為基層干部減掉“初稿負擔”
據報道,某地針對形式主義加重基層負擔問(wèn)題提出一系列減負措施,其中要求“嚴禁在考察考核、監督檢查、起草文件等工作中,以各種理由要求地方單位起草初稿”,引發(fā)關(guān)注。
起草報告、文件,是一項政策性、思想性和業(yè)務(wù)性都很強的工作,必須嚴肅認真對待。出于工作需要,上級機關(guān)起草一些文件,常常需要基層參與,便于更好傾聽(tīng)一線(xiàn)聲音,吸收借鑒經(jīng)驗做法。
但要看到,寫(xiě)作廣泛征求意見(jiàn),“主筆”角色不能錯位。實(shí)際工作中,個(gè)別地方將“主筆”變成找人“代筆”,讓基層“拿初稿”。有的監督檢查后,指定下級單位匯總材料;有的在調查研究中,讓基層干部“代想”問(wèn)題、“代找”素材、“代寫(xiě)”報告,甚至反復提出修改要求;有的以不熟悉情況等為理由,讓下屬單位提供領(lǐng)導檢查工作的講話(huà)初稿。
基層工作任務(wù)繁重。本該上級機關(guān)撰寫(xiě)的材料,卻轉嫁給基層,基層干部“不得不接”,耗費了抓落實(shí)、服務(wù)群眾的時(shí)間,增加了負擔。針對圖省事攤派任務(wù)等官僚主義現象,必須從嚴予以整治。
從上級機關(guān)抓起,以作風(fēng)實(shí)帶動(dòng)文風(fēng)清。不管是起草報告,還是撰寫(xiě)文件,必須實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作帶來(lái)切實(shí)幫助。要從一文一會(huì )抓起、一人一事改起,真正把情況摸清、把問(wèn)題找準、把對策提實(shí),讓公文“短實(shí)新”、真管用。領(lǐng)導干部應帶好頭,既邁開(kāi)腿調研,深入基層了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn),更沉下心思考,親自動(dòng)手起草講話(huà)報告,切實(shí)發(fā)揮表率作用。
額外負擔減下來(lái),減出的是基層干部的獲得感、精氣神。把為基層減負落到實(shí)處,基層干部才有更多時(shí)間和精力干惠民利民的實(shí)事。紀檢監察機關(guān)應緊盯加重基層負擔種種現象,深化整治文山會(huì )海、督檢考過(guò)多過(guò)頻、任務(wù)層層加碼、過(guò)度留痕等問(wèn)題,推動(dòng)把“應減之負”減下去,把“應盡之責”擔起來(lái),使黨員干部更好擔當盡責、為民造福。
(摘編自《中國紀檢監察報》)