嚴懲風(fēng)腐交織問(wèn)題、鏟除風(fēng)腐共性根源，是新時(shí)代全面從嚴治黨的一項重要任務(wù)。習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委四次全會(huì )上指出，要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。全會(huì )公報提出，“健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機制，著(zhù)力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化”。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，體現了中國共產(chǎn)黨人對新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的規律性認識達到新高度。

1.永葆黨的肌體健康的重大戰略考量

風(fēng)腐同查同治源于對馬克思主義政黨黨性、黨風(fēng)、黨紀有機整體的深刻把握。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題并非孤立的、淺表的，而是關(guān)乎馬克思主義政黨的黨性、黨風(fēng)和黨紀。黨性是一個(gè)政黨區別于其他政黨的本質(zhì)屬性；黨風(fēng)是黨性的外在表現，關(guān)系黨的生死存亡；黨紀是黨性黨風(fēng)永葆先進(jìn)純潔的重要保障。對于馬克思主義政黨而言，黨性、黨風(fēng)和黨紀從來(lái)都是高度統一的，黨性堅強、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明始終是馬克思主義政黨建設的內在要求和集中體現。1941年7月，《中共中央關(guān)于增強黨性的決定》對黨員干部增強黨性、嚴肅紀律等提出了明確要求。從延安時(shí)期的整風(fēng)運動(dòng)，到“進(jìn)京趕考”前的“兩個(gè)務(wù)必”，再到新中國成立之初在黨政機關(guān)工作人員中開(kāi)展的“三反”運動(dòng)，中國共產(chǎn)黨人始終將黨性教育和黨風(fēng)黨紀建設擺在突出位置，并在一體推進(jìn)的過(guò)程中積累了寶貴經(jīng)驗。黨的二十大報告提出，“堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓”。習近平總書(shū)記強調，“黨性、黨風(fēng)、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現，黨紀是保障”。這一重要論述深刻闡明了黨性、黨風(fēng)、黨紀的相互關(guān)系和內在機理，進(jìn)一步豐富了風(fēng)腐同查同治的理論基礎。

風(fēng)腐同查同治是對新時(shí)代全面從嚴治黨實(shí)踐經(jīng)驗的科學(xué)總結。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項規定開(kāi)局破題，開(kāi)啟了全面從嚴治黨新篇章；嚴明黨的紀律規矩，把紀律建設納入黨的建設總體布局，將其作為全面從嚴治黨的治本之策；開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭，取得壓倒性勝利并全面鞏固。習近平總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結暨第二批部署會(huì )議上強調，“正風(fēng)肅紀上要嚴起來(lái)”；在視察海軍機關(guān)時(shí)強調“推動(dòng)正風(fēng)肅紀反腐向縱深發(fā)展”。二十屆中央紀委三次全會(huì )提出，“健全風(fēng)腐同查同治工作機制，既‘由風(fēng)查腐’又‘由腐糾風(fēng)’”。黨的二十屆三中全會(huì )將“健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機制”寫(xiě)進(jìn)全會(huì )決定?；谛聲r(shí)代全面從嚴治黨特別是黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的實(shí)踐經(jīng)驗，我們黨對反腐敗斗爭的規律性認識不斷深化，反腐敗的機制越來(lái)越完善、舉措越來(lái)越精準。

風(fēng)腐同查同治是推動(dòng)黨的自我革命向縱深發(fā)展的必然要求。新時(shí)代以來(lái)，全面從嚴治黨不斷向縱深推進(jìn)，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長(cháng)期沒(méi)有解決的頑瘴痼疾，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。同時(shí)必須清醒認識到，反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠吹沖鋒號。黨的二十大報告提出，“形式主義、官僚主義現象仍較突出；鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨，等等”。黨的作風(fēng)建設依舊任重道遠、反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，腐敗滋生的土壤和條件還沒(méi)有徹底鏟除，全面從嚴治黨政治責任尚未完全落實(shí)到位，風(fēng)腐一體問(wèn)題仍在一定范圍內存在。在全面從嚴治黨和持續高壓反腐態(tài)勢下，仍有人不收斂、不收手、不知止，舊患尚未根除，新型腐敗、隱性腐敗的挑戰又擺在面前。面對這些新情況新挑戰，單一的就作風(fēng)抓作風(fēng)、就腐敗治腐敗難以從根本上解決問(wèn)題。由此，推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化、深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治便成為必然指向，必須堅持以“同查”嚴懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。

2.不斷深化對正風(fēng)反腐的規律性認識

不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的表現形式有所不同，但二者實(shí)則互為表里、同根同源。不矜細行，終累大德。不重視作風(fēng)問(wèn)題，小事小節不講究，就可能在大事大節上失守，最終導致廉潔之堤毀潰。案例表明，黨員干部的腐化墮落，很多都是從作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)始，由一頓不該赴的酒局、一個(gè)不該拿的紅包、一件不該收的禮品引發(fā)，最終由風(fēng)及腐，從量變到質(zhì)變，走向不歸之路。而腐敗行為又加劇不正之風(fēng)蔓延，對政治生態(tài)造成嚴重污染。無(wú)論是不正之風(fēng)還是腐敗行為，從根本上看，都是源于理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題，權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)出了偏差。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì )偏一尺。一旦理想信念動(dòng)搖、黨性原則丟失，就易產(chǎn)生不正之風(fēng)和腐敗行為，嚴重損害黨的形象，侵蝕黨的肌體健康。

“由風(fēng)查腐”，深挖不正之風(fēng)背后的腐敗問(wèn)題。不正之風(fēng)滋生腐敗，一些腐敗行為恰恰是通過(guò)帶有腐化墮落特征的“四風(fēng)”問(wèn)題反映出來(lái)的。從監督執紀實(shí)踐來(lái)看，不少領(lǐng)導干部涉嫌違紀違法的首條線(xiàn)索就是違規吃喝等作風(fēng)問(wèn)題。有的領(lǐng)導干部違規收受禮品禮金，看似人情往來(lái)，實(shí)則借機斂財、涉嫌利益輸送；有的領(lǐng)導干部熱衷參加飯局，背后可能隱藏利益勾連、權錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題。因此，糾風(fēng)必查腐，不查腐只糾風(fēng)難以觸及事物本源。而“由風(fēng)查腐”就是要防止“以風(fēng)蓋腐”，循線(xiàn)查出掩藏于其后的請托辦事、權力尋租乃至搞政治團伙、小圈子、利益集團等腐敗行為，推動(dòng)正風(fēng)肅紀反腐相貫通。

“由腐糾風(fēng)”，細查腐敗行為背后的作風(fēng)問(wèn)題。不正之風(fēng)是腐敗的“培養皿”，腐敗行為往往是“四風(fēng)”累積、從量變到質(zhì)變的結果，反過(guò)來(lái)又助長(cháng)和加劇不正之風(fēng)。有的領(lǐng)導干部深陷腐敗泥潭后更加肆意妄為、破罐子破摔，沉溺于享樂(lè )奢靡、大搞不正之風(fēng)，甚至帶壞一方風(fēng)氣。因此，查腐必糾風(fēng)，“由腐糾風(fēng)”就是要細察腐敗背后的享樂(lè )奢靡等作風(fēng)問(wèn)題，以反腐敗斗爭牽引作風(fēng)建設，通過(guò)以案查風(fēng)、以案看風(fēng)，深入研判分析本地區本領(lǐng)域不正之風(fēng)的新表現、新動(dòng)向，系統有效地根治作風(fēng)頑疾，堅決清除一切損害黨的先進(jìn)性、純潔性的因素，使黨始終不變質(zhì)、不變色、不變味。

3.以風(fēng)腐同查同治營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

以“同查”嚴懲風(fēng)腐交織問(wèn)題。風(fēng)腐“同查”關(guān)鍵在于深刻把握“由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體”的特征，增強風(fēng)腐同查的系統性、協(xié)同性，以深挖細查讓風(fēng)腐交織問(wèn)題無(wú)處遁形。鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，始終以嚴的標準、硬的態(tài)度、實(shí)的舉措持續推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化，既要大力整治享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)，又要深入糾治形式主義、官僚主義為基層減負，同時(shí)聚焦頂風(fēng)違紀、隱形變異等突出問(wèn)題，推動(dòng)預防監督和綜合治理相結合。堅持有腐必反、有貪必肅，堅定不移、一刻不停懲治腐敗，嚴肅查辦政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題相互交織的腐敗案件，堅決查處重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項目存在的腐敗問(wèn)題，深入挖掘新型腐敗和隱性腐敗行為。堅持行賄受賄一起查，既要強化對領(lǐng)導干部的權力監督，也要懲處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，規范市場(chǎng)秩序、凈化營(yíng)商環(huán)境，全面構建親清政商關(guān)系。落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )提出的“出臺反跨境腐敗法”等要求，拓展完善反腐敗工具箱，加大跨境腐敗治理力度，加強反腐敗國際合作，織密織牢反腐天網(wǎng)，讓腐敗分子無(wú)處逃遁。

以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。加強黨性教育。風(fēng)腐一體根源在于理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)擰緊，通過(guò)探究領(lǐng)導干部理想信念動(dòng)搖、黨性原則喪失的深層原因，更具針對性地開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀教育，加強新時(shí)代廉潔文化建設，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化的熏陶涵養作用，修煉新時(shí)代共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，培養黨員干部特別是領(lǐng)導干部廉潔自律的道德操守，注重家庭家教家風(fēng)建設，樹(shù)立新時(shí)代共產(chǎn)黨人的良好家風(fēng)。健全制度機制。找準風(fēng)腐一體案件暴露出來(lái)的體制機制問(wèn)題，健全風(fēng)腐同查同治工作機制，積極探索“四風(fēng)”問(wèn)題多部門(mén)聯(lián)合監督機制，加強對領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預警監督。堅持嚴格執紀。執紀不嚴，全面從嚴治黨就無(wú)從談起，鏟除風(fēng)腐共性根源必須嚴明紀律、從嚴懲治，堅決打破無(wú)原則的一團和氣、好人主義風(fēng)氣，敢于向違規違紀違法行為亮劍，有效實(shí)現重遏制、強高壓、長(cháng)震懾。

以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委四次全會(huì )上談到嚴格執行黨的紀律時(shí)，突出強調要“抓早抓小、防微杜漸”。阻斷風(fēng)腐演變，必須以嚴的基調持之以恒正風(fēng)肅紀。一方面，及時(shí)切除不正之風(fēng)“小病灶”。果斷踩滅具有苗頭性?xún)A向性的不正之風(fēng)火苗，從一瓶酒、一條煙、一餐飯、一張卡查起，及時(shí)斬斷風(fēng)腐勾連的鏈條，防止由風(fēng)及腐。另一方面，培育良好政治生態(tài)“大環(huán)境”。推動(dòng)構建黨委統一領(lǐng)導、紀委組織協(xié)調、有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政治生態(tài)分析研判機制，持續修復不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題在相關(guān)地區和部門(mén)造成的不良影響，加強警示教育，以案促改、以案促治、以案促教，堅決鏟除腐敗滋生的土壤，涵養風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。同時(shí)，以大數據賦能風(fēng)腐同查同治，充分整合運用信息時(shí)代的海量數據，精準掌握風(fēng)腐問(wèn)題線(xiàn)索，提升風(fēng)腐同查同治效能。

（作者：陶元浩，系中央黨?！矅倚姓W(xué)院〕習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員）