我國幅員遼闊、邊界線(xiàn)長(cháng)，周邊是實(shí)現發(fā)展繁榮的重要基礎、維護國家安全的重點(diǎn)、運籌外交全局的首要、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的關(guān)鍵。不久前，習近平總書(shū)記在首次中央周邊工作會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)強調，要聚焦構建周邊命運共同體，努力開(kāi)創(chuàng )周邊工作新局面。作為支撐這一宏大戰略的基礎性工程，深化周邊研究具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值與現實(shí)意義。

1.戰略維度：周邊研究的時(shí)代價(jià)值

習近平總書(shū)記強調：“周邊是中國安身立命之所，發(fā)展繁榮之基?！痹谥袊臍v史長(cháng)河中，周邊區域始終是中華文明秩序構建的重要場(chǎng)域。當前，在世界百年變局加速演進(jìn)、全球治理體系重構的歷史坐標下，周邊研究已超越傳統學(xué)術(shù)范疇，成為關(guān)乎我國國家安全、發(fā)展全局與文明對話(huà)的戰略性工程。

中國的周邊地理范圍涵蓋東亞、東南亞、南亞、中亞等區域，并與俄羅斯、日本、印度、越南等多個(gè)鄰國形成地緣交織。研究周邊國家的政治經(jīng)濟動(dòng)態(tài)、文化特征及其與中國的關(guān)系，有助于全面把握中國所處的外部環(huán)境。當前周邊安全呈現復合型特征——既有領(lǐng)土爭端、恐怖主義、跨國犯罪等傳統威脅，又疊加大國博弈、非傳統安全風(fēng)險溢出等新挑戰，中國與世界其他大國的利益交織點(diǎn)，集中體現在陸地邊界管控、東海權益維護及南海規則構建等議題。深化周邊研究，有助于精準研判安全風(fēng)險，制定差異化應對策略，維護國家主權與發(fā)展利益。

有助于提升國家軟實(shí)力，塑造良好國家形象。公共外交的成效，很大程度上取決于對周邊國家國情認知的深度。國家之間的文化交流需以對象國語(yǔ)言互通為基礎，教育合作需契合對象國的教育體制，媒體傳播需把握對象國社會(huì )思潮的演變規律。只有深入了解周邊國家，才能構建“融通中外”的話(huà)語(yǔ)體系，才能更加精準地開(kāi)展公共外交，把“我們想講的”變成“受眾想聽(tīng)的”。只有加強民心相通，塑造周邊國家對華正確認知，才能講好與周邊國家友好交往的故事，將“中國主張”轉化為“區域共識”。例如，我國在推進(jìn)“瀾滄江-湄公河”合作機制中，結合當地對水資源和民生項目的實(shí)際需求設計傳播內容；在推進(jìn)中巴經(jīng)濟走廊建設時(shí)，結合當地能源項目和本土化就業(yè)方案產(chǎn)生民生效益，等等。

有助于加強區域合作，推進(jìn)區域一體化進(jìn)程。首先，研究周邊能夠為區域合作提供歷史記憶與文明對話(huà)的基礎。例如，通過(guò)對古代海上絲綢之路節點(diǎn)的考古研究，揭示區域內部長(cháng)期存在的商品流通與族群互動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，從而避免落入“文明沖突論”的敘事陷阱。其次，研究周邊能夠為政策協(xié)同構建理性認知框架。政策制定需要對各國國情有深入了解，談判和合作需要提前預測對方的立場(chǎng)和反應，這些都需要周邊研究提供支撐。最后，研究周邊有利于推動(dòng)區域治理機制的范式創(chuàng )新。傳統區域一體化理論多以歐洲經(jīng)驗為藍本，我國的周邊研究可以提煉出更具包容性的“亞洲方案”。例如，加強對中日韓合作機制的可能性、湄公河治理的多國協(xié)調、中亞國家在能源合作中扮演的角色等研究，有助于進(jìn)一步推動(dòng)區域經(jīng)濟合作、互聯(lián)互通、能源合作、跨境治理等議程。

2.現實(shí)審視：周邊研究的成績(jì)與挑戰

我國的周邊研究作為區域國別研究的重要組成部分，近年來(lái)在成果積累、政策實(shí)踐與國際合作層面均取得顯著(zhù)進(jìn)展。但也要看到，伴隨國際格局演變與區域挑戰復雜化，既有的研究在區域均衡、內容深度、方法論創(chuàng )新及現實(shí)回應能力等方面還須進(jìn)一步加強。

周邊研究成果積累值得肯定。從區域覆蓋看，周邊研究目前已形成以俄羅斯、東亞研究為“重鎮”，東南亞研究為“樞紐”，南亞、中亞、蒙古國研究為“新域”的梯次布局。具體來(lái)說(shuō)，俄羅斯和東亞研究相對豐富，積淀較多。東南亞研究次之，有關(guān)南亞、中亞和蒙古國的研究相對薄弱。從研究領(lǐng)域看，中國對周邊區域國家的語(yǔ)言、文字和文學(xué)的研究有相對深厚的基礎，各國文學(xué)作品有不少翻譯為中文；對周邊區域國家的政治、經(jīng)濟或文化的單領(lǐng)域研究正在開(kāi)展；對周邊區域國家的對外關(guān)系，尤其是雙邊關(guān)系研究已取得不少成果。

周邊研究的內容還需進(jìn)一步豐富。從區域均衡性看，南亞研究偏重“中印關(guān)系”；中亞研究聚焦“能源合作”領(lǐng)域。從內容深度看，對三邊及多邊機制研究相對欠缺。比如，東盟從形成至今已成為東亞區域一體化進(jìn)程的火車(chē)頭，但學(xué)界對其發(fā)展要素及局限性的總體分析還有待加強。

周邊研究的方法有待進(jìn)一步完善。目前周邊研究的方法，或僅延續古籍文獻解讀的傳統，仍沿用“文獻翻譯+政策評述”的傳統模式，對田野調查、大數據分析等新方法應用相對不足，難以支撐精準的政策設計；或僅聚焦于跟蹤時(shí)政熱點(diǎn)的現實(shí)問(wèn)題，研究?jì)热菡邔蛐赃€有待提高，注重經(jīng)貿合作與地緣政治分析，對周邊國家的政治經(jīng)濟、社會(huì )文化、宗教民俗等的綜合性分析比較薄弱，縱向的、長(cháng)時(shí)段的歷史考察比較少，造成分析地區局勢時(shí)對對象國行為背后的結構性因素和機制性的解釋不夠充分。

3.體系支撐：周邊研究的路徑創(chuàng )新

周邊研究是對周邊區域國家的整體研究，包括對其國家發(fā)展道路的選擇與實(shí)踐、政治經(jīng)濟文化以及國民性的整體解釋。隨著(zhù)全球秩序變局、周邊關(guān)系變動(dòng)和中國自身改革發(fā)展進(jìn)程的深度聯(lián)動(dòng)，大力推進(jìn)周邊研究，既可為中國應對全球變局做好準備，也可推動(dòng)各國自主探索符合本國國情的現代化道路。

開(kāi)展周邊研究應統籌好三對關(guān)系。一是個(gè)體和整體的統一。國別研究是周邊研究的基礎。我們既要對周邊各國開(kāi)展個(gè)體研究，也要把中國及周邊各國置于全球視野下開(kāi)展整體研究。既要關(guān)注東亞、東南亞、南亞、中亞等周邊區域的國家，也要對距離較遠但對周邊區域國家的發(fā)展及其與中國關(guān)系有著(zhù)重大影響的國家開(kāi)展研究。二是特性和共性的統一。中國與周邊國家水土不同、利益各異、文化多樣，既要抓住周邊國家的國內政治經(jīng)濟、社會(huì )文化、宗教民俗等獨特之處開(kāi)展個(gè)性研究，也要找準與周邊國家國土相接、利益相關(guān)、文化相融的內在聯(lián)系，探尋彼此的共性。三是雙邊和多邊的統一。在中國與周邊國家的雙邊關(guān)系研究已經(jīng)取得成果的基礎上，應開(kāi)展多邊主義研究，以研究事實(shí)支撐中國堅持多邊主義道路的正確性。

開(kāi)展周邊研究應著(zhù)力于“共同性”。一是梳理共同歷史。中國與周邊國家千百年來(lái)政治、經(jīng)濟、文化交往不絕，書(shū)寫(xiě)了無(wú)數共同的歷史記憶。例如，深化對古代絲綢之路等共同歷史記憶的研究，有助于周邊國家理解“一帶一路”倡議的歷史邏輯，增強參與共建的認同感，推動(dòng)倡議行穩致遠。二是凝聚共同意識。秉持親誠惠容理念，將中國夢(mèng)與周邊國家發(fā)展愿景對接，探索符合共同利益的現代化路徑，構建求同存異、互信互利的命運共同體意識。三是尋求共同利益。面對復雜多變的國際形勢，需超越單一國家研究，開(kāi)展超國家、跨學(xué)科的綜合性分析，聚焦戰略互信、地區安全、人文交流、經(jīng)濟合作等領(lǐng)域，為構建周邊命運共同體、維護區域穩定繁榮提供智力支撐。

開(kāi)展周邊研究應加強自身建設。我國的周邊研究亟須站在自覺(jué)構建中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)自主知識體系的高度，從學(xué)科體系、資源保障、評價(jià)機制三方面提升研究水平。一是創(chuàng )新研究范式，構建“基礎—應用”貫通的研究體系。對政治體制、社會(huì )結構等基礎性議題，在開(kāi)展長(cháng)時(shí)段考察分析的基礎上，加強研究的時(shí)事導向；對“一帶一路”建設、區域合作機制等應用性議題，在強化政策模擬、風(fēng)險評估等工具性研究的基礎上，更大程度結合國情進(jìn)行綜合性分析。二是優(yōu)化研究保障，夯實(shí)“田野—智庫”聯(lián)動(dòng)的研究基礎。在田野調查層面，重點(diǎn)支持長(cháng)期追蹤研究項目，并配套小語(yǔ)種人才駐外研究制度；在智庫建設層面，推動(dòng)高校區域研究機構與外交部、發(fā)改委等部門(mén)建立數據共享平臺。三是改革評價(jià)機制，塑造“包容—自主”的研究生態(tài)。建立周邊研究專(zhuān)項評估體系，構建均衡的區域研究圖譜。同時(shí)，鼓勵學(xué)者用“原創(chuàng )概念”開(kāi)展知識生產(chǎn)，構建周邊研究的自主知識體系。

（作者：孟鐘捷，系上海市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特聘研究員、華東師范大學(xué)區域國別研究院院長(cháng)）