“科技自主創(chuàng )新”和“人才自主培養”是中國式現代化建設的關(guān)鍵支撐，兩者相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)。5月26日，習近平總書(shū)記在致信祝賀復旦大學(xué)建校120周年時(shí)提出“推動(dòng)科技自主創(chuàng )新和人才自主培養良性互動(dòng)”的重要論斷，進(jìn)一步深化了對“科技自主創(chuàng )新”和“人才自主培養”及兩者關(guān)系的認識。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )這一重要論斷的深刻理論內涵及貫穿其中的方法論，準確把握“科技自主創(chuàng )新”和“人才自主培養”兩者良性互動(dòng)的關(guān)系，深化教育科技人才體制機制一體改革，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)不斷作出新貢獻。

1.“科技自主創(chuàng )新”為“人才自主培養”提供堅強保障

人才是實(shí)現民族振興、贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)的戰略資源。習近平總書(shū)記強調，“培養人才是國家和民族長(cháng)遠發(fā)展的大計，當今世界人才的競爭首先是人才培養的競爭”。中國是一個(gè)大國，對人才數量、質(zhì)量、結構的需求是全方位的。滿(mǎn)足這一需求，離不開(kāi)科技自主創(chuàng )新這個(gè)人才自主培養的全要素機制。這種創(chuàng )新模式圍繞科技強國、人才強國建設需求，為人才自主培養明確了發(fā)展方向。同時(shí)，它憑借先進(jìn)復雜的設施載體和制度機制安排，為人才自主培養提供了優(yōu)越的物質(zhì)技術(shù)條件，并以其清晰可靠的科學(xué)范式，為人才自主培養提供了可行有效的過(guò)程和模式。

科技自主創(chuàng )新明確人才自主培養的戰略方向。我國科技自主創(chuàng )新就是要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現高水平科技自立自強。這一系列重要要求和原則，明確了人才自主培養的戰略方向。要根據國家發(fā)展急迫需要和長(cháng)遠需求，加快實(shí)施具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，積聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，敢于提出新理論、開(kāi)辟新領(lǐng)域、探索新路徑，不斷攻克“卡脖子”難題，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，把論文寫(xiě)在祖國大地上，把科技成果應用在實(shí)現社會(huì )主義現代化的偉大事業(yè)中。

科技自主創(chuàng )新強化人才自主培養的物質(zhì)技術(shù)條件。國家實(shí)驗室、國家科研機構的建設，有利于加快建設原始創(chuàng )新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，自主培養頂尖科技人才。高水平研究型大學(xué)是教育科技人才三位一體的科技自主創(chuàng )新主體，應充分發(fā)揮基礎研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢，加強基礎前沿探索和關(guān)鍵技術(shù)突破，為培養更多杰出人才作出貢獻?？萍碱I(lǐng)軍企業(yè)為開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務(wù)，推進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，持續培養高端前沿人才作出了貢獻。此外，科技自主創(chuàng )新賴(lài)以產(chǎn)生的科技基礎設施和科研設備儀器在人才自主培養中體現出不可代替的價(jià)值和作用，科技自主創(chuàng )新成果既是科研創(chuàng )新產(chǎn)出又是培養人才的“設備儀器”。散裂中子源、量子計算原型機“九章”、可編程超導量子計算原型機“祖沖之號”等設施和設備，既是先進(jìn)科技產(chǎn)品，更是自主培養人才的好學(xué)校。

科技自主創(chuàng )新完善人才自主培養的過(guò)程模式?？萍甲灾鲃?chuàng )新圍繞國家戰略急需和新興領(lǐng)域，立足科研實(shí)踐，通過(guò)“干中學(xué)”“學(xué)中創(chuàng )”，把優(yōu)秀人才放在真實(shí)一線(xiàn)場(chǎng)景中，實(shí)現科研創(chuàng )新和人才培養相融合。圍繞國家重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，在重大科研任務(wù)中自主培養人才。例如，我國在載人航天、超級計算機、量子信息、生物醫藥等領(lǐng)域取得的重大創(chuàng )新成果，同時(shí)也是人才自主培養模式的重大成果。我國要加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地，必然要依托“科技創(chuàng )新2030—重大項目”等一系列重大科技項目和科技工程，大力培養戰略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才。此外，還應堅持在科研實(shí)踐中培養基礎研究人才，把政策重心放在青年人才上，制定實(shí)施基礎研究人才專(zhuān)項，長(cháng)期穩定支持一批在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績(jì)且具有明顯創(chuàng )新潛力的青年人才，引導開(kāi)展原創(chuàng )性、非共識創(chuàng )新研究，實(shí)施長(cháng)周期評價(jià)，給予高強度支持，促進(jìn)重大原創(chuàng )成果產(chǎn)出和青年拔尖人才脫穎而出，全面提高人才自主培養質(zhì)量。

2.“人才自主培養”為“科技自主創(chuàng )新”提供持續動(dòng)力

實(shí)現中華民族偉大復興的宏偉目標，高水平科技自立自強是關(guān)鍵。習近平總書(shū)記強調，“我國要實(shí)現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創(chuàng )新人才”?？萍紕?chuàng )新本質(zhì)上是人的創(chuàng )造性活動(dòng)，人才資源是創(chuàng )新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素。更好把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，以人才自主培養推進(jìn)科技自主創(chuàng )新是必然選擇，要把培養國家重大戰略急需人才擺到更加突出位置，著(zhù)力造就拔尖創(chuàng )新人才，加快建立起人才資源競爭優(yōu)勢，著(zhù)力夯實(shí)創(chuàng )新發(fā)展人才基礎。

人才自主培養有利于贏(yíng)得科技自主創(chuàng )新的戰略主動(dòng)。一方面，科技創(chuàng )新加速演進(jìn)，科學(xué)研究向極宏觀(guān)拓展、向極微觀(guān)深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力。針對集成電路、工業(yè)母機、基礎軟件、先進(jìn)材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的瓶頸制約，通過(guò)加大人才自主培養力度，始終牢牢掌握引領(lǐng)科技創(chuàng )新的發(fā)展方向。另一方面，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰場(chǎng)，圍繞科技制高點(diǎn)的人才競爭不斷加劇，只有更加重視人才自主培養，才能在日趨激烈的國際競爭中贏(yíng)得戰略主動(dòng)。

人才自主培養有利于夯實(shí)科技自主創(chuàng )新的資源基礎。習近平總書(shū)記強調，“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”。加強基礎研究創(chuàng )新，是科技自立自強、堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰的必然要求。人才是自主創(chuàng )新的關(guān)鍵，頂尖人才具有不可替代性，必須下氣力打造體系化、高層次基礎研究人才培養平臺，扎實(shí)培育基礎研究創(chuàng )新的中國基因。堅持走基礎研究人才自主培養之路，深入實(shí)施“英才計劃”“強基計劃”“基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養計劃”等，優(yōu)化基礎學(xué)科教育體系，發(fā)揮高校特別是“雙一流”高?；A研究人才培養主力軍作用，加強國家急需高層次人才培養。

人才自主培養有利于增強科技自主創(chuàng )新的持續保障。創(chuàng )新驅動(dòng)本質(zhì)上是人才驅動(dòng)，人才是第一資源。要以科技發(fā)展、國家戰略需求為牽引，著(zhù)眼提高創(chuàng )新能力，完善高校學(xué)科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)，加強基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設和拔尖人才培養。發(fā)揮高?；A研究主力軍和重大科技突破策源地作用，提高基礎研究組織化程度，實(shí)施基礎學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，建立科技創(chuàng )新與人才培養相互支撐、帶動(dòng)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機制。

3.強化推動(dòng)兩者良性互動(dòng)的系統設計

“推動(dòng)科技自主創(chuàng )新和人才自主培養良性互動(dòng)”，是統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革的關(guān)鍵內核和最新發(fā)展。黨的二十大報告首次將教育科技人才專(zhuān)章部署，明確要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅動(dòng)，加快建設教育強國、科技強國、人才強國。黨的二十屆三中全會(huì )以及全國教育大會(huì )進(jìn)一步深化了對教育科技人才的理解，認為教育科技人才內在一致、相互支撐。習近平總書(shū)記此次強調“深化教育科研改革，推動(dòng)科技自主創(chuàng )新和人才自主培養良性互動(dòng)”，其中既蘊含著(zhù)教育科技人才“自主性”又蘊含著(zhù)“互動(dòng)性”，進(jìn)一步明確統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革的新要求，也蘊含著(zhù)對高水平研究型大學(xué)在其中發(fā)揮作用的新期待。要增強系統觀(guān)念，深化教育科技人才體制機制一體改革，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng )新、人才培養。

加強黨對科技自主創(chuàng )新和人才自主培養工作的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是我國科技自主創(chuàng )新事業(yè)取得成功的根本保證，也是加快人才自主培養事業(yè)發(fā)展的根本保證。黨管人才就是黨要領(lǐng)導實(shí)施人才強國戰略、推進(jìn)高水平科技自立自強，加強對人才工作的政治引領(lǐng)，全方位支持人才、幫助人才，千方百計造就人才、成就人才，以識才的慧眼、愛(ài)才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，著(zhù)力把黨內和黨外、國內和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)。各級黨委（黨組）要完善黨委統一領(lǐng)導，組織部門(mén)牽頭抓總，職能部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì )力量廣泛參與的人才工作格局。

統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革。推動(dòng)教育科技人才工作領(lǐng)導小組協(xié)同運行，實(shí)施定期協(xié)商機制，制定一體化發(fā)展工作規劃和重點(diǎn)任務(wù)清單，推動(dòng)解決一體化發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，構建三位一體協(xié)同發(fā)展工作格局?？茖W(xué)制定教育科技人才體制機制一體改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序，明確各項改革實(shí)施主體和責任，并將推進(jìn)落實(shí)情況納入監督檢查和巡視巡察內容，以實(shí)績(jì)實(shí)效和人民群眾滿(mǎn)意度檢驗改革。

深化教育科研改革。完善高等教育布局，加快建設中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，分類(lèi)推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰略需求牽引的學(xué)科設置調整機制和人才培養模式。優(yōu)化重大科技創(chuàng )新組織機制，統籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng )新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化。加強國家戰略科技力量建設，完善國家實(shí)驗室體系，優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，推進(jìn)科技創(chuàng )新央地協(xié)同，統籌各類(lèi)科創(chuàng )平臺建設，鼓勵和規范發(fā)展新型研發(fā)機構。加強科技基礎條件自主保障，強化基礎研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局，加強有組織的基礎研究。

（作者：楊偉國，系北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、北京市社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)）