革方面，《鄧小平文選》，十七大報告，以及黨的其他重要文獻，已經(jīng)提出了不少重要的思想解放課題，有待于我們結合實(shí)際去破解。

深化政治體制改革，要大膽創(chuàng )新。我們要解放思想，在制度、機制、方法等方面，大膽實(shí)踐，創(chuàng )造出具有鮮明中國特色的社會(huì )主義民主政治體制，使中國特色社會(huì )主義民主政治道路越走越寬廣。