8月5日下午,由中國與全球化智庫與社科文獻出版社聯(lián)合舉辦的《海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士報告(2014)》國際人才藍皮書(shū)發(fā)布會(huì )在北京中國社會(huì )科學(xué)院報告廳舉行。本書(shū)是國內第一本關(guān)于海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士的一本藍皮書(shū)。藍皮書(shū)中指出,當前我國在海外的華人華僑人數有5000多萬(wàn)。其中,專(zhuān)業(yè)人士為400萬(wàn),大多分布在美國、歐洲、加拿大、澳大利亞等發(fā)達國家的發(fā)達地區。華人華僑專(zhuān)業(yè)人士的人數和規模不斷增大,知識水平和專(zhuān)業(yè)層次不斷提高,已經(jīng)成為華人精英中的重要群體。藍皮書(shū)著(zhù)者、中國與全球化智庫主任王輝耀告訴中國網(wǎng)記者,中國現在越來(lái)越重視智庫工作,國家主席習近平提出要建立中國特色新興智庫,從這個(gè)制度意義上講,海外華人華僑參與智庫的比重會(huì )越來(lái)越大。
400萬(wàn)海外華人華僑專(zhuān)業(yè)人士具有較高的知識層次結構和技術(shù)水平。從學(xué)歷來(lái)看,他們大部分是學(xué)士和碩士以上的學(xué)歷。從行業(yè)分布上來(lái)看,他們大多服務(wù)于管理、商業(yè)、金融、信息技術(shù)、教育等高端行業(yè)。海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士已經(jīng)成為華人精英中的重要群體。另外一個(gè)趨勢是海外華人華僑的社團影響越來(lái)越大。華人華僑整體從歷史上的三刀(菜刀、剪刀、剃刀)向三師(工程師、會(huì )計師、醫師)、三家(科學(xué)家、企業(yè)家、發(fā)明家)轉移,行業(yè)結構分布日益多元化。他們所組成的社團突破了地緣、血緣的限制,具有強大的生命力,在推動(dòng)同母國的經(jīng)濟、科技、文化交流層面發(fā)揮著(zhù)重要的作用。
藍皮書(shū)中提到海外華人華僑是我們在國際中的重要資源庫和助手,人才的平臺,同時(shí)還成為我們國家建言獻策重要的智囊團。在中國很多頂尖智庫的成員,都有留學(xué)背景。這些精英群體是我們開(kāi)展民間外交、公交外交的生力軍,是中國形象、中國聲音的傳播者。
在接受中國網(wǎng)記者訪(fǎng)問(wèn)時(shí),藍皮書(shū)著(zhù)者、中國與全球化智庫主任王輝耀認為,外國人對中國這些華人華僑的專(zhuān)業(yè)人士的印象是他們把華人華僑看成是中外交流的使者,一個(gè)橋梁,一個(gè)紐帶。而且這些人在溝通方面的作用非常重要,比如在公共外交層面上避免關(guān)系緊張,防止發(fā)生沖突,增加互信合作方面,華人華僑的專(zhuān)業(yè)人士都會(huì )起到非常大的作用。
他還表示,海外的這些專(zhuān)業(yè)人士對中國智庫方面發(fā)揮的作用會(huì )越來(lái)越大。我們30年前更多是靠海外華人華僑引進(jìn)來(lái)資金。當年出去的華僑,有相當多的資金積累。據統計,70%的外資是通過(guò)華人華僑引進(jìn)的。但是改革開(kāi)放30年間出去的華人華僑,特別是在海外成長(cháng)起來(lái)的華人華僑的二代,他們更多的成為了專(zhuān)業(yè)人士,參與到各個(gè)行業(yè)的發(fā)展。從未來(lái)30年來(lái)看的話(huà),他們的智慧會(huì )是他們最集中的財富,所以從這個(gè)意義上來(lái)講,網(wǎng)羅華人華僑為國服務(wù)是必要的。中國現在也開(kāi)始重視智庫工作,國家主席習近平說(shuō)要建立中國特色新興智庫,從這個(gè)制度意義上講,海外華人華僑參與智庫的比重可能會(huì )越來(lái)越大?,F在我們也知道,我們轉型的話(huà)未來(lái)更多的是要打造軟實(shí)力,我們不缺資金,我們現在更多的是缺人才、缺智慧,所以從這個(gè)意義上來(lái)講海外華人華僑的作用會(huì )越來(lái)越大。
如何吸引海外華人華僑專(zhuān)業(yè)人才回流?王輝耀認為,首先也是最重要的是要消除人才回流壁壘,即放寬華人華僑來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)提交邀請函的限制?,F在入境我國的外國人中70%是華僑華人。簽證上的壁壘實(shí)際上制約了海外華人回國的積極性。因此,要區別海外華人和外國人入境請求,海外華人可發(fā)放多次往返的居留簽證。其次要完善華僑華人回流后的社會(huì )保障機制,免除專(zhuān)業(yè)人才回歸后的后顧之憂(yōu)。再次,在海外交流層面,充分發(fā)揮海外專(zhuān)業(yè)人士社團的平臺載體和作用,加強科技教育等方面的合作,鼓勵海外專(zhuān)業(yè)人士團隊為國服務(wù),回國創(chuàng )業(yè)。搭建海外華人華僑專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng),更多依靠華人華僑引進(jìn)外來(lái)人才,包括引進(jìn)國際人才。積極引導國內企業(yè),跟海外華人華僑專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展合作。最后,海外華人華僑也是我國愛(ài)國統一陣線(xiàn)的重要組成部分,是中國在國際上的代言人,是中國夢(mèng)的踐行者。因此,應該給予海外華人華僑參政議政的平臺。人大政協(xié)應該成為他們傳遞政策建議的參與渠道。
當今的國際競爭歸根到底是人才的競爭。當前我國正處于重要的戰略機遇期,人才問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。人才資源是黨和國家最寶貴的財富,是社會(huì )主義現代化建設的第一資源。在當前我國高端人才稀缺的背景下,海外400萬(wàn)的專(zhuān)業(yè)人才,對我們來(lái)說(shuō)有特殊的重要性。如何打破人才回流壁壘,吸引海外人才歸國,共同投身于建設中國特色社會(huì )主義的偉大事業(yè)中,為早日實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻力量,這已經(jīng)成了擺在我們面前的現實(shí)問(wèn)題。
此次發(fā)布會(huì )由中國與全球化智庫副主任孫玉紅女士主持,社會(huì )科學(xué)文獻出版社皮書(shū)研究院執行院長(cháng)蔡繼輝先生、中國與全球化智庫主任王輝耀博士、中組部人才局原副巡視員胡建華、中共中央黨校戰略學(xué)研究室主任段培君、中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長(cháng)徐洪才、神華研究院副院長(cháng)劉科、國務(wù)院僑務(wù)辦公室僑務(wù)干部學(xué)校副教授張梅、柏年基金會(huì )秘書(shū)長(cháng)馬蕾等專(zhuān)家學(xué)者蒞臨此次發(fā)布會(huì ),并先后在發(fā)布會(huì )上發(fā)言。與會(huì )專(zhuān)家們對藍皮書(shū)的發(fā)布表示祝賀,就此書(shū)的內容以及中國未來(lái)智庫的發(fā)展展開(kāi)了討論。(記者 張林 實(shí)習生李冰冰)