黨的二十大對加強黨的作風(fēng)建設作出全面部署，要求堅持以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀，持續深化糾治“四風(fēng)”。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以堅如磐石的決心和毅力，持之以恒加強作風(fēng)建設，剎住了一些過(guò)去被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了一些長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。同時(shí)也要看到，“四風(fēng)”問(wèn)題病根未除、土壤還在，稍有松懈就可能死灰復燃。作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是政治問(wèn)題，作風(fēng)危害本質(zhì)上是政治危害，作風(fēng)建設必須首先從政治上看。實(shí)現紀檢監察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須時(shí)刻緊扣民心這個(gè)最大的政治，站穩人民立場(chǎng)，保持戰略定力，準確把握新階段反“四風(fēng)”的規律特點(diǎn)和工作要求，始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，盯住具體問(wèn)題，精準糾治“四風(fēng)”，一抓到底、一刻不松，不斷巡堤檢修、培土加固中央八項規定堤壩，推動(dòng)化風(fēng)成俗、形成習慣。

“四風(fēng)”問(wèn)題既是思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題，更是嚴肅的政治問(wèn)題，是我們黨的大敵、人民的大敵

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。

“四風(fēng)”同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入。形式主義實(shí)質(zhì)是主觀(guān)主義、功利主義，根源是政績(jì)觀(guān)錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題。官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀(guān)扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。享樂(lè )主義實(shí)質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神消減，根源是沒(méi)有樹(shù)立正確世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，拈輕怕重，貪圖安逸，追求感官享受。奢靡之風(fēng)實(shí)質(zhì)是剝削階級思想和腐朽生活方式的反映，根源是思想墮落、物欲膨脹，燈紅酒綠、紙醉金迷?！八娘L(fēng)”浪費了有限資源，延誤了各項工作，疏遠了人民群眾，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，最終嚴重損害黨的先進(jìn)性和純潔性、嚴重損害黨的執政基礎和執政地位。

“四風(fēng)”是貪腐問(wèn)題的主要源頭，歪風(fēng)邪氣仍是破壞政治生態(tài)的“始作俑者”。黨面臨的最大風(fēng)險和挑戰是來(lái)自黨內的腐敗和不正之風(fēng)。不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床，蛻化變質(zhì)往往始于吃喝玩樂(lè )。從近年來(lái)查處的違紀違法案件看，不少領(lǐng)導干部都是從吃喝玩樂(lè )的不正之風(fēng)開(kāi)始，由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體。行賄人與受賄人之間的親密關(guān)系是一張遮羞紙，建立在特殊目的之上的“朋友圈”最后會(huì )變成“索命圈”。酒局、飯局常常是圍獵干部、權力尋租、營(yíng)造圈子的“劇場(chǎng)”，醉翁之意不在“飯”，也不在“酒”，而在于“局”，吃喝之中有利益勾兌，奢靡享樂(lè )催生權錢(qián)交易，“請君入席”目的是“請君入甕”。腐敗是“四風(fēng)”產(chǎn)生的“惡果”，背離了黨性、丟掉了宗旨，人民群眾深?lèi)和唇^、反映強烈。

“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性反復性，作風(fēng)建設非一日之功。作風(fēng)問(wèn)題極容易反彈，往往抓一抓就好一些，放一放就松下來(lái)。改進(jìn)作風(fēng)越到深水區，反彈回潮的壓力越強，作風(fēng)攻堅的難度越大。群眾最擔心的也是問(wèn)題會(huì )反彈、雨過(guò)地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng)，最盼望的是形成常態(tài)、常抓不懈、保持長(cháng)效。要抓出習慣、化風(fēng)成俗，必須堅持自我革命，綿綿用力、久久為功，才能持續擦亮作風(fēng)建設“金色名片”。

糾治“四風(fēng)”要“窺一斑而見(jiàn)全豹”，堅持問(wèn)題導向、推動(dòng)問(wèn)題解決，運用好小切口，做好治理大文章

“四風(fēng)”中反映的小事情、小問(wèn)題、小現象背離了黨員干部維護人民群眾根本利益這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，必須從習慣養成入手，堅決破除不要太嚴、不能吹毛求疵的錯誤思想，從小事嚴起、從基礎抓起。

抓住“小問(wèn)題”，精準糾治黨員干部身邊“習以為常的小事”。堤潰蟻孔、氣泄針芒，最后鑄成的大錯都是從起初的小節失守開(kāi)始的，小洞不補、大洞吃苦，小節不守、必失大德。一些事情看似是小，實(shí)質(zhì)是大，如果不及時(shí)修補防范，必將愈演愈烈、積重難返，“小管涌”淪為“大塌方”。當前，少數黨員干部嚴格自律的習慣尚未養成，對一些違紀的小事小節司空見(jiàn)慣、見(jiàn)怪不怪。糾“四風(fēng)”就是要從黨員干部身邊的小事小節抓起，抓住“小金庫”“小福利”“小禮品”“小老酒”等作風(fēng)建設中“細節里面的魔鬼”，將不良習慣、意識、行為，通過(guò)一件件“小事”的整治糾正過(guò)來(lái)，突出抓細抓小抓經(jīng)常抓長(cháng)效，推動(dòng)良好作風(fēng)習慣養成。

聚焦“小切口”，精準糾治群眾身邊“天大的小事”。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，人民群眾對美好生活的向往更加強烈，民生領(lǐng)域既存在過(guò)去尚未徹底解決的一些群眾“急難愁盼怨”問(wèn)題，也面臨我國達到新的發(fā)展水平后產(chǎn)生的一些新任務(wù)新要求。要緊盯群眾最關(guān)切的現實(shí)需要、最反感的作風(fēng)問(wèn)題、最痛恨的腐敗現象，以“小切口”推動(dòng)“大整治”，嚴查“小房本”“小市場(chǎng)”“小餐館”等一件件“天大的小事”背后的“風(fēng)”“腐”問(wèn)題，揪出對中央政策置若罔聞、對民生疾苦麻木不仁、對民生資源巧取豪奪的“碩鼠”“蠹蟲(chóng)”。要完善群眾點(diǎn)題、紀委答題，及時(shí)糾治、推動(dòng)整改工作機制，解決好群眾“急難愁盼怨”問(wèn)題，以“小切口”解決大問(wèn)題、“小制度”養成大規矩，讓人民群眾體會(huì )到成色更足的獲得感、幸福感、安全感。

拍好“小短劇”，精準糾治全社會(huì )關(guān)注的“社會(huì )之痛”。前段時(shí)間，云南省紀委監委以事立案、提級辦理大理州劍川縣部分領(lǐng)導干部參加黨校培訓期間違反中央八項規定精神聚餐飲酒接受吃請問(wèn)題，小惡大戒、直擊病灶，“明廚亮灶式”制作播出四集《問(wèn)“劍”破局》后，在短短幾天內，視頻及配發(fā)評論閱讀量就超過(guò)百萬(wàn)，這說(shuō)明群眾對黨員干部作風(fēng)問(wèn)題的關(guān)注以及對好作風(fēng)的期待，也表明破除作風(fēng)頑疾就是要用霹靂手段、雷霆速度，發(fā)揚自我革命精神。因此，抓作風(fēng)建設要環(huán)環(huán)相扣、步步為營(yíng)，突出黨員領(lǐng)導干部這個(gè)重點(diǎn)，從全社會(huì )關(guān)注的“社會(huì )之痛”“家庭之痛”抓起，堅持抓早抓小、落細落實(shí)，引導黨員干部時(shí)刻保持警惕、警覺(jué)、警醒，把律己正行變成自覺(jué)行動(dòng)和行為習慣。

糾治“四風(fēng)”是一個(gè)系統工程，必須運用一體推進(jìn)“三不腐”系統思維提升整治成效

“四風(fēng)”問(wèn)題，既有黨員干部理想信念不堅定、紀律規矩意識不強等主觀(guān)原因，也有管黨治黨責任落實(shí)不到位、體制機制不健全等外在因素，必須深刻分析原因，做到對癥下藥、精準施策，以系統思維一體推進(jìn)解決，努力推動(dòng)全社會(huì )崇廉向上。

堅持風(fēng)腐一體糾治讓鐵規生威。從近年來(lái)查處的系列違紀違法案件看，藏在一頓飯、一包煙、一瓶酒、一張卡里的享樂(lè )奢靡之風(fēng)往往是黨員干部破紀違規甚至墮落的開(kāi)始，形式主義、官僚主義背后也常常隱藏著(zhù)權力異化，如果得不到有效治理，最終會(huì )導致脫離群眾、民心盡失。要健全風(fēng)腐同查同審同析工作機制，深挖作風(fēng)問(wèn)題背后的腐敗行為和腐敗案件中的作風(fēng)問(wèn)題，嚴查充當“風(fēng)腐”媒介的“山頭主義”“圈子文化”，斬斷“由風(fēng)及腐”鏈條。要由點(diǎn)及面，從個(gè)案中發(fā)現共性問(wèn)題，抓住普遍發(fā)生、反復出現的問(wèn)題深化整治，對那些屢禁屢犯的“四風(fēng)”頑疾，深化運用“先通報、后核查、再處置”，以事立案、提級辦理等措施，堅決糾風(fēng)止腐。要把糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)融入深化作風(fēng)革命、效能革命全過(guò)程，堅決糾治“逃責式改非”“推拖繞式躺平”問(wèn)題，持續強化震懾，讓違規者無(wú)處藏身，讓旁觀(guān)者知止知恥。

堅持破立并舉、標本兼治，扎緊制度籠子。糾正“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題，關(guān)鍵要靠制度。要督促指導全省各地各單位對標對表新修訂的中央八項規定實(shí)施細則，結合自身實(shí)際及時(shí)修訂完善，分類(lèi)梳理正面典型做法和負面風(fēng)險提示，形成切實(shí)可行、有效管用的制度體系。加強對全面從嚴治黨責任制度執行情況的監督檢查，健全“四風(fēng)”問(wèn)題聯(lián)合監督檢查機制，保證制度嚴格執行、落到實(shí)處，讓鐵規發(fā)力、禁令生威。把握地區性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，在調查研究中深化學(xué)習，在總結提煉中探索規律，探求建立和完善紀檢監察機關(guān)重要節點(diǎn)緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題制度機制，一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)堅守，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，在扭住不放、寸步不讓中管出習慣、化風(fēng)成俗。

全面推動(dòng)全域清廉建設。清廉建設是黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng)的綜合反映，是全面從嚴治黨的重要內容，也是糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)的有效抓手。要在組織領(lǐng)導上，重謀劃，強化系統思維，改變以往紀委包辦局面，著(zhù)力打造清廉共建共治格局。在清廉單元建設上，重創(chuàng )新，彰顯本土特色，注重路徑引導，全面深入推進(jìn)清廉單元不斷擴面、提質(zhì)、迭代。在清廉系列行動(dòng)上，重集成，釋放治理效能，推動(dòng)清廉建設從宣傳向行動(dòng)深化，從目標向實(shí)踐拓展，從文化向規則延伸，實(shí)現全社會(huì )共建共享。要把新時(shí)代廉潔文化建設要求貫穿日常教育管理監督之中，不斷加強黨的紀律和作風(fēng)建設，引導黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”，踐行“三嚴三實(shí)”，堅守清正廉潔，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)浸潤社風(fēng)民風(fēng)，著(zhù)力促進(jìn)黨員干部清正勤勉、營(yíng)商環(huán)境親清和諧、社會(huì )風(fēng)氣清朗向上。

（作者系云南省委常委、省紀委書(shū)記，省監委主任）