1996年成立的亞歐會(huì )議本月16日至17日在意大利米蘭迎來(lái)“重啟”的機會(huì )，中國希望借此平臺推廣“一帶一路”倡議以促進(jìn)亞歐大陸的互聯(lián)互通。

亞歐會(huì )議成立近20年來(lái)，先后有51個(gè)歐洲以及亞洲的國家參與其中。根據2012年亞歐會(huì )議官方統計的數據，亞歐會(huì )議成員國的人口數量占世界人口總量的62.5%，GDP總量則占全球GDP總量的57%。在此次米蘭舉行的第十屆亞歐會(huì )議上，哈薩克斯坦和克羅地亞將正式加入該對話(huà)平臺，亞歐會(huì )議成員國也會(huì )由原先的51個(gè)擴增至53個(gè)。

在波蘭國際事務(wù)研究所項目協(xié)調代表阿圖爾 格拉德祖克（Artur Gradziuk）看來(lái)，新國家的加入也充分體現了亞歐會(huì )議所具有的作用?！皝啔W會(huì )議為亞洲和歐洲國家的政府首腦及部長(cháng)們定期舉行非正式對話(huà)提供了一個(gè)非常好的機會(huì )?！彼嬖V記者。

根據首屆亞歐會(huì )議通過(guò)的《主席聲明》，亞歐會(huì )議的目標是在亞歐兩大洲之間建立旨在促進(jìn)增長(cháng)的新型、全面的伙伴關(guān)系，加強相互間的對話(huà)、了解與合作，為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造有利的條件，維護世界和平與穩定。

“亞歐會(huì )議自成立以來(lái)一直發(fā)揮著(zhù)積極的影響力，”歐盟-亞洲中心主任弗雷澤 卡梅?。‵raser Cameron）在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“這些歐洲和亞洲國家領(lǐng)導人通過(guò)亞歐會(huì )議聚在一起，以增進(jìn)他們彼此間的相互理解?！?

“一帶一路”要確保國家合作有利益交融點(diǎn)

對于中國而言，這樣的一種相互理解更加具有非同一般的意義。

一直以來(lái)，中國始終不遺余力地倡導和推動(dòng)亞歐會(huì )議進(jìn)程，以體現其“和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)”的理念。作為亞歐會(huì )議的創(chuàng )始成員，中國國務(wù)院總理從未缺席任何一屆首腦會(huì )議，并在這些會(huì )議上就經(jīng)貿與投資便利化、可持續發(fā)展等全球性議題提出了多項倡議。

“這足以表明中國政府對多邊對話(huà)和多邊外交的重視程度?！鄙虾H問(wèn)題研究院研究員蔡鵬鴻在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

而在中國人民大學(xué)全球治理研究中心主任、中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級研究員龐中英看來(lái)，此次亞歐會(huì )議，中國將以一種更加主動(dòng)、積極地姿態(tài)來(lái)推動(dòng)該對話(huà)平臺的進(jìn)程。

“與剛成立時(shí)相比，亞歐會(huì )議現在的發(fā)展比較平淡，有被邊緣化的危險，中國希望借著(zhù)此次亞歐會(huì )議在米蘭召開(kāi)的時(shí)機來(lái)加強它的作用?！饼嬛杏⒃诮邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí)說(shuō)，“此外，美國在TPP等區域經(jīng)濟合作中一直排擠中國，而亞歐會(huì )議是沒(méi)有美國參加的，這是中國感興趣的?！?

一方面，中國擔心被排擠出地區經(jīng)濟合作之外；另一方面，中國也希望能在亞歐會(huì )議這樣的多邊平臺上向亞歐國家重點(diǎn)闡釋和推廣“一帶一路”倡議，以取得它們的理解和接受。加強亞歐大陸互聯(lián)互通、促進(jìn)亞歐經(jīng)濟金融合作是此次亞歐首腦會(huì )議的重點(diǎn)議題之一，中國自然希望能將“一帶一路”倡議與互聯(lián)互通進(jìn)行銜接。

在亞歐會(huì )議成員國之間的貿易和投資合作中，中國扮演了極其重要的角色。例如，在2012年的時(shí)候，挪威、瑞士以及歐盟28個(gè)成員國27.1%的貨物出口流向了中國，而這些國家37.9%的貨物進(jìn)口又是來(lái)自中國。

現在，中國是歐盟第一大進(jìn)口市場(chǎng)、第二大貿易伙伴，歐盟則已經(jīng)連續十年保持中國第一大貿易伙伴地位。去年，中歐雙方貿易額達到5591億美元，是十年前的四倍多。截至2013年底，歐盟在華直接投資累計903.9億美元，中國對歐直接投資也累計達到351.2億美元。

“鑒于目前中歐經(jīng)濟合作的勢頭，交通基礎設施建設、投資等方面的合作應該擺在突出位置?！辈贴i鴻說(shuō)。

2014年10月9日，中國駐歐盟使團團長(cháng)楊燕怡大使在接受《人民日報》、新華社等媒體采訪(fǎng)時(shí)同樣表示，“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域是交通互聯(lián)互通、貿易投資便利化和人文交流。

意大利前總理、歐盟委員會(huì )前主席普羅迪在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)將中國所倡議的“一帶一路”稱(chēng)之為“偉大的革命”。他表示，這個(gè)項目通過(guò)海上、陸地和空中交通將歐亞連接起來(lái)，它的實(shí)施將會(huì )給歐亞帶來(lái)重要變革。

不過(guò)，國際上依然有部分人士對中國的“一帶一路”倡議充滿(mǎn)質(zhì)疑。有觀(guān)點(diǎn)認為，中國對“一帶一路”的“推銷(xiāo)”是中國外交戰略的一種陰謀。對此，龐中英并不認同這樣的看法。

“中國所提出來(lái)的 一帶一路 并不是陰謀，而是中國想為國際社會(huì )提供基礎設施投資等方面的公共產(chǎn)品?！彼瑫r(shí)強調，“ 一帶一路 倡議在同亞歐大陸互聯(lián)互通建設銜接時(shí)，不必在于形式，而應該在于內容的吻合程度，確保各個(gè)國家的參與和合作有利益交融點(diǎn)?！?

當然，現階段要真正做到“一帶一路”與歐亞大陸互聯(lián)互通的銜接，中國和歐亞各國家依然面臨著(zhù)不少的問(wèn)題。阿圖爾 格拉德祖克認為，如果中國的“一帶一路”倡議能讓歐亞各國看到實(shí)實(shí)在在的利益，那么該倡議就會(huì )成為一個(gè)有趣并富有吸引力的點(diǎn)子。

亞歐整體間相互依賴(lài)日益加深

在中歐積極挖掘雙方經(jīng)貿合作新的增長(cháng)潛力的同時(shí)，歐洲與亞洲整體間的相互依賴(lài)也在日益加深。

2012年，歐盟與亞洲的貿易總額估計在1.37萬(wàn)億歐元之間，占到歐盟對外貿易的三分之一。在歐盟前十個(gè)貿易伙伴中，中國、日本、韓國三個(gè)國家就占了17.9%的貿易比例。亞洲已經(jīng)是歐盟最主要的貿易伙伴。

而在投資方面，歐盟又是亞洲主要的投資者。2012年，歐盟在亞洲的對外投資額占到其對外投資總額的21.4%，總價(jià)值為570億歐元。

此外，歐盟還與亞洲的韓國、新加坡等國家簽有自貿區協(xié)定。歐盟貿易委員卡雷爾 德古赫特（Karel De Gucht）7月份在一個(gè)會(huì )議上表示，歐盟將在接下來(lái)兩年內與東盟簽署自貿區協(xié)定。另外，中國歐盟商會(huì )主席伍德克(Joerg Wuttke)今年5月在接受第一財經(jīng)日報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，歐盟-中國雙邊投資協(xié)定或在兩年內完成。

在阿圖爾 格拉德祖克看來(lái)，亞洲和歐洲的雙邊經(jīng)貿合作不僅僅是源于彼此經(jīng)濟發(fā)展的需要，同樣也因為雙方所面臨的共同的經(jīng)濟挑戰?！皻W洲經(jīng)濟的長(cháng)期復蘇、全球貿易不平衡、能源安全（氣候變化）、貿易自由化以及全球經(jīng)濟治理系統的改進(jìn)等共同挑戰也促使亞洲和國家彼此進(jìn)行合作?！彼f(shuō)。

歐盟希望突出其全球治理領(lǐng)導者地位

在此次米蘭舉行的亞歐會(huì )議上，各國領(lǐng)導人除了討論亞歐大陸互聯(lián)互通之外，還將對亞歐攜手在聯(lián)通世界中共同應對全球問(wèn)題進(jìn)行商討。

歐盟委員會(huì )主席巴羅佐在亞歐會(huì )議召開(kāi)前夕曾表示，此次在米蘭召開(kāi)的第十屆亞歐首腦會(huì )議將會(huì )為歐洲和亞洲進(jìn)一步增強雙方關(guān)系提供一個(gè)關(guān)鍵的機遇。作為全球秩序中最重要的兩個(gè)利益攸關(guān)方，歐洲和亞洲有著(zhù)共同的責任來(lái)幫助塑造一個(gè)更加繁榮、可持續以及公平的世界。

中國外交部副部長(cháng)李保東在10月8日的中外媒體吹風(fēng)會(huì )上說(shuō)，亞歐兩大洲當前都面臨著(zhù)氣候變化、恐怖主義、傳染性疾病等全球性問(wèn)題的共同威脅，需要加強溝通合作，尋求政策匯合點(diǎn)，加強協(xié)調行動(dòng)。亞歐會(huì )議應當成為亞歐攜手應對全球性挑戰的有效框架與平臺。

“毫無(wú)疑問(wèn)，在應對全球性問(wèn)題上，亞歐會(huì )議應當幫助我們縮小言語(yǔ)和行動(dòng)上的差距?！备ダ诐?卡梅隆說(shuō)。

本屆亞歐會(huì )議的主題為“構建負責任伙伴關(guān)系，促進(jìn)可持續增長(cháng)與安全”。在龐中英看來(lái)，“負責人的伙伴關(guān)系”充分表明了歐盟在應對全球性問(wèn)題上的訴求?！皻W盟希望借此突出其全球治理領(lǐng)導者的地位，并通過(guò)亞歐會(huì )議將中國進(jìn)一步納入到現存的世界秩序中來(lái)?！彼f(shuō)。