【學(xué)思踐悟】

在今年2月召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，習近平總書(shū)記強調，“新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當其時(shí)”。這一重要論述為新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展奏響了激昂奮進(jìn)的時(shí)代強音，也為民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展錨定了方向。民營(yíng)經(jīng)濟作為我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，早已深度融入國家發(fā)展的血脈。從傳統制造業(yè)的精耕細作，到新興產(chǎn)業(yè)的開(kāi)疆拓土，再到未來(lái)產(chǎn)業(yè)的拓荒者，民營(yíng)經(jīng)濟憑借靈活的市場(chǎng)機制和創(chuàng )新活力，不斷打磨產(chǎn)品、提升服務(wù)，在市場(chǎng)競爭中不斷創(chuàng )造奇跡，推動(dòng)著(zhù)經(jīng)濟結構持續優(yōu)化，已成為經(jīng)濟增長(cháng)與創(chuàng )新驅動(dòng)的強大引擎。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，不僅關(guān)乎民營(yíng)經(jīng)濟自身的興衰榮辱、生存發(fā)展，更是牽一發(fā)而動(dòng)全身，關(guān)系到我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的全局，是實(shí)現中國式現代化的關(guān)鍵內容。

民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展正當時(shí)

黨的十八大以來(lái)，黨和國家對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重視程度與日俱增，始終堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續完善政策體系，為民營(yíng)經(jīng)濟茁壯成長(cháng)筑牢根基。2023年7月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》重磅發(fā)布，隨后各部門(mén)出臺的一系列細化政策相繼推出。這些政策從市場(chǎng)準入、融資支持、稅收優(yōu)惠、權益保護等多個(gè)維度，不斷掃除民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入的障礙；加大對民營(yíng)小微企業(yè)的信貸扶持力度，緩解資金壓力；營(yíng)造公平競爭、規范有序的市場(chǎng)環(huán)境，全方位為民營(yíng)企業(yè)量身打造支持體系。

隨著(zhù)我國消費結構不斷升級，消費市場(chǎng)呈現多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化的鮮明趨勢，為民營(yíng)企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。在新能源汽車(chē)、跨境電商等行業(yè)，隨著(zhù)“兩新”政策持續加力擴圍，市場(chǎng)需求被進(jìn)一步激發(fā)，民營(yíng)企業(yè)得以在這片藍海中大展拳腳。同時(shí)，數字經(jīng)濟蓬勃興起，人工智能、量子技術(shù)、生命科學(xué)等前沿科技異軍突起，催生新的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，也為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了大量新的供給與需求。民營(yíng)企業(yè)借助國內完備的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈體系，不斷創(chuàng )新產(chǎn)品與服務(wù)，精準對接消費者日益增長(cháng)的美好生活需要，發(fā)展前景一片光明。

隨著(zhù)全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構，民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)在全球范圍內重新布局、尋找新合作機會(huì )的契機?！耙粠б宦贰背h恰似一座友誼與合作的橋梁，為民營(yíng)企業(yè)提供了與共建國家深度合作的新機遇，助力其在海外投資、技術(shù)輸出和市場(chǎng)拓展等方面實(shí)現突破。中國政府出臺一系列政策，從金融支持到出口信用保險，再到貿易便利化措施，全方位支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”。與此同時(shí)，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟持續增長(cháng)，基礎設施建設、消費升級和工業(yè)化進(jìn)程加速，為民營(yíng)企業(yè)出海營(yíng)造了廣闊市場(chǎng)空間。

民營(yíng)經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量

在追求高質(zhì)量發(fā)展的道路上，民營(yíng)經(jīng)濟不斷加大研發(fā)投入，積極投身新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與應用，踴躍參與國家重大科技行動(dòng)，加速科技成果在產(chǎn)業(yè)鏈中的轉化，推動(dòng)產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端攀升。民營(yíng)企業(yè)大力推進(jìn)數字化轉型和技術(shù)改造，促使傳統產(chǎn)業(yè)向智能化華麗轉身，不僅大幅提升生產(chǎn)效率，還催生新的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)。在人工智能、新能源、機器人等戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，民營(yíng)經(jīng)濟依托龐大的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和豐富應用場(chǎng)景，走出一條獨特的創(chuàng )新路徑，在全球科技競爭中嶄露頭角。

民營(yíng)經(jīng)濟大力推動(dòng)綠色低碳技術(shù)的應用與推廣，積極參與國家綠色發(fā)展戰略。在新能源、環(huán)保技術(shù)和智能制造等領(lǐng)域，在節能減排、資源循環(huán)利用等方面積極探索、大膽實(shí)踐，積極主動(dòng)地轉變?yōu)橘Y源節約型和環(huán)境友好型企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)憑借靈活的創(chuàng )新機制和高效的市場(chǎng)響應能力，迅速適應國際市場(chǎng)需求，成為綠色發(fā)展的踐行者和引領(lǐng)者，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

隨著(zhù)跨境電商等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟不僅在國際市場(chǎng)的活躍度與日俱增，而且在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不斷攀升。伴隨品牌建設的深入推進(jìn)，我國民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場(chǎng)上逐漸贏(yíng)得認可，盈利能力和產(chǎn)品親和力顯著(zhù)增強，從國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端向微笑曲線(xiàn)的兩端邁進(jìn)，正在全球產(chǎn)業(yè)格局中扮演著(zhù)新的角色。

高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍和強大的人才隊伍支撐。我國有大批民營(yíng)企業(yè)家專(zhuān)心致志做強做優(yōu)做大企業(yè)，堅定做中國特色社會(huì )主義的建設者、中國式現代化的促進(jìn)者，大力推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，為國家發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步提供源源不斷的智力支持。

統籌推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，需要從政策支持、金融服務(wù)保障、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng )新能力建設等多方面統籌推進(jìn)，多維賦能。

優(yōu)化政策環(huán)境，提升創(chuàng )新速度。當前世界競爭格局呈現新變化，創(chuàng )新速度日漸成為焦點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟是創(chuàng )新的生力軍，政策支持則是民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展的基石。我國近年來(lái)出臺一系列政策助力民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，如“放管服”改革，簡(jiǎn)化行政審批流程，提高行政效率等。但仍有進(jìn)一步細化和優(yōu)化的空間，最終目的是要確保政策精準落地。比如，針對不同行業(yè)、規模的民營(yíng)企業(yè)制定差異化稅收優(yōu)惠政策，對新興科技型民營(yíng)企業(yè)給予更大力度的研發(fā)費用加計扣除，鼓勵其創(chuàng )新發(fā)展。

拓寬融資渠道，破解資金難題。融資難、融資貴一直是制約民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸?？梢詷嫿ǘ嘣谫Y體系，除了鼓勵銀行創(chuàng )新金融產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)針對民營(yíng)企業(yè)的特色信貸產(chǎn)品，如知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、供應鏈金融等，還應大力發(fā)展資本市場(chǎng)，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資，拓寬直接融資渠道，緩解資金壓力。

放寬市場(chǎng)準入，激發(fā)市場(chǎng)活力。公平的市場(chǎng)準入環(huán)境是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。應進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷，在基礎設施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放更多投資機會(huì )，制定明確的市場(chǎng)準入負面清單，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)參與市場(chǎng)競爭的積極性。

培育創(chuàng )新能力，提升核心競爭力。創(chuàng )新是民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力，政府應加大對民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的支持力度，例如，設立專(zhuān)項創(chuàng )新基金，鼓勵民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，建立測評中心和認證機構，加強知識產(chǎn)權保護，搭建創(chuàng )新平臺，促進(jìn)科技成果轉化。同時(shí)，營(yíng)造良好的創(chuàng )新環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)敢于創(chuàng )新、愿意創(chuàng )新，同時(shí)能夠分享創(chuàng )新成果。

提升管理水平，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?？茖W(xué)的企業(yè)管理是民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。家族式管理在民營(yíng)企業(yè)中較為常見(jiàn)，雖然在企業(yè)發(fā)展初期有一定優(yōu)勢，但隨著(zhù)企業(yè)規模擴大，可能會(huì )出現決策不科學(xué)、人才短缺等問(wèn)題。職業(yè)經(jīng)理人制度是完善公司治理結構，實(shí)現企業(yè)現代化管理的關(guān)鍵一招。我國民營(yíng)企業(yè)應積極創(chuàng )新管理機制，建立健全現代企業(yè)制度，提升企業(yè)管理的科學(xué)性與規范化水平。

（作者：許正中，系中央黨?！矅倚姓W(xué)院〕習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員、經(jīng)濟學(xué)部教授）