近日，黨中央決定，在全黨大興調查研究，作為在全黨開(kāi)展的主題教育的重要內容，推動(dòng)全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步。中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案》進(jìn)行全面部署。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作，通過(guò)調查研究了解群眾疾苦，摸清基層情況，掌握發(fā)展大勢，并據此提出一系列符合人民根本利益、順應時(shí)代前進(jìn)方向、推動(dòng)民族復興偉業(yè)的治國理政新理念新思想新戰略。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的形成發(fā)展，與習近平總書(shū)記調查研究的系列實(shí)踐與理論思考密切相關(guān)，注重調查研究是新時(shí)代十年黨的理論創(chuàng )新的鮮明特征。

一

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央面對世界百年未有之大變局，面對國內改革發(fā)展穩定面臨的深層次矛盾和各種風(fēng)險挑戰，把調查研究作為把握事物本質(zhì)和規律、破解改革發(fā)展難題的辦法路徑，作為應對前進(jìn)路上風(fēng)浪考驗、推進(jìn)中國式現代化的有力舉措，作為轉變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強化責任擔當的有效途徑。重視調查研究，反映了我們黨高度清醒的理論自覺(jué)和實(shí)事求是的務(wù)實(shí)精神，成為黨的十八大以來(lái)我們黨破局解題、治國理政的重要切入口。

習近平總書(shū)記強調，“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門(mén)造車(chē)不行，異想天開(kāi)更不行，必須進(jìn)行全面深入的調查研究”。我們黨很多重大戰略、重要思想都是在調查研究中提出的。2013年，習近平總書(shū)記在湖南調研時(shí)首次提出“精準扶貧”；2014年，他在江蘇考察調研時(shí)首次提出“四個(gè)全面”戰略布局；2015年，他在貴州考察時(shí)進(jìn)一步就扶貧開(kāi)發(fā)工作提出“六個(gè)精準”的基本要求。以習近平同志為核心的黨中央始終把調查研究作為我們黨科學(xué)決策的重要依據、聯(lián)系群眾的重要途徑、做好工作的重要方法、改進(jìn)作風(fēng)的重要環(huán)節，為我們做好調查研究工作樹(shù)立了榜樣。注重調查研究，堅持理論與實(shí)際相結合，是我們黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化的鮮明特征。

習近平總書(shū)記多次強調，“調查研究是謀事之基、成事之道”，“調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功”，“沒(méi)有調查，就沒(méi)有發(fā)言權，更沒(méi)有決策權”，號召“要在全黨大興調查研究之風(fēng)”，闡明了調查研究的極端重要性。他提出了“要拜人民為師，向人民學(xué)習”，“既要‘身入’基層，更要‘心到’基層”等原則，強調“要提高調查研究能力”，“要在深入分析思考上下功夫”，“調查研究要經(jīng)?；钡日{研工作要求，明確了“不能搞作秀式調研、盆景式調研、蜻蜓點(diǎn)水式調研”等作風(fēng)要求，等等，這些重要論述為開(kāi)展調查研究工作提供了根本遵循和實(shí)踐指導。

二

習近平總書(shū)記關(guān)于調查研究的重要論述蘊含著(zhù)馬克思主義的科學(xué)方法論，必須深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )，增強做好調查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

蘊含著(zhù)馬克思主義認識論的基本要求。實(shí)踐的觀(guān)點(diǎn)、發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)、全面的觀(guān)點(diǎn)是馬克思主義認識論的基本觀(guān)點(diǎn)。特別是實(shí)踐性是馬克思主義理論區別于其他理論的顯著(zhù)特征，對實(shí)踐的調查研究也因此成為馬克思主義認識論的重要組成部分。習近平總書(shū)記旗幟鮮明地堅持唯物辯證法，反對形而上學(xué)，指出世界上只有形而上學(xué)最省力，因為它可以瞎說(shuō)一氣，不需要依據客觀(guān)實(shí)際，也不受客觀(guān)實(shí)際檢查。而唯物辯證法則“要求用大氣力、下真功夫”。他大力提倡馬克思主義的實(shí)踐觀(guān)和認識論，強調“要堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀(guān)察事物”。通過(guò)調查研究來(lái)破解發(fā)展中面臨的各種難題，成為我們大力推進(jìn)強國建設、民族復興的重要遵循。

彰顯人民至上理念的實(shí)踐要求。黨的理論是來(lái)自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創(chuàng )造性實(shí)踐是理論創(chuàng )新的不竭源泉。習近平總書(shū)記指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！敝匾曊{查研究是踐行黨的性質(zhì)宗旨的有效途徑。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記始終堅持人民至上理念，深入群眾調查研究，使調查研究成為深切了解群眾需求愿望、創(chuàng )造精神、實(shí)踐經(jīng)驗，始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系，實(shí)現好維護好發(fā)展好人民群眾根本利益的有效途徑。

體現為黨的優(yōu)良傳統和務(wù)實(shí)作風(fēng)的傳承弘揚。習近平總書(shū)記多次強調，調查研究是我們黨的傳家寶。我們黨在革命、建設和改革實(shí)踐中，始終堅持馬克思主義，形成了高度重視調查研究的優(yōu)良傳統和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志在深入調查研究基礎上撰寫(xiě)了《中國社會(huì )各階級的分析》《尋烏調查》等著(zhù)作，提出“沒(méi)有調查，沒(méi)有發(fā)言權”的著(zhù)名論斷，成為推動(dòng)馬克思主義中國化的重要思想方法。1941年，中共中央發(fā)出《關(guān)于調查研究的決定》和《關(guān)于實(shí)施調查研究的決定》，決定設立中央調查研究局，調查研究作為黨的一項重要工作制度被確立起來(lái)，也逐漸成為中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求。黨的十八大以來(lái)，我們黨大力弘揚黨的優(yōu)良傳統，在出臺重要方針政策、作出重大決策部署前，都要求有關(guān)部門(mén)深入基層調查研究，了解和掌握第一手材料。黨的二十大報告起草過(guò)程中，黨中央組織開(kāi)展了深入的調查研究，部署了26個(gè)重點(diǎn)課題，由中央和國家機關(guān)54家單位開(kāi)展專(zhuān)題調研，形成80份調研報告，為報告起草打下了堅實(shí)基礎。

三

新時(shí)代推進(jìn)強國建設、民族復興必須繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調查研究的優(yōu)良作風(fēng)，以習近平總書(shū)記關(guān)于調查研究的重要論述精神為指導，掌握好調查研究的基本功。

恪守為民情懷。始終堅持黨的群眾路線(xiàn)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做決策、謀工作始終以人民利益為重、以人民期盼為念，真心拜人民為師、向人民學(xué)習，放下架子、撲下身子來(lái)了解群眾生活狀況、把握群眾思想脈搏、回應群眾所急所盼，在真誠傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦中提升政治站位、增強工作能力，不斷從人民的創(chuàng )造性實(shí)踐中獲得正確認識，努力把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。

堅持科學(xué)方法。堅持系統觀(guān)念，把握好全局和局部、當前和長(cháng)遠、宏觀(guān)和微觀(guān)、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨委政府各項事業(yè)。要堅持發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)，發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀(guān)察事物。要堅持實(shí)踐的觀(guān)點(diǎn)，把堅持一切從實(shí)際出發(fā)作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅決反對脫離實(shí)際。要堅持全面的觀(guān)點(diǎn)，不能走馬觀(guān)花、蜻蜓點(diǎn)水，一得自矜、以偏概全。

堅持問(wèn)題導向。增強問(wèn)題意識，敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現問(wèn)題，真研究問(wèn)題、研究真問(wèn)題，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準、把對策提實(shí)，不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新辦法。特別是要緊緊圍繞深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，聚焦推進(jìn)中國式現代化建設中遇到的重大問(wèn)題、改革發(fā)展穩定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼的普遍性問(wèn)題、黨的建設面臨的突出問(wèn)題，實(shí)行問(wèn)題大梳理、難題大排查，著(zhù)力打通貫徹執行中的堵點(diǎn)、淤點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。

注重工作實(shí)效。堅持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，堅持真理、修正錯誤，有一是一、有二是二，既報喜又報憂(yōu)，不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)。要把加強頂層設計和堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民統一起來(lái)，真正把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現出來(lái)，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng )造的經(jīng)驗總結出來(lái)，推動(dòng)各項工作做實(shí)做好。要把調查研究與推動(dòng)工作統一起來(lái)，使調研的過(guò)程成為加深對黨的創(chuàng )新理論領(lǐng)悟的過(guò)程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程，成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。要把解決問(wèn)題與提升能力統一起來(lái)，在解剖麻雀、尋策問(wèn)道中切實(shí)增強發(fā)現問(wèn)題的敏銳、正視問(wèn)題的清醒、解決問(wèn)題的能力，努力為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。

（作者：鐘小武，系江西省社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)、江西省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心特約研究員）