今年是中國人民抗日戰爭、蘇聯(lián)偉大衛國戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，也是聯(lián)合國成立80周年。80年前，中國和蘇聯(lián)率先在《聯(lián)合國憲章》上簽字，與反法西斯同盟重要成員一起揭開(kāi)了打造以聯(lián)合國為核心的國際體系的序幕。近日，習近平主席在《俄羅斯報》發(fā)表題為《以史為鑒 共創(chuàng )未來(lái)》的署名文章中指出：“二戰結束前后，國際社會(huì )作出的最重要決定就是成立聯(lián)合國?！?月7日至10日，習近平主席對俄羅斯進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)并出席紀念蘇聯(lián)偉大衛國戰爭勝利80周年慶典。訪(fǎng)問(wèn)期間，兩國元首共同簽署并發(fā)表《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦在紀念中國人民抗日戰爭、蘇聯(lián)偉大衛國戰爭勝利和聯(lián)合國成立80周年之際關(guān)于進(jìn)一步深化中俄新時(shí)代全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，發(fā)出了二戰勝利成果不容挑戰、堅決維護戰后國際秩序、捍衛國際公平正義的時(shí)代強音。在國際形勢變亂交織的當下，我們要深刻理解維護二戰勝利成果和戰后國際秩序的時(shí)代意義。

維護二戰勝利成果需要大國共擔時(shí)代責任

第二次世界大戰作為人類(lèi)歷史上的空前浩劫，其勝利不僅是正義戰勝邪惡、文明戰勝野蠻的偉大成就，還具有深刻的歷史必然性和進(jìn)步性。二戰勝利不僅結束了軍國主義、法西斯主義對世界和平的嚴重威脅，更在滿(mǎn)目瘡痍的廢墟上催生出人類(lèi)社會(huì )對戰爭教訓的深刻反思與重塑?chē)H秩序的堅定決心。從搭建聯(lián)合國等全球性國際組織的框架，到完善國際法體系的規則基石；從構建大國協(xié)作的穩定架構，到逐步形成全球治理體系的協(xié)同網(wǎng)絡(luò )，每一步都深深鐫刻著(zhù)二戰勝利的印記，凝聚著(zhù)國際社會(huì )對和平曙光的不懈追尋、對正義價(jià)值的執著(zhù)堅守以及對穩定秩序的永恒向往。

以聯(lián)合國為核心的國際體系是二戰勝利成果的集中體現，更是守護人類(lèi)遠離世界大戰悲劇的堅固屏障與制度依托。80年前，中國同反法西斯同盟重要成員共商成立聯(lián)合國，制定并簽署《聯(lián)合國憲章》，開(kāi)啟了各國共建和平、共謀發(fā)展的歷史篇章。以聯(lián)合國為核心的國際體系體現協(xié)商、共識與多邊共治，反映國際關(guān)系民主化趨勢的制度雛形?；厥走^(guò)往數十載，聯(lián)合國在維護國際和平與安全方面發(fā)揮了核心作用，為世界的總體和平、穩定與繁榮提供了重要保障。

當前，國際體系的權威性與有效性遭遇前所未有的挑戰。一方面，單邊主義和霸凌行徑泛濫。個(gè)別國家打著(zhù)“本國優(yōu)先”的旗號破壞《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，選擇性適用并試圖篡改國際法基本原則，在無(wú)安理會(huì )授權、無(wú)國際法依據的情況下，憑其國內法對他國濫施單邊制裁包括次級制裁，將國內法凌駕于國際法和國際義務(wù)之上，違背國家主權平等和不干涉內政等國際法基本原則，嚴重削弱國際體系的權威性；另一方面，全球范圍的和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，但個(gè)別國家堅持零和博弈的冷戰思維，制造各種“小圈子”和“價(jià)值同盟”，鼓吹陣營(yíng)對抗，導致國際社會(huì )關(guān)于聯(lián)合國“失效”、國際法“失靈”和多邊主義“失能”的疑慮增加，使全球治理體系的“破舊”與“立新”難以同步實(shí)現。

習近平主席指出：“國際形勢越是變亂交織，我們越要堅持和維護聯(lián)合國權威，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系”。維護以聯(lián)合國為核心的國際體系的權威性和有效性，需要所有會(huì )員國都體現負責任態(tài)度并履行應盡義務(wù)，大國尤其要作表率。中國作為聯(lián)合國創(chuàng )始會(huì )員國和安理會(huì )常任理事國，一貫堅定支持安理會(huì )在和平與安全問(wèn)題上發(fā)揮首要作用，是派遣維和人員最多的安理會(huì )常任理事國、聯(lián)合國第二大會(huì )費國和維和出資國，加入了幾乎所有普遍性政府間國際組織和600多項國際公約，對外締結超過(guò)2.7萬(wàn)項雙邊條約。同時(shí)，中俄作為世界主要大國，遵循不結盟、不對抗、不針對第三方的正確道路，持續在安理會(huì )、聯(lián)合國大會(huì )及相關(guān)機構框架內緊密協(xié)作，切實(shí)維護聯(lián)合國權威，穩固聯(lián)合國在協(xié)調各國利益、團結應對當代挑戰中的核心地位，為維護以聯(lián)合國為核心的國際體系發(fā)揮示范作用。

當前，面對國際體系的權威性和有效性遭遇的挑戰，主要大國需要打破地緣政治“小圈子”，超越?jīng)_突對抗小集團，旗幟鮮明地反對各類(lèi)圖謀篡改二戰勝利成果、顛覆戰后國際秩序原則、削弱聯(lián)合國在維護全球和平與安全中核心作用的企圖，在聯(lián)合國安理會(huì )、聯(lián)合國大會(huì )等聯(lián)合國機構框架內開(kāi)展更加密切的協(xié)作，在遵守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及平衡各方利益基礎上，推動(dòng)全球性問(wèn)題得到持久公正解決。

維護戰后國際秩序需要順應世界多極化的時(shí)代潮流

從歷史唯物主義的視角觀(guān)察，戰后國際秩序并非靜態(tài)不變的歷史標本，而是在國際格局演變、力量對比重塑與時(shí)代主題轉換的動(dòng)態(tài)進(jìn)程中，持續經(jīng)歷著(zhù)客觀(guān)環(huán)境與制度規范的塑造改變。80年光陰流轉，曾經(jīng)作為戰后國際秩序重要組成部分的雅爾塔體系、兩極格局早已終結，冷戰對抗中產(chǎn)生的華沙條約組織、經(jīng)濟互助委員會(huì )等機制也不復存在。冷戰終結后，世界多極化浪潮奔涌向前、經(jīng)濟全球化深度拓展，和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。這一人間正道既凝聚著(zhù)世界絕大多數國家的共同期盼，更是歷史發(fā)展規律與人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步邏輯的必然指向。

盡管?chē)H社會(huì )有著(zhù)反對單邊主義、抵制強權政治、警惕陣營(yíng)對抗與零和博弈的共識，但在世界多極化的具體路徑與未來(lái)世界格局的建構方向上，各國尚未達成廣泛一致。值得警惕的是，個(gè)別國家深陷霸權思維泥潭，打著(zhù)“基于規則的國際秩序”旗號，為自身推行雙重標準、實(shí)施例外主義尋找借口，以限制他國主權與發(fā)展空間為手段維系霸權地位，背離世界多極化與國際關(guān)系民主化的時(shí)代大勢。比如，北約作為冷戰遺產(chǎn)，持續擴張勢力范圍、編造地緣沖突敘事。再如，有的國家以應對安全風(fēng)險為由，泛化國家安全的概念和邊界，將經(jīng)貿、科技異化為政治操弄工具，挑起“關(guān)稅戰”“貿易戰”“科技戰”，粗暴破壞以市場(chǎng)為導向、以世界貿易組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制，揮舞制裁大棒切斷全球供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈，其逆全球化行徑已然成為國際社會(huì )的眾矢之的。

2023年，中央外事工作會(huì )議指出：“針對當今世界面臨的一系列重大問(wèn)題重大挑戰，我們倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化?！逼渲?，平等有序的世界多極化是我國在世界多極化的具體路徑與未來(lái)世界格局的建構方向上的規律性認識和建設性回應。所謂平等，就是要確保國家無(wú)論大小都能以平等的身份在國際體系中發(fā)揮作用，平等維護國家主權、安全和發(fā)展利益，平等參與全球議程設置和制度設計，以共商共建共享的全球治理觀(guān)應對全球性挑戰。所謂有序，就是要堅持多極化進(jìn)程的可持續性和建設性，確保各國沖破“本國例外”“國強必霸”“修昔底德陷阱”等思維窠臼，聚焦世界百年未有之大變局的突出挑戰，共同確立新機制和新倡議，對戰后國際秩序、多邊機制和全球治理體系形成有益補充和完善，而不是圍繞多極化、多邊主義的概念定義進(jìn)行大國間的敘事競爭，更不是另起爐灶、推倒重來(lái)，以“吃虧論”“無(wú)效論”為結構徹底顛覆世界多極化這一重要的二戰勝利成果。

維護國際公平正義需要回應全球南方崛起的時(shí)代呼聲

全球南方群體性崛起，是世界百年未有之大變局的鮮明標志。如今的國際力量對比與80年前相比，已發(fā)生根本性轉變。根據國際貨幣基金組織的數據，作為新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的集合體，2024年全球南方的經(jīng)濟總量全球占比超過(guò)40%，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到80%。同時(shí)，以購買(mǎi)力平價(jià)計算，擴員前的金磚國家的國內生產(chǎn)總值超過(guò)七國集團，擴員后的金磚國家占全球人口近一半、全球貿易1/5。這一系列數據勾勒出的不僅是世界經(jīng)濟版圖的重大改寫(xiě)，更昭示著(zhù)全球南方正從國際政治舞臺上“沉默的大多數”演變?yōu)榫S護國際和平、驅動(dòng)世界發(fā)展、完善全球治理的關(guān)鍵力量。以全球南方國家為主體的“大金磚合作”“上合組織+”平臺不斷拓展其吸引力和影響力，廣泛參與謀劃全球和地區安全、經(jīng)濟和發(fā)展議程，為世界和平與穩定貢獻力量。

習近平主席呼吁“提升‘全球南方’國家在全球治理中的代表性和發(fā)言權”“以平等、開(kāi)放、透明、包容的精神團結‘全球南方’國家，推動(dòng)全球治理體系變革，有力引領(lǐng)構建人類(lèi)命運共同體”。作為全球南方的天然成員，中國與其他發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家對完善國際秩序和全球治理有著(zhù)相近的看法和訴求。在實(shí)踐中，中國在聯(lián)合國、世界貿易組織、國際貨幣基金組織等現有國際和多邊機制的改革進(jìn)程中，始終致力于提升全球南方的制度性話(huà)語(yǔ)權，推動(dòng)全球治理體系更好反映世界政治經(jīng)濟格局新現實(shí)。作為上海合作組織和金磚合作機制的創(chuàng )始成員，中國積極推動(dòng)兩大平臺做大做強，優(yōu)先反映全球南方的發(fā)展議程，應對氣候變化、糧食安全、網(wǎng)絡(luò )安全等非傳統安全挑戰，提出構建上合組織命運共同體、“五大金磚”構想等具體舉措，有效增強了非西方式多邊合作模式的影響力和感召力。

盡管全球南方在世界多極化進(jìn)程中的地位得到提升，但構成戰后國際秩序的全球政治、經(jīng)濟、安全、文化治理體系卻未能及時(shí)適配國際力量對比的根本性變化。全球南方在話(huà)語(yǔ)權和參與度方面依然面臨諸多不公平、不公正對待，激發(fā)了其維護并完善公正合理的戰后國際秩序的強烈共識與堅定決心。同時(shí)，個(gè)別國家迷信“霸權依附論”和“大國決定論”，鼓吹叢林法則和從實(shí)力地位出發(fā)的“大交易”，謀求顛覆戰后國際秩序并重建勢力范圍，惡意給金磚合作、上合組織等打上“反西方”的標簽，將國際公平、正義、共享等價(jià)值理念拋在腦后，成為戰后國際秩序最主要的不穩定源。

歷史的接力棒已傳遞到當代。各國需要以更大的政治勇氣和歷史擔當，在維護二戰勝利成果的同時(shí)，回應全球南方對于國際公平正義的呼聲，以及多邊合作的權利平等、機會(huì )平等、規則平等訴求，在真正的多邊主義基礎上，探索改革完善戰后國際秩序以及與之相應的國際政治、經(jīng)濟、安全、文化多邊治理機制，使全球南方國家更好融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應鏈，通過(guò)工業(yè)化和現代化進(jìn)程實(shí)現發(fā)展振興，彰顯戰后國際秩序的時(shí)代價(jià)值。

制度之穩定源于價(jià)值之共識，秩序之正義基于歷史之自覺(jué)。面對百年變局加速演進(jìn)，維護二戰勝利成果和戰后國際秩序不是抽象的歷史紀念，而是保障世界和平發(fā)展的動(dòng)態(tài)實(shí)踐。唯有共擔時(shí)代責任，順應多極化時(shí)代潮流，回應全球南方的時(shí)代呼聲，方能守護人類(lèi)共同記憶、筑牢和平與發(fā)展的根基，讓二戰勝利成果持續綻放光芒。

（作者為上海國際問(wèn)題研究院國際戰略與安全研究所副所長(cháng)）