陳旸 中國現代國際關(guān)系研究院歐洲所學(xué)者
金秋十月,李克強總理開(kāi)啟了年內二度訪(fǎng)歐之旅。李總理此訪(fǎng)是政府間定期會(huì )晤有效運轉的機制之旅,是傳遞中國經(jīng)濟發(fā)展“正能量”的信心之旅,是助力亞歐和平繁榮的伙伴之旅。
德國,歐洲經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊,是李總理此次訪(fǎng)歐的首站,已然成為中歐溝通的門(mén)戶(hù),默克爾盛贊兩國合作“極為密切”。俄羅斯,中國最大的領(lǐng)邦和全面戰略協(xié)作伙伴,是橫跨歐亞大陸的銜接點(diǎn),中俄總理第十九次定期會(huì )晤成果豐碩,普京總統引中國古詩(shī)詞,喻中俄關(guān)系“欲窮千里目,更上一層樓”。意大利,當年?yáng)|西文化交流的使者馬可?波羅的故鄉,也是李總理此訪(fǎng)的最后一站,10月16至17日,第十屆亞歐首腦會(huì )議在意大利米蘭舉行,李總理出席會(huì )議。這座工業(yè)時(shí)尚之都迎來(lái)了“亞歐峰會(huì )”的尊貴客人,點(diǎn)亮亞歐大陸互通共榮的火炬,堅定亞歐兩大洲相親相近的信念。
起于1996年的亞歐首腦會(huì )議是兩大洲之間級別最高,規模最大的政府間論壇,政府首腦兩年一聚,迄今已有51個(gè)成員。當今世界有三大貿易圈,一個(gè)是跨大西洋貿易圈,一個(gè)是環(huán)太平洋貿易圈,還有一個(gè)是亞歐大陸貿易圈。如果說(shuō)跨大西洋貿易圈得益于發(fā)達經(jīng)濟體間龐大的經(jīng)濟往來(lái),環(huán)太平洋貿易圈,還有一個(gè)是亞歐大陸貿易圈。如果說(shuō)跨大西洋貿易圈得益于發(fā)達經(jīng)濟體間龐大的經(jīng)濟往來(lái),環(huán)太平洋貿易圈因新興經(jīng)濟體的蓬勃發(fā)展而充滿(mǎn)活力,那么亞歐大陸貿易圈則由于迥異的制度文化,紛擾不斷的沖突糾紛而稍遜風(fēng)騷。
亞歐兩大洲不乏互聯(lián)互通的熱忱。眾所周知,哥倫布發(fā)現美洲新大陸,其初衷則是為了尋找通往亞洲的新路徑。如今,由中國境內發(fā)車(chē)的“義新歐”、“渝新歐”等鐵路,貫穿中國與中亞、歐洲,縮短了亞洲與歐洲的市場(chǎng)距離,承載著(zhù)新時(shí)代歐亞人互聯(lián)互通的夢(mèng)想。歐洲理事會(huì )主席范龍佩直言,將歐亞大陸更好地連接起來(lái),有利于貨物、資本、服務(wù)和人員的流動(dòng),“新絲綢之路”應該成為合作的優(yōu)先點(diǎn)。
亞歐兩大洲不缺互利共贏(yíng)的優(yōu)勢。歐亞大陸是世界上面積最大的大陸,也是人口最多的大陸,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展機遇巨大。亞歐大陸東端,新興經(jīng)濟體活力四射;中部,資源豐富,蘊藏無(wú)限潛力;西端,世界上最大的發(fā)達經(jīng)濟國家集團歐盟一體化日趨完善,是亞洲國家最大的出口市場(chǎng)和重要的創(chuàng )新技術(shù)來(lái)源地。資金、技術(shù)、人口、資源相結合,構建亞歐大市場(chǎng),將帶來(lái)亞歐大陸生產(chǎn)力的飛躍。同時(shí),區域性現代化基礎設施建設初具雛形,中國已建成世界上最大的高速鐵路網(wǎng),東盟互聯(lián)互通總體規劃穩步推進(jìn),歐盟近日亦公布了泛歐鐵路網(wǎng)優(yōu)先建設發(fā)展的九條動(dòng)脈線(xiàn)路規劃,亞歐大陸互聯(lián)互通全面提速如箭在弦。
然而亞歐大陸貿易圈的發(fā)展近來(lái)深受安全問(wèn)題困擾。烏克蘭危機致歐俄冷目相對,敘利亞伊拉克變局讓兩河流域陷入動(dòng)蕩不安,阿富汗戰后重建何去何從令人憂(yōu)心,亞歐大陸東端沿海亦波濤洶涌,暗礁潛藏。究其原因,廣闊的亞歐大陸歷史悠久,文明多元,數代累積遺留的民族宗教矛盾時(shí)常沉渣泛起,導致沖突不斷,跨越崇山峻嶺的阻礙在現代技術(shù)條件下并不難,但人心之間的溝壑絕非一朝一夕所能填平。同時(shí),亞歐大陸地區發(fā)展不平衡,兩端活躍,內陸相對停滯的局面,不利于經(jīng)濟的有效合理循環(huán),不利于亞歐大陸經(jīng)濟的全面發(fā)展??朔啔W大陸貿易圈的難題,需要有領(lǐng)袖人物恢宏的視野,堅定的意志,需要各族民眾有對話(huà)的耐心,有相識相知的渠道。亞歐峰會(huì )為加強亞洲和歐洲間的對話(huà)與合作,為兩地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造了有利條件。推動(dòng)亞歐大陸繁榮發(fā)展,以“構建負責任伙伴關(guān)系,促進(jìn)可持續增長(cháng)與安全”為主題的亞歐峰會(huì )正當其時(shí),以加強對話(huà)、促進(jìn)共識、合作共贏(yíng)為目標的亞歐峰會(huì )大有可為。
中國是亞歐會(huì )議的創(chuàng )始國之一,歷屆亞歐峰會(huì ),中國總理從未缺席,部長(cháng)級會(huì )談中國籌辦次數最多,是亞歐合作的積極倡導者和重要推動(dòng)力量。中國國家主席習近平去年秋天先后發(fā)出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議,為亞歐合作提出“中國方案”,得到了歐亞諸國的積極響應。李克強總理此番訪(fǎng)歐明確指出,中歐可以在促進(jìn)亞歐地區繁榮發(fā)展、實(shí)現共贏(yíng)多贏(yíng)中作出更大貢獻,向外界宣示,中國將為亞歐合作注入“正能量”。此次亞歐峰會(huì )將充滿(mǎn)中國智慧的“一帶一路”構想納入主要議題,充分表明了歐亞首腦們對中國智慧的認可。中歐經(jīng)濟體量巨大,人口眾多,中歐合作將是亞歐大陸繁榮發(fā)展的雙引擎,是亞歐貿易騰飛的主動(dòng)力。