把握加強黨的作風(fēng)建設的方法論
事必有法,然后可成。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記圍繞加強黨的作風(fēng)建設發(fā)表了一系列重要論述,解決了新形勢下作風(fēng)建設抓什么、怎么抓的問(wèn)題,蘊含著(zhù)深刻的思想方法和工作方法??茖W(xué)把握加強黨的作風(fēng)建設的方法論,對于以作風(fēng)建設新成效推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍,進(jìn)一步增強新征程上持續推進(jìn)黨的作風(fēng)建設的自覺(jué)性和堅定性,具有十分重要的意義。
破“四風(fēng)”與立新風(fēng)相統一
習近平總書(shū)記指出:“要堅持破和立的辯證統一,破立并舉、先立后破,該立的積極主動(dòng)立起來(lái),該破的在立的基礎上及時(shí)破,在破立統一中實(shí)現改革蹄疾步穩?!痹诩訌婞h的作風(fēng)建設中,堅持破和立的統一,“立”的是健康向上的新風(fēng),“破”的是不良作風(fēng)。
“破”的關(guān)鍵在于“立”。我們黨始終注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,通過(guò)選樹(shù)榜樣、宣傳標桿,為作風(fēng)建設確立鮮明價(jià)值導向,教育引導廣大黨員干部明晰行為準則,推動(dòng)作風(fēng)建設水平不斷邁上新臺階。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央大力弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,建立健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度。榜樣的力量持續激勵全體黨員干部以榜樣為鏡強素質(zhì)、以使命為綱改作風(fēng)、以?shī)^斗為筆建新功,形成以?xún)?yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善的良好局面,為推進(jìn)中國式現代化凝聚起強大精神動(dòng)力和道德支撐。
作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。只有敢于直面問(wèn)題、勇于自我革命,破“四風(fēng)”頑疾,才能確保作風(fēng)建設取得實(shí)效。新時(shí)代以來(lái),我們黨以刀刃向內的自我革命精神推進(jìn)反腐敗斗爭,堅決清除侵蝕黨的健康肌體的毒瘤,對腐敗變質(zhì)的苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現、早提醒、早糾正,教育引導廣大黨員干部時(shí)刻保持政治清醒,明晰行為邊界,知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),以堅定決心和有力舉措筑牢作風(fēng)建設的堅固防線(xiàn)。堅持激濁揚清、扶正祛邪,以實(shí)際成效取信于民、凝聚黨心民心。
習近平總書(shū)記指出,“要抓住建章立制,立‘明規則’、破‘潛規則’,圍繞發(fā)生的腐敗案例,查找漏洞,吸取教訓”。破與立是相輔相成、相互轉化、動(dòng)態(tài)發(fā)展的。作風(fēng)建設只有堅持破與立相統一,立破并舉,形成良性循環(huán),才能鞏固破除“四風(fēng)”的成果,推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化。為此,要以“破”之堅定,促“立”之生長(cháng),確保作風(fēng)建設的持續性和有效性,形成良好的社會(huì )新風(fēng)。
致廣大與盡精微相統一
習近平總書(shū)記指出:“干事業(yè)做工作大方向要正確,重點(diǎn)要明確,戰略要得當,同時(shí)要把控好細節,把政治經(jīng)濟、宏觀(guān)微觀(guān)、戰略戰術(shù)有機結合起來(lái),做到謀劃時(shí)統攬大局、操作中細致精當?!奔纫?jiàn)“森林”也見(jiàn)“樹(shù)木”,既知其“巨”又明其“細”——“致廣大而盡精微”蘊含著(zhù)深刻的辯證法智慧。
觀(guān)大勢、謀全局,既是一種胸襟和格局,又是一種思想方法和思維方式。只有從全局出發(fā),才能更好地把握事物運行之“形”、發(fā)展之“勢”,才能更好從全局上謀勢、在關(guān)鍵處落子,不斷提高“謀一域”的創(chuàng )造性,做到既為一域增光又為全局添彩。同時(shí),天下大事,必作于細。高屋建瓴的頂層設計需要腳踏實(shí)地地落實(shí)執行,宏偉壯麗的目標規劃離不開(kāi)一點(diǎn)一滴的行動(dòng)積累。我們既要從全局角度對作風(fēng)建設謀篇布局,又要以“繡花”功夫落細落實(shí),從而確保作風(fēng)建設由重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。
新時(shí)代黨的作風(fēng)建設之所以取得歷史性成就,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣之所以煥然一新,一個(gè)重要原因就在于堅持“致廣大”與“盡精微”相統一。我們黨善于運用以小見(jiàn)大的方法策略,將鮮明的問(wèn)題意識貫穿管黨治黨全過(guò)程。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把出臺中央八項規定作為加強作風(fēng)建設的切入點(diǎn),有效破解了“老虎吃天不知從哪兒下口”的難題。中央八項規定是作風(fēng)建設的突破口,通過(guò)以點(diǎn)帶面、以小見(jiàn)大,既避免了“頭痛醫頭、腳痛醫腳”,又防止了“按下葫蘆浮起瓢”,確保管黨治黨工作更加精準、更加有效。
作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執政基礎。作為一個(gè)在擁有14億多人口的大國長(cháng)期執政的馬克思主義政黨,我們黨時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,對作風(fēng)問(wèn)題任何時(shí)候都不掉以輕心,抓住作風(fēng)建設“小切口”,融戰略之博大與戰術(shù)之精細于一體,不斷開(kāi)創(chuàng )全面從嚴治黨新局面。
治未病與固根本相統一
習近平總書(shū)記指出:“重點(diǎn)強化政治紀律和組織紀律,帶動(dòng)廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來(lái)。堅持開(kāi)展批評和自我批評,堅持懲前毖后、治病救人,運用監督執紀‘四種形態(tài)’,抓早抓小、防微杜漸?!边@不僅是新時(shí)代黨的建設的行動(dòng)指南,也蘊含著(zhù)豐富的哲學(xué)智慧。治未病強調預防為主,注重從源頭上防范和化解問(wèn)題,是“防患于未然”的前瞻性思維。固根本則強調筑牢基礎,注重從制度和機制上解決深層次問(wèn)題,是“正本清源”的根本性舉措。
不防微杜漸就會(huì )潰于蟻穴。作風(fēng)建設要樹(shù)立治未病理念,及時(shí)發(fā)現和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,才能防止小問(wèn)題演變?yōu)榇髥?wèn)題,為固根本創(chuàng )造條件。為此,必須秉持抓早抓小、防微杜漸的原則,對干部身上出現的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)采取措施,切實(shí)將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),有效防范小隱患演變?yōu)榇箫L(fēng)險。固根本就是要筑牢思想之基、制度之基。通過(guò)推動(dòng)廉潔教育、警示教育入腦入心、走深走實(shí),增強黨員干部的廉潔意識和紀律意識,筑牢拒腐防變、固本培元的思想道德防線(xiàn)。注重制度建設和制度執行,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐;建立健全巡視巡察制度,加強對各級黨組織和黨員干部的日常監督,確保權力在陽(yáng)光下運行;緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,打通數據壁壘,利用大數據、云計算、人工智能等新興技術(shù)工具,建立智能化的信息管理平臺,實(shí)現對黨員干部行為的實(shí)時(shí)監控與評估,強化透明度與監督力度。
古人說(shuō):“消未起之患、治未病之疾,醫之于無(wú)事之前?!敝挝床∨c固根本是對作風(fēng)問(wèn)題標本兼治的方法論,是系統觀(guān)念在黨的作風(fēng)建設中的具體實(shí)踐,講究既重治標、更重治本。通過(guò)及時(shí)發(fā)現和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題來(lái)治未病,又通過(guò)建章立制來(lái)固根本,形成作風(fēng)建設齊抓共管、協(xié)同治理的綜合效應。
明方向與抓落實(shí)相統一
習近平總書(shū)記指出:“我們要有釘釘子的精神,釘釘子往往不是一錘子就能釘好的,而是要一錘一錘接著(zhù)敲,直到把釘子釘實(shí)釘牢,釘牢一顆再釘下一顆,不斷釘下去,必然大有成效?!痹谧黠L(fēng)建設中堅持明方向與抓落實(shí)的統一,本質(zhì)上是認識世界與改造世界的辯證統一。定目標、明方向,是對矛盾分析法的生動(dòng)運用,體現問(wèn)題意識,要求找準“靶心”,避免“無(wú)的放矢”。釘釘子、抓落實(shí)則遵循從量變到質(zhì)變的規律,強調以“一錘一錘敲”的韌勁持續發(fā)力,把目標轉化為實(shí)效,體現作風(fēng)建設的持續性和堅定性。既通過(guò)明方向明確“改什么”,又靠抓落實(shí)解決“怎么改”,從精準定位到持續攻堅,再到成效鞏固,為作風(fēng)建設提供了科學(xué)的方法論。
明方向體現鮮明的問(wèn)題意識。黨的十八大以來(lái),中央政治局帶頭立規矩作示范,從制定和落實(shí)中央八項規定開(kāi)局破題,緊盯群眾深?lèi)和唇^、反映強烈的突出問(wèn)題,一件一件抓到底。抓落實(shí)體現的是責任擔當、能力素質(zhì)?!白黠L(fēng)建設永遠在路上,永遠沒(méi)有休止符”。新時(shí)代,黨中央以非凡的毅力和決心,持續整治“四風(fēng)”問(wèn)題,充分體現持之以恒、常抓不懈的工作作風(fēng)。2024年,全國紀檢監察機關(guān)共查處享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題11.8萬(wàn)起,批評教育和處理15.7萬(wàn)人;查處形式主義、官僚主義問(wèn)題10.7萬(wàn)起,批評教育和處理15.6萬(wàn)人。通過(guò)精準整治突出問(wèn)題,有效解決新形勢下作風(fēng)建設抓什么、怎么抓的問(wèn)題,持續推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)向上向好。作風(fēng)建設是一場(chǎng)持久戰,不能一蹴而就,我們既要保持目標上的清醒,確保管黨治黨工作更加精準、更加有效,又要保持“釘釘子”的耐力,堅持持續用力、久久為功,將作風(fēng)建設的各項要求落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)細節。
作風(fēng)建設永遠在路上,沒(méi)有完成時(shí)。作風(fēng)建設既要看到階段性成果的積累效應,更需清醒認識到其長(cháng)期性、復雜性特征。要堅持精準定位、靶向施策、持續落實(shí),絕不能東一榔頭西一棒子,絕不能泛泛而抓。要明確目標、任務(wù)和責任,將制度約束與日常監督緊密結合,通過(guò)構建常態(tài)化機制、完善制度化體系、鞏固長(cháng)效化成果,使作風(fēng)建設融入日常、抓在經(jīng)常。唯有以馳而不息的韌勁和抓鐵有痕的力度持續推進(jìn),才能讓優(yōu)良作風(fēng)成為黨和人民事業(yè)發(fā)展的永恒底色,確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。
(作者:王延隆,系浙江省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員,浙江中醫藥大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(cháng)、教授)