形成了發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的完整理論體系
《習近平經(jīng)濟文選》第一卷(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《文選》)的出版發(fā)行,是繼2022年《習近平經(jīng)濟思想學(xué)習綱要》出版之后,對習近平經(jīng)濟思想核心內容和主要成果的又一次全方位呈現?!段倪x》內容極其豐富,涵蓋了新時(shí)代背景下我國推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一系列新理念新思想新戰略,涉及全面深化改革、擴大開(kāi)放、共同富裕、區域協(xié)調發(fā)展、城鄉融合發(fā)展等一系列重大命題、重大任務(wù),生動(dòng)呈現了習近平經(jīng)濟思想的形成脈絡(luò )、發(fā)展邏輯及其與經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐同頻共振的特征,既有重大理論創(chuàng )新價(jià)值,開(kāi)拓了中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界,又有重要實(shí)踐指導意義,為新形勢下把準經(jīng)濟發(fā)展規律、推進(jìn)中國式現代化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
在社會(huì )主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟,是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng )舉。在《文選》中,“市場(chǎng)經(jīng)濟”一詞高頻出現,清晰勾勒出新時(shí)代背景下以習近平同志為核心的黨中央對社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟認識的深化過(guò)程。2013年,習近平總書(shū)記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》中指出,經(jīng)過(guò)反復討論和研究,“應該把市場(chǎng)在資源配置中的‘基礎性作用’修改為‘決定性作用’”。這為我們正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系、推進(jìn)全面深化改革提供了遵循。2014年,習近平總書(shū)記在《準確把握使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用》中就這一理論命題進(jìn)行深入解讀和分析指出:“提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,是我們黨對中國特色社會(huì )主義建設規律認識的一個(gè)新突破,是馬克思主義中國化的一個(gè)新的成果,標志著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段”,強調在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上,要講辯證法、兩點(diǎn)論,“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好,努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進(jìn)的格局,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。這為我們在實(shí)踐中準確認識政府和市場(chǎng)的有機統一關(guān)系提供了指南。2015年,習近平總書(shū)記在《不斷開(kāi)拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界》中,將“關(guān)于發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論”作為當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要理論成果之一,并強調要堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度、堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向等,深刻反映出我們黨善于從發(fā)展變化的實(shí)踐中總結提煉新的認識、又以新的認識成果指導實(shí)踐的優(yōu)良傳統和理論品格。2021年,習近平總書(shū)記在《正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實(shí)踐問(wèn)題》中指出:“我們要探索如何在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下發(fā)揮資本的積極作用,同時(shí)有效控制資本的消極作用?!贝撕?,習近平總書(shū)記圍繞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制發(fā)表了一系列重要論述,形成了發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的完整邏輯鏈條和理論體系,為深化經(jīng)濟體制改革提供了思想指引和理論支撐。
發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,我們的老祖宗沒(méi)有講過(guò),其他社會(huì )主義國家也沒(méi)有干過(guò),是改革開(kāi)放以來(lái)黨和人民在推進(jìn)中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟建設實(shí)踐中作出的歷史性選擇,是立足中國實(shí)際、符合中國國情、具有中國特色的改革舉措。在幾十年的發(fā)展實(shí)踐中,特別是新時(shí)代以來(lái),社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟已顯現出多方面突出優(yōu)勢。
從理論上看,實(shí)現了對以往經(jīng)濟學(xué)理論范式的突破。它打破了傳統政治經(jīng)濟學(xué)和現代西方經(jīng)濟學(xué)把社會(huì )主義與市場(chǎng)經(jīng)濟對立起來(lái)的觀(guān)點(diǎn),創(chuàng )造性地構建起社會(huì )主義與市場(chǎng)經(jīng)濟在解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力這一基點(diǎn)上的有機統一關(guān)系,進(jìn)而在經(jīng)濟發(fā)展理念、價(jià)值取向、運行機制等方面形成了中國闡釋和中國表達。在發(fā)展理念上,突破了傳統理論依靠要素投入和規模擴張推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的局限,提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念;在價(jià)值取向上,顛覆了傳統理論將效率與公平視為非此即彼的對立思維,要求正確處理好二者的辯證統一關(guān)系;在運行機制上,超越了傳統理論對行政指令的過(guò)分依賴(lài)或全盤(pán)拒斥,推進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府密切互動(dòng)與合作。這些創(chuàng )新命題和觀(guān)點(diǎn)不僅為我國經(jīng)濟體制改革提供了理論基礎,也為世界經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展貢獻了中國智慧。
從實(shí)踐上看,為我國經(jīng)濟實(shí)現持續健康發(fā)展提供制度保證。一是所有制結構更加完善。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制突破了單一所有制結構的桎梏,通過(guò)堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護,既增強公有制經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,又激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力,形成了各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良好局面。二是高標準市場(chǎng)體系建設取得突破。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制堅持平等準入、公正監管、開(kāi)放有序、誠信守法,通過(guò)統一公開(kāi)的市場(chǎng)規則、高效順暢的要素流通機制和制度型開(kāi)放舉措,打造競爭充分、開(kāi)放有序、自由平等的市場(chǎng)環(huán)境,為超大規模經(jīng)濟體的資源優(yōu)化配置提供機制保障。三是宏觀(guān)經(jīng)濟治理更加有力有效。黨和政府通過(guò)中長(cháng)期規劃的戰略導向功能、產(chǎn)業(yè)政策的動(dòng)態(tài)調整機制、宏觀(guān)調控的區間管理等治理創(chuàng )新,既避免了政府過(guò)度干預導致的市場(chǎng)扭曲,又防范了政府監管缺位引發(fā)的系統性風(fēng)險,展現出社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的顯著(zhù)優(yōu)勢。
從國際比較看,為廣大發(fā)展中國家實(shí)現現代化提供中國方案。第二次世界大戰以后,廣大新興經(jīng)濟體紛紛開(kāi)啟現代化建設的探索。實(shí)行私有制加市場(chǎng)經(jīng)濟的“西方模式”,還是實(shí)行公有制加計劃經(jīng)濟的“蘇聯(lián)模式”,成為擺在每個(gè)國家面前的關(guān)鍵課題。但歷史表明,照搬照抄必然帶來(lái)“水土不服”“移植失效”。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是我國基于自身國情和現代化目標探索出的獨特發(fā)展方式,是改革開(kāi)放以來(lái)我國取得經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定“兩大奇跡”的重要原因之一。這也啟示廣大新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,在現代化進(jìn)程中既要發(fā)揮和釋放市場(chǎng)經(jīng)濟的活力與創(chuàng )造力,也要提升政府對經(jīng)濟體系的引導與調控能力;既要著(zhù)力增強發(fā)展的內生動(dòng)力,也要高度重視發(fā)展的獨立性、穩定性與可持續性。
我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐表明,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論與實(shí)踐的發(fā)展并非一蹴而就,而是一個(gè)實(shí)踐、認識、再實(shí)踐、再認識的過(guò)程,也是在諸多重要原則與經(jīng)驗指引下穩步前行的過(guò)程。這些原則與經(jīng)驗不僅是對過(guò)往實(shí)踐探索經(jīng)驗的高度凝練與升華,更是未來(lái)深化社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的重要遵循。習近平總書(shū)記強調:“我們要堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革”。以習近平經(jīng)濟思想為指引,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用、構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,一是要始終堅持黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的一個(gè)重要特征。我們黨準確把握時(shí)代脈搏、科學(xué)洞察經(jīng)濟發(fā)展規律,展現出極強的歷史主動(dòng)和歷史自覺(jué),這是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟不斷完善發(fā)展的根本原因。二是要堅持唯物史觀(guān)、堅持理論與實(shí)踐相互促進(jìn)。我們黨對在社會(huì )主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的探索,體現了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎相適應的唯物史觀(guān)的基本規律,也體現了理論與實(shí)踐相結合、反饋與調整并進(jìn)的探索規律,需要繼續堅持和發(fā)揚。三是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是更好保障和改善民生,抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子。必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。四是要保持不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的意志與決心。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制是在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度的過(guò)程中逐步探索建立和發(fā)展起來(lái)的,也必然要與時(shí)俱進(jìn)地隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐而不斷完善。要學(xué)習和吸納古今中外的優(yōu)秀思想文化成果,深化對市場(chǎng)運行規律以及有為政府與有效市場(chǎng)互動(dòng)關(guān)系的認識和把握,以實(shí)際行動(dòng)破解這道經(jīng)濟學(xué)的世界性難題。
(作者為北京大學(xué)黨委常委、副校長(cháng))