中國特色社會(huì )主義法治體系適應中國式現代化的發(fā)展要求,承載和體現中國式現代化所蘊含的獨特世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、歷史觀(guān)、文明觀(guān)、民主觀(guān)、生態(tài)觀(guān),有效保障中國式現代化建設扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng),把中國特色社會(huì )主義法律體系的相關(guān)法律法規要求貫徹到生產(chǎn)、流通、服務(wù)各個(gè)環(huán)節,這既是法治經(jīng)濟的題中之義,也是更好發(fā)揮法治對于經(jīng)營(yíng)主體活動(dòng)的引領(lǐng)、規范、保障作用的內在需要,有助于促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體活動(dòng)更好適應和體現中國式現代化的實(shí)踐要求,助力全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧共生,保障和推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展。
助力扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,實(shí)現全體人民共同富裕是中國式現代化的本質(zhì)要求。實(shí)現全體人民共同富裕,需要處理好效率與公平的關(guān)系,在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。擴大和穩定就業(yè),維護人民群眾在勞動(dòng)報酬、衛生安全、社會(huì )保險等方面的合法權益,是不斷提升勞動(dòng)者待遇、推進(jìn)全體人民共同富裕的重要舉措。經(jīng)營(yíng)主體是吸納就業(yè)的主力軍。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律制度在引導經(jīng)營(yíng)主體吸納和穩定就業(yè)、落實(shí)勞動(dòng)者各項權利方面發(fā)揮著(zhù)支柱作用。比如,就業(yè)促進(jìn)法規定國家實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的財政政策,鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位,扶持失業(yè)人員和殘疾人就業(yè),并對符合條件的企業(yè)依法給予稅收優(yōu)惠;勞動(dòng)法規定工資分配應當遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬,國家實(shí)行最低工資保障制度,用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當地最低工資標準,工資應當以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人;等等。法律保障和提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重,形成了持續促進(jìn)全體人民共同富裕的制度化機制。
推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。中國式現代化摒棄西方物質(zhì)主義膨脹的現代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律制度保護經(jīng)營(yíng)主體的物權、債權、知識產(chǎn)權、股權等財產(chǎn)性權益,維護公平競爭的市場(chǎng)秩序,為經(jīng)營(yíng)主體活動(dòng)提供有效的制度激勵和穩定的社會(huì )預期,有利于充分激發(fā)各種要素的信心與活力,促進(jìn)一切創(chuàng )造社會(huì )財富的源泉充分涌流。比如,公司法、合伙企業(yè)法等保障經(jīng)營(yíng)主體的平等法律地位,保護各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)自主權和各項合法權益。反壟斷法、反不正當競爭法等法律對經(jīng)營(yíng)主體濫用市場(chǎng)支配地位、不正當競爭等行為作出限制和處罰,保障市場(chǎng)機制有效發(fā)揮作用。同時(shí),社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律制度吸納法律價(jià)值觀(guān)念,把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入法律規范,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。和諧、誠信是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要內容,勞動(dòng)合同法規定集體合同制度,推動(dòng)勞資雙方協(xié)調協(xié)商,發(fā)展和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系;民法典規定誠信原則,要求經(jīng)營(yíng)主體秉持誠實(shí),恪守承諾,弘揚誠信精神、契約精神,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體在創(chuàng )造社會(huì )財富、創(chuàng )造物質(zhì)文明的同時(shí)發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的法治文化和精神文明。
服務(wù)人與自然和諧共生。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。中國式現代化不走先污染后治理的老路,而是尊重自然、順應自然、保護自然,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在相當程度上源于人類(lèi)粗放的生產(chǎn)生活方式。經(jīng)營(yíng)主體專(zhuān)門(mén)從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),在按照社會(huì )需要提供產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)也可能污染環(huán)境、破壞生態(tài)。如果沒(méi)有法律規范,經(jīng)營(yíng)主體會(huì )傾向于把環(huán)境成本留給社會(huì ),把經(jīng)濟利益留給自己。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律制度落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體在節約資源、保護環(huán)境等方面的法律責任,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綠色化、低碳化。比如,民法典規定,民事主體因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的,侵權人應當承擔侵權責任;環(huán)境保護法規定,企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備,減少污染物的產(chǎn)生;等等。法律將生態(tài)文明理念轉化為經(jīng)營(yíng)主體的各項具體法律責任,促使經(jīng)營(yíng)主體活動(dòng)更加符合人與自然和諧共生的需要。
(作者為中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院教授)