習近平總書(shū)記在學(xué)習貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà)中強調，推進(jìn)中國式現代化是一個(gè)系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好頂層設計與實(shí)踐探索、戰略與策略、守正與創(chuàng )新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開(kāi)放等一系列重大關(guān)系。這一重要論述，對推進(jìn)中國式現代化需要處理好的若干重大關(guān)系作出深刻闡釋、提出明確要求，充分體現了馬克思主義唯物辯證的思想方法，對于全黨正確理解中國式現代化，深刻認識實(shí)現全面建設社會(huì )主義現代化國家各項目標任務(wù)的艱巨性和復雜性，增強貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅定性，努力在新征程上開(kāi)創(chuàng )黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，具有十分重要的意義。
頂層設計與實(shí)踐探索的關(guān)系
中國式現代化是符合中國實(shí)際、具有中國特色的現代化，是對中國建設經(jīng)驗的高度總結與概括。全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍。踐行新發(fā)展理念，結合實(shí)際積極推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的現代化新實(shí)踐，是關(guān)系我國現代化和發(fā)展全局的深刻變革。中國式現代化道路，既充分考慮到中國國情，又注重規劃并根據條件變化而不斷調整現代化建設的目標和戰略部署。中國式現代化的成功探索表明：頂層設計來(lái)自實(shí)踐探索經(jīng)驗的總結提煉，沒(méi)有實(shí)踐探索就沒(méi)有頂層設計。同時(shí)，頂層設計是為了更好地實(shí)踐探索，減少盲目性，增強自覺(jué)性，提高有效性。正確處理好頂層設計與實(shí)踐探索的關(guān)系，必須落實(shí)到增強工作的原則性、系統性、預見(jiàn)性和創(chuàng )造性上，要堅持用整體、聯(lián)系和全面的觀(guān)點(diǎn)看問(wèn)題，把握主動(dòng)，因時(shí)制宜，積極探求解決問(wèn)題的新思路。
正確處理好頂層設計與實(shí)踐探索的關(guān)系，需要堅持馬克思主義理論思維。習近平總書(shū)記強調，面對著(zhù)十分復雜的國內外環(huán)境，肩負著(zhù)繁重的執政使命，如果缺乏理論思維的有力支撐，是難以戰勝各種風(fēng)險和困難的。進(jìn)行頂層設計必須有科學(xué)的理論思維，以認清矛盾的發(fā)展路徑，從而更好把握實(shí)踐方向。進(jìn)行頂層設計，需要深刻洞察世界發(fā)展大勢，準確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律，使制定的規劃和政策體系體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性，做到遠近結合、上下貫通、內容協(xié)調，注重人民主體性，充分反映人民群眾對美好生活的新要求新期待。
戰略與策略的關(guān)系
習近平總書(shū)記指出：“一百年來(lái)，黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰略策略，這是黨戰勝無(wú)數風(fēng)險挑戰、不斷從勝利走向勝利的有力保證?！鄙朴谶M(jìn)行戰略規劃，是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要特點(diǎn)。戰略與策略的辯證統一就是戰略勇氣和策略智慧的辯證統一、戰略部署的全面性和策略突破的靈活性的辯證統一。沒(méi)有策略，戰略就無(wú)法真正落實(shí)和實(shí)現；沒(méi)有戰略，策略就是權宜之計，兩者的有機統一，才是制勝之道和成功秘訣。
戰略與策略必須實(shí)現緊密對接，深度融合。正確的戰略需要正確的策略來(lái)落實(shí)。策略是在戰略指導下形成，又是戰略的具體體現。戰略的堅定性與策略的靈活性相輔相成，戰略的前瞻性與策略的務(wù)實(shí)性相輔相成。毛澤東同志指出，我們的戰略是“以一當十”，我們的戰術(shù)是“以十當一”，這是我們制勝敵人的根本法則之一。把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來(lái)，就需要運用“戰略上藐視敵人，戰術(shù)上重視敵人”方法。戰略上藐視敵人，就是從全局、長(cháng)遠、大勢上作出判斷和決策。戰術(shù)上重視敵人，就是為了實(shí)現戰略大局，根據問(wèn)題、條件和形勢的變化，制定最正確的策略，在具體問(wèn)題上既要認識到斗爭過(guò)程的艱難曲折，又要采取慎重態(tài)度，充分發(fā)揮策略的靈活性。新發(fā)展階段“需要應對的風(fēng)險和挑戰、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯綜復雜”，這要求我們以正確的戰略策略應變局、育新機、開(kāi)新局。要增強戰略的前瞻性，準確把握事物發(fā)展的必然趨勢，敏銳洞悉前進(jìn)道路上可能出現的機遇和挑戰，以科學(xué)的戰略預見(jiàn)未來(lái)、引領(lǐng)未來(lái)。要增強戰略的全局性，謀劃戰略目標、制定戰略舉措、作出戰略部署，都要著(zhù)眼于解決事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大問(wèn)題。要增強戰略的穩定性，戰略一經(jīng)形成，就要長(cháng)期堅持、一抓到底、善作善成，不要隨意改變。要把戰略的原則性和策略的靈活性有機結合起來(lái)，靈活機動(dòng)、隨機應變、臨機決斷，在因地制宜、因勢而動(dòng)、順勢而為中把握戰略主動(dòng)。
守正與創(chuàng )新的關(guān)系
中國式現代化的演進(jìn)之路體現了“守正”與“創(chuàng )新”相結合的特征。守正，就是要守好中國式現代化的本和源、根和魂，毫不動(dòng)搖堅持中國式現代化的中國特色、本質(zhì)要求、重大原則，確保中國式現代化的正確方向。創(chuàng )新，就是對需要完善和發(fā)展的地方，持續深化改革，隨著(zhù)時(shí)代、科技、實(shí)踐的不斷發(fā)展而賦予新的內涵、新的意蘊、新的發(fā)展。守正創(chuàng )新是我們黨在新時(shí)代治國理政中的重要思維方法。在推進(jìn)中國式現代化的新征程上，要守住馬克思主義的基本原理、科學(xué)態(tài)度和真理精神，旗幟鮮明堅持黨的全面領(lǐng)導，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法觀(guān)察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，不斷深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識。堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節，確保我國社會(huì )主義現代化建設在自己選擇的正確道路上昂首闊步走下去。
中國式現代化既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，是人類(lèi)現代化的全新實(shí)踐，是對已有的資本主義現代化、西方現代化的突破與超越。推進(jìn)中國式現代化是一個(gè)探索性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們在實(shí)踐中去大膽探索，通過(guò)改革創(chuàng )新來(lái)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，決不能刻舟求劍、守株待兔。要把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的突出位置，順應時(shí)代發(fā)展要求，著(zhù)眼于解決重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，積極識變應變求變，大力推進(jìn)改革創(chuàng )新，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，充分激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )造活力。
效率與公平的關(guān)系
習近平總書(shū)記指出：“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是社會(huì )主義制度優(yōu)越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現?！痹隈R克思主義理想社會(huì )的建構中，公平既是價(jià)值追求，也是實(shí)踐要求。因此要注重不同層面的效率與公平，注重通過(guò)調適經(jīng)濟公平促進(jìn)經(jīng)濟效率，通過(guò)提高經(jīng)濟效率促進(jìn)社會(huì )效率，進(jìn)而實(shí)現社會(huì )公平的運行模式，從而推進(jìn)不同領(lǐng)域和不同層面的效率與公平實(shí)現良性互動(dòng)。當前，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此必須著(zhù)力解決好效率與公平的問(wèn)題，既要創(chuàng )造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護社會(huì )公平，更好實(shí)現效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統一。
社會(huì )發(fā)展的最終目的不是見(jiàn)物不見(jiàn)人的財富的積累和增加，也不是沒(méi)有物質(zhì)基礎的空中樓閣式的平等幻想，而是人的全面發(fā)展。效率與公平互適共生，不僅需要追求效率以增加社會(huì )財富總量，更要倡導公平來(lái)對社會(huì )財富進(jìn)行合理分配，保證生產(chǎn)力的可持續發(fā)展。把效率和公平有機地結合起來(lái)的中國式現代化實(shí)踐，正是在努力破解人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的這一難題。效率和公平應該統一于人的全面發(fā)展的終極價(jià)值。無(wú)論是效率的提高還是公平的增進(jìn)，都是為實(shí)現人的全面發(fā)展而服務(wù)的。實(shí)現效率與公平的辯證統一需要制度保障。習近平總書(shū)記強調：“正確處理效率和公平的關(guān)系，構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排?！碧幚砗眯逝c公平的關(guān)系，要堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構建全國統一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
活力與秩序的關(guān)系
社會(huì )主義的優(yōu)越性在于代表、維護和實(shí)現最大多數人的利益、愿望和要求，因而能夠始終激發(fā)大多數人的活力，這是社會(huì )主義的生命力所在。中國式現代化的力量源泉，就是人民群眾生生不息的創(chuàng )造活力。一個(gè)現代化的社會(huì )，應該既充滿(mǎn)活力又擁有良好秩序，呈現出活力和秩序有機統一。這就需要規范和引領(lǐng)。秩序正是這一規范和引領(lǐng)的集中表現。秩序不是阻礙活力窒息活力，恰恰是在更為自覺(jué)的架構里使活力得以更加有效、有序和有力地迸發(fā)。
在帶領(lǐng)人民推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設過(guò)程中，我們黨高度重視活力與秩序的關(guān)系，強調要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)，提出了統籌發(fā)展和安全的重大論斷。只有堅持活力與秩序并重，發(fā)展和安全并重，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡、良性互動(dòng)，才能防范和化解影響我國現代化進(jìn)程的各種風(fēng)險，筑牢國家安全屏障?！鞍l(fā)展是安全的基礎，安全是發(fā)展的條件。貧瘠的土地上長(cháng)不成和平的大樹(shù)，連天的烽火中結不出發(fā)展的碩果”。要統籌發(fā)展和安全，貫徹總體國家安全觀(guān)，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全和重點(diǎn)領(lǐng)域安全。著(zhù)力破解深層次體制機制障礙，不斷彰顯中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢，把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能，充分釋放全社會(huì )創(chuàng )造潛能，鼓勵科學(xué)家、企業(yè)家、藝術(shù)家等各方面人才特別是青年人才創(chuàng )新創(chuàng )造。采取切實(shí)有效措施解決不愿擔當、不敢擔當、不善擔當等問(wèn)題，充分調動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。形成勞動(dòng)創(chuàng )造財富、實(shí)干創(chuàng )造業(yè)績(jì)、奮斗創(chuàng )造幸福的正確導向，充分激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )造活力。
自立自強與對外開(kāi)放的關(guān)系
中國式現代化，深深植根于中華優(yōu)秀傳統文化，體現科學(xué)社會(huì )主義的先進(jìn)本質(zhì)，借鑒吸收一切人類(lèi)優(yōu)秀文明成果，代表人類(lèi)文明進(jìn)步的發(fā)展方向，展現了不同于西方現代化模式的新圖景。人類(lèi)發(fā)展的漫長(cháng)歷史已經(jīng)無(wú)數次證明：依賴(lài)外部力量、照搬外國模式、跟在他人后面亦步亦趨，不可能實(shí)現國家強大和民族振興。中國式現代化是中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)中國人民順應歷史大勢，以自信自立的歷史自覺(jué)和歷史主動(dòng)精神獨立自主探索開(kāi)辟出來(lái)的。同時(shí)，我國經(jīng)濟持續快速發(fā)展的一個(gè)重要動(dòng)力就是對外開(kāi)放。正是因為堅持對外開(kāi)放基本國策，打開(kāi)國門(mén)搞建設，我們實(shí)現了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉折，成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國。習近平總書(shū)記多次強調，“中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大”。中國要進(jìn)一步發(fā)展壯大，就必須主動(dòng)順應經(jīng)濟全球化潮流，堅持對外開(kāi)放的基本國策。
推進(jìn)中國式現代化必須堅持獨立自主、自立自強，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅持中國的事情由中國人民自己作主張、自己來(lái)處理，堅持把我國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中。統籌全局，突出重點(diǎn)，深化科技協(xié)同創(chuàng )新，聚力加強自主創(chuàng )新、原始創(chuàng )新，加快推進(jìn)高水平科技自立自強。加快提升新興領(lǐng)域戰略能力，謀取國家發(fā)展和國際競爭新優(yōu)勢。弘揚歷史主動(dòng)精神，堅定歷史自信、增強歷史自覺(jué)，凝聚走向未來(lái)的勇氣和力量。中國的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮也需要中國。要不斷擴大高水平對外開(kāi)放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，用好國內國際兩種資源，拓展中國式現代化的發(fā)展空間。一個(gè)更加開(kāi)放的中國，既為自身發(fā)展注入強勁動(dòng)力，也為世界帶來(lái)更多合作共贏(yíng)機遇。
（作者：?jiǎn)陶准t，系上海交通大學(xué)教授、上海市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員）