當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，教育事業(yè)置身新的歷史坐標，面臨新的時(shí)代課題。今年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì )議的民盟民進(jìn)教育界委員時(shí)指出，“新時(shí)代新征程，必須深刻把握中國式現代化對教育、科技、人才的需求，強化教育對科技和人才的支撐作用，進(jìn)一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面”。這一重要論述深刻闡明了教育對科技創(chuàng )新和人才培養的重要支撐作用，為新征程上推進(jìn)教育現代化錨定了方位坐標。

教育是科技創(chuàng )新的先導和人才培養的基礎

縱觀(guān)世界現代化進(jìn)程，教育始終是科技騰飛的翅膀，是強國之路的起點(diǎn)。我們黨在推進(jìn)現代化建設過(guò)程中，始終將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，注重發(fā)揮教育對科技自主創(chuàng )新的先導作用。黨的十八大以來(lái)，國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例連續10余年保持在4%以上，為我國構建起世界上最大規模教育體系提供了有力支撐，推動(dòng)我國教育現代化總體發(fā)展水平邁入世界中上國家行列。一大批科技自主創(chuàng )新重大成果應運而生：天宮、蛟龍、悟空、墨子等“大國重器”不斷標注中國科技新高度；復興號高速列車(chē)邁出從追趕到領(lǐng)跑的歷史性跨越；國產(chǎn)大模型DeepSeek打破技術(shù)壟斷，全球AI創(chuàng )新格局迎來(lái)“中國時(shí)刻”；等等。新時(shí)代新征程，教育作為科技自主創(chuàng )新的戰略支撐和先導作用日益凸顯。實(shí)現高水平科技自立自強，必須充分發(fā)揮教育的龍頭作用，堅持教育優(yōu)先、創(chuàng )新驅動(dòng)，持續培育科技發(fā)展新動(dòng)能。

國家競爭，歸根結底是人才之爭；人才之興，本質(zhì)在于教育之強。我們黨歷來(lái)重視教育，始終將教育作為人才自主培養的基礎工程。從“教育救國”的號召，到“教育興國”方略，再到“教育強國”戰略，伴隨我國教育事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，人才自主培養的規模從小到大、能力從弱到強，為國家事業(yè)發(fā)展提供了強有力人才支撐。新時(shí)代以來(lái)，教育全面服務(wù)中國式現代化建設，交出了一份亮眼的成績(jì)單：研發(fā)人員全時(shí)當量由2012年的324.7萬(wàn)人年提高到2022年的635.4萬(wàn)人年，穩居世界首位；更多優(yōu)秀青年科技人才在國家重大科技任務(wù)中挑大梁、當主角，國家重點(diǎn)研發(fā)計劃參研人員中45歲以下科研人員占比超過(guò)80%。新形勢下，既要夯實(shí)基礎教育根基，也要強化創(chuàng )新教育特色，既要培育高精尖專(zhuān)才，也要培育復合型通才，使“好苗子”成長(cháng)為“參天樹(shù)”，以高素質(zhì)人才支撐高水平創(chuàng )新。

實(shí)現科技自主創(chuàng )新和人才自主培養良性互動(dòng)，教育是貫穿始終的“金鑰匙”。一方面，以高水平科技自立自強引領(lǐng)人才自主培養。歷史和實(shí)踐證明，誰(shuí)掌握科技和人才，誰(shuí)就占據發(fā)展制高點(diǎn)。應超前布局重大科技項目，推動(dòng)基礎研究和核心技術(shù)攻關(guān)，把更多前沿創(chuàng )新優(yōu)勢轉化為人才自主培養勝勢。優(yōu)化科研院所和研究型大學(xué)布局，培育新興交叉學(xué)科，催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，打造人才聚集新高地。另一方面，以高精尖人才集聚驅動(dòng)科技自主創(chuàng )新。教育是連接人才與創(chuàng )新的戰略紐帶，應深耕人才培養土壤，將教育鏈深度嵌入創(chuàng )新鏈，加強拔尖創(chuàng )新人才、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才和高技能人才培養，真正形成重大科研孕育頂尖人才、頂尖人才催生重大突破的良性循環(huán)。

構建與中國式現代化相適應的高質(zhì)量教育體系

從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技革命與大國博弈疊加共振，教育、科技、人才構成當前全球坐標軸的三重維度：尖端科技突破軸線(xiàn)決定發(fā)展位勢，拔尖人才儲備軸線(xiàn)影響競爭格局，教育體系創(chuàng )新軸線(xiàn)塑造未來(lái)生態(tài)。盡管我國在科技創(chuàng )新和人才培養領(lǐng)域成就顯著(zhù)，但仍面臨諸多挑戰。例如，在創(chuàng )新能力方面，原始創(chuàng )新不足、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變；在人才儲備方面，頂尖科技人才數量與質(zhì)量仍存在一定短板；在技術(shù)變革方面，量子計算、人工智能等顛覆性技術(shù)的快速發(fā)展帶來(lái)新的競爭壓力；等等。這些挑戰既涉及科技創(chuàng )新能力的提升，也關(guān)乎人才培養體系的完善，需要以高質(zhì)量教育體系為抓手，不斷彌合由“中國制造”邁向“中國智造”的創(chuàng )新鴻溝，在教育鏈、人才鏈、創(chuàng )新鏈的深度融合中奪取科技競爭和未來(lái)發(fā)展制勝點(diǎn)。

從國內看，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅持把教育作為國之大計、黨之大計，作出加快教育現代化、建設教育強國的重大決策，推動(dòng)新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。據測算，我國教育強國指數位居全球第21位，是2012年以來(lái)進(jìn)步最快的國家。但也必須清醒認識到，中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的，中國式現代化建設面臨的形勢依然嚴峻復雜，從教育大國邁向教育強國進(jìn)而更好地支撐中國式現代化建設任重道遠。如何進(jìn)一步推動(dòng)教育格局向高質(zhì)量發(fā)展轉型，如何以高質(zhì)量教育體系為加快實(shí)現高水平科技自立自強提供指引、為培養出世界一流人才和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所需的大批高素質(zhì)建設者提供支持，是必須回應的時(shí)代課題。

綱舉目張，執本末從。黨的二十大報告首次將教育、科技、人才作為專(zhuān)章闡述并一體部署。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設規劃綱要（2024－2035年）》，系統擘畫(huà)推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展的頂層設計。新征程上，以高質(zhì)量教育體系助推中國式現代化，需要重點(diǎn)把握以下維度：一是堅持教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性；二是明確教育強國應該具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì )協(xié)同力、國際影響力；三是在建設教育強國中妥善處理好若干重大關(guān)系，包括支撐國家戰略與滿(mǎn)足民生需求的關(guān)系、知識學(xué)習與全面發(fā)展的關(guān)系、培養人才與滿(mǎn)足社會(huì )需要的關(guān)系、規范有序與激發(fā)活力的關(guān)系、扎根中國大地與借鑒國際經(jīng)驗的關(guān)系；四是構建現代化教育發(fā)展格局，一體化推進(jìn)構建固本鑄魂的思想政治教育體系、公平優(yōu)質(zhì)的基礎教育體系、自強卓越的高等教育體系、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、泛在可及的終身教育體系、創(chuàng )新?tīng)恳目萍贾误w系、素質(zhì)精良的教師隊伍體系、開(kāi)放互鑒的國際合作體系。

多措并舉加快建設中國特色社會(huì )主義教育強國

把準辦學(xué)方向。加快建設教育強國，必須加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，始終堅持馬克思主義指導地位，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，扎根中國大地辦教育，將黨的意志轉化為教育改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。在黨的堅強領(lǐng)導下，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養人才第一資源、增強創(chuàng )新第一動(dòng)力更好結合起來(lái)，使教育成為中國式現代化事業(yè)不斷發(fā)展的堅實(shí)支撐。

抓牢人才培養。堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人，堅持思政課建設與黨的創(chuàng )新理論武裝同步推進(jìn)、思政課程和課程思政同向同行，有效融合思政教育“小課堂”和社會(huì )“大課堂”，不斷拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò )育人的空間和陣地。深入實(shí)施素質(zhì)教育，完善德智體美勞全面培養體系，培養全面發(fā)展的復合型人才。著(zhù)力培養造就一批具有國際視野的戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才，力爭在前瞻性基礎研究和顛覆性原創(chuàng )成果上實(shí)現重大突破。

建強教師隊伍。實(shí)施教育家精神鑄魂強師行動(dòng)，推動(dòng)教育家精神融入教師培養培訓全過(guò)程，貫穿課堂教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì )實(shí)踐各環(huán)節，構建日常浸潤、項目賦能、平臺支撐的教師發(fā)展良好生態(tài)。涵養高尚師德師風(fēng)，傳承老一輩教育家的治學(xué)精神和治學(xué)作風(fēng)，堅持把師德師風(fēng)作為評價(jià)教師隊伍素質(zhì)的第一標準，嚴格落實(shí)師德失范“零容忍”。進(jìn)一步加大優(yōu)秀教師選樹(shù)表彰和宣傳力度，在全社會(huì )營(yíng)造尊師重教的良好風(fēng)尚。

深化綜合改革。立足中國式現代化需求，適應人口結構變化，統籌政府投入和社會(huì )投入，統籌基礎教育、高等教育、職業(yè)教育發(fā)展，建立更加合理高效的教育資源配置機制。高校深入實(shí)施基礎學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，打造校企地聯(lián)合創(chuàng )新平臺，提升科技成果轉化效能，讓實(shí)驗室的奇思妙想與產(chǎn)業(yè)需求碰撞出璀璨火花。持續優(yōu)化科技創(chuàng )新組織機制，推動(dòng)科技創(chuàng )新力量、要素配置、人才隊伍體系化、制度化、協(xié)同化發(fā)展?？v深推進(jìn)國家教育數字化戰略，建設學(xué)習型社會(huì )，讓優(yōu)質(zhì)資源普惠共享，推動(dòng)各類(lèi)型各層次人才競相涌現，為社會(huì )主義現代化建設注入源源不斷的智慧與力量。

注重交流互鑒。審視國際形勢發(fā)展變化，深化同世界各國的互容、互鑒、互通，努力將我國打造成為具有強大影響力的世界重要教育中心。一方面，聚焦世界科技前沿和國內薄弱、空白、緊缺學(xué)科領(lǐng)域，同世界一流資源開(kāi)展高水平合作辦學(xué)，將世界一流教育資源和創(chuàng )新要素融入教育體系。另一方面，積極參與全球教育治理，深化同國際組織和多邊機制的合作，增強在全球教育議程設計、議題設置和規則制定中的話(huà)語(yǔ)權。同時(shí)，大力推進(jìn)“留學(xué)中國”品牌建設，講好中國故事、傳播中國經(jīng)驗、發(fā)出中國聲音，持續提升我國教育的國際影響力，為全球教育發(fā)展貢獻中國智慧和中國方案。

（作者：代玉啟，系浙江省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員，浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(cháng)、教授）