大興調查研究之風(fēng) 推動(dòng)主題教育走深走實(shí)
當前,學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育正在全黨開(kāi)展。黨中央決定,在全黨大興調查研究,作為在全黨開(kāi)展的主題教育的重要內容。調查研究是馬克思主義世界觀(guān)和方法論的集中體現,是黨的思想路線(xiàn)和群眾路線(xiàn)的內在要求,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人的鮮明政治品格和強大政治優(yōu)勢。以這次主題教育為契機,大興調查研究之風(fēng),對于促進(jìn)廣大黨員、干部全面學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實(shí)踐偉力、踐行主題教育“學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求具有重要意義。廣大黨員、干部要切實(shí)增強做好調查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),把調查研究貫穿主題教育始終,以強化理論學(xué)習指導發(fā)展實(shí)踐,以深化調查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果。
1、用好調查研究“傳家寶”,大力弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)
重視調查研究,是我們黨在革命、建設、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導工作的重要傳家寶?;厮蔹h的奮斗歷程,調查研究對奪取新民主主義革命偉大勝利、完成社會(huì )主義革命和推進(jìn)社會(huì )主義建設、進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設、開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義新時(shí)代,都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。歷史經(jīng)驗充分表明,全黨從上到下重視并堅持和加強調查研究,黨的工作決策和指導方針?lè )峡陀^(guān)實(shí)際,黨的事業(yè)就會(huì )順利發(fā)展;忽視調查研究或者調查研究不夠,往往會(huì )導致主觀(guān)認識脫離客觀(guān)實(shí)際,甚至造成決策失誤,使黨和人民事業(yè)蒙受損失。
我們黨自成立伊始,就堅持運用調查研究的思想方法和工作方法,深入了解中國國情和社會(huì )實(shí)際,并在此基礎上解決不同階段的社會(huì )矛盾和現實(shí)問(wèn)題,保證黨的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。在革命年代,毛澤東同志用大量時(shí)間深入工人、農民、紅軍戰士中進(jìn)行調查研究,撰寫(xiě)了《中國社會(huì )各階級的分析》《湖南農民運動(dòng)考察報告》《尋烏調查》《反對本本主義》《關(guān)于農村調查》等一系列經(jīng)典著(zhù)作,為全黨重視調研、深入調研、善于調研樹(shù)立了光輝典范??梢哉f(shuō),我們黨的調查研究傳統和作風(fēng),正是在毛澤東等老一輩革命家的倡導下形成和發(fā)展起來(lái)的。1941年,中共中央發(fā)出《關(guān)于調查研究的決定》《關(guān)于實(shí)施調查研究的決定》,調查研究作為黨的一項重要工作制度被確立下來(lái)。一代代中國共產(chǎn)黨人一脈相承、一以貫之,重視調查研究成為我們黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央更加重視調查研究工作。黨中央出臺八項規定,把改進(jìn)調查研究擺在第一位。習近平總書(shū)記在一系列重要講話(huà)中深刻闡釋了調查研究的意義、內涵、途徑、方法,強調指出:調查研究是謀事之基、成事之道,沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權,沒(méi)有調查就沒(méi)有決策權;正確的決策離不開(kāi)調查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調查研究,等等。在實(shí)踐中,以習近平同志為核心的黨中央堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民,通過(guò)調查研究把人民的智慧集中起來(lái)、運用起來(lái),前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)。習近平總書(shū)記關(guān)于調查研究的重要論述和率先垂范,為新時(shí)代全黨大興調查研究提供了根本遵循,作出了示范表率。
黨的二十大報告提出,弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導干部帶頭深入調查研究。這次主題教育進(jìn)一步強調,把理論學(xué)習、調查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改貫通起來(lái),有機融合、一體推進(jìn)。在主題教育中,廣大黨員、干部必須始終牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題,大興調查研究之風(fēng),以調研開(kāi)局、以調研開(kāi)路,用好調查研究這個(gè)“傳家寶”,緊緊圍繞黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執行,不斷深化對黨的創(chuàng )新理論的認識和把握,善于運用黨的創(chuàng )新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結新經(jīng)驗、探索新規律,把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好,把本職工作做實(shí)做好,以推動(dòng)主題教育扎實(shí)開(kāi)展的新成效更好滿(mǎn)足人民群眾的新期待。
2、練好調查研究“基本功”,增強黨員、干部的黨性修養和履職本領(lǐng)
習近平總書(shū)記指出:“調查研究是做好工作的基本功。一定要學(xué)會(huì )調查研究,在調查研究中提高工作本領(lǐng)?!苯?jīng)常深入基層一線(xiàn)和實(shí)際生活,進(jìn)行各種形式和類(lèi)型的調查研究,掌握全面、真實(shí)、豐富、生動(dòng)的第一手材料,有益于促進(jìn)廣大黨員、干部正確認識客觀(guān)世界、改造主觀(guān)世界、轉變工作作風(fēng)、增進(jìn)同人民群眾的聯(lián)系,有益于深切了解群眾的需求、愿望和創(chuàng )造精神、實(shí)踐經(jīng)驗。做好調查研究,厚植的是為民情懷和宗旨意識,考驗的是黨性修養和工作作風(fēng),反映的是履職能力和干事本領(lǐng)。
應當看到,一些黨員、干部不重視調查研究、不善于調查研究。比如,有的走不出“文山會(huì )?!?,滿(mǎn)足于看材料、聽(tīng)匯報、上網(wǎng)絡(luò ),不深入實(shí)際生活;有的搞作秀式、“盆景式”和“蜻蜓點(diǎn)水式”調研,走走過(guò)場(chǎng),淺嘗輒止;有的“嫌貧愛(ài)富”,只到工作局面好、出亮點(diǎn)出典型的地方調研;有的調查多研究少、情況多分析少,提出的對策建議不解決實(shí)際問(wèn)題……凡此種種,既妨礙黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執行,也損害黨員、干部的形象。究其原因,根子都在于脫離了群眾、脫離了實(shí)際。在主題教育中,廣大黨員、干部要切實(shí)把調查研究作為“必修課”,堅決杜絕調查研究中的形式主義,從調查研究中來(lái),到真抓實(shí)干中去,推動(dòng)調查研究的過(guò)程成為堅定理想錘煉黨性、踐行宗旨為民造福、實(shí)干擔當促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。
把握調查研究的根本要求。廣大黨員、干部必須堅持實(shí)事求是,堅守黨性原則,一切從實(shí)際出發(fā),聽(tīng)真話(huà)、察實(shí)情,既報喜又報憂(yōu),不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí),撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。站穩調查研究的人民立場(chǎng)。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn),從群眾中來(lái)、到群眾中去,“身入”基層更要“心到”基層,拜人民為師、向人民學(xué)習,從人民的創(chuàng )造性實(shí)踐中獲得正確認識,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng),在全心全意為人民服務(wù)中不斷提高履職盡責的能力和水平。運用調查研究的科學(xué)方法。善于以系統觀(guān)念推動(dòng)工作,正確處理全局和局部、當前和長(cháng)遠、宏觀(guān)和微觀(guān)、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,通過(guò)深入調查研究更好把握事物的本質(zhì)和規律,不斷提高決策的科學(xué)性、有效性,促進(jìn)各項工作守正創(chuàng )新、取得突破。
3、掌握調查研究“金鑰匙”,提出解決問(wèn)題的新思路和新辦法
堅持問(wèn)題導向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。馬克思指出:“問(wèn)題就是時(shí)代的口號,是它表現自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲?!敝袊伯a(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革,從來(lái)都是為了解決中國的現實(shí)問(wèn)題。毛澤東同志形象地說(shuō):“調查就像‘十月懷胎’,解決問(wèn)題就像‘一朝分娩’,調查就是解決問(wèn)題?!痹谌h大興調查研究,必須堅持問(wèn)題導向,增強問(wèn)題意識,敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現問(wèn)題,以解決問(wèn)題為根本目的,真正把情況摸清、把問(wèn)題找準、把對策提實(shí),不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新辦法。這次主題教育的一個(gè)重要目的,就是教育引導廣大黨員、干部了解民情、掌握實(shí)情,搞清楚問(wèn)題是什么、癥結在哪里,真研究問(wèn)題、研究真問(wèn)題,拿出破解難題的實(shí)招硬招,下好調查研究“先手棋”,掌握調查研究“金鑰匙”,實(shí)現調有所得、研有所獲。
當前,我國發(fā)展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務(wù)、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),不確定、難預料因素增多,國內改革發(fā)展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò),各種風(fēng)險挑戰、困難問(wèn)題比以往更加嚴峻復雜,迫切需要通過(guò)調查研究把握事物的本質(zhì)和規律,找到破解難題的辦法和路徑。在主題教育的全過(guò)程,廣大黨員、干部要立足本單位實(shí)際,直奔問(wèn)題去,聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、黨的建設面臨的突出問(wèn)題,特別是《關(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案》列出的12個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展事關(guān)全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時(shí)代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調研,實(shí)行問(wèn)題大梳理、難題大排查,著(zhù)力打通改革發(fā)展中的堵點(diǎn)、淤點(diǎn)、難點(diǎn),把調查研究成果轉化為推進(jìn)工作、戰勝困難的實(shí)際成效。
習近平總書(shū)記指出:“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門(mén)造車(chē)不行,異想天開(kāi)更不行,必須進(jìn)行全面深入的調查研究?!弊龊谜{查研究決不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單、輕輕松松就能完成的。以這次主題教育為契機,全黨要更加凝聚起大興調查研究的共識和力量,堅持攻堅克難,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),勇于涉險灘、破難題,知難而進(jìn)、迎難而上,馳而不息把調查研究的文章做足做好。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù),使調查研究的“準星”時(shí)刻對準高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“靶心”,使調查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來(lái),更好為科學(xué)決策服務(wù),為提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平服務(wù),為完成新時(shí)代新征程的使命任務(wù)服務(wù),為實(shí)現強國建設、民族復興的宏偉目標注入強大動(dòng)力,推動(dòng)全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步。
(作者:鄭文濤,系北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員)