??? 即將于2014年3月召開(kāi)的十二屆全國人大二次會(huì )議、全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議令國人關(guān)心，世界矚目。近日，中國網(wǎng)聯(lián)合360新聞、清研咨詢(xún)于2月19日推出了老百姓最關(guān)注的兩會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題調查。本次調查涉及收入分配、社會(huì )保障、反腐監督、國家治理等12個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，上線(xiàn)6天以來(lái)，共有近4.7萬(wàn)網(wǎng)友參與投票。
??? 截至2月26日早10時(shí) ，住房問(wèn)題獲得6287票，在12個(gè)調查熱點(diǎn)中排名第二，僅次于反腐監督。另外，同步進(jìn)行的2002份線(xiàn)下調查為樣本分析近一步完善了調查數據。通過(guò)綜合比對，得出更加科學(xué)、更為嚴謹的調查結果。
??? 調查針對住房問(wèn)題所設置的6個(gè)問(wèn)題涵蓋了現狀、原因、預期等方面。通過(guò)對調查結果的分析，可以得出一些結論。
九成網(wǎng)友：房?jì)r(jià)已經(jīng)成為無(wú)法承受之重
??? 在“您認為目前房?jì)r(jià)在您可承受范圍之內嗎？”的調查中，線(xiàn)上線(xiàn)下的調查結果均顯示大部分的人表示無(wú)法承受目前的房?jì)r(jià)。選項的排序線(xiàn)上和線(xiàn)下結果保持一致，但線(xiàn)上網(wǎng)友選擇“根本不能承受”的高達90%，相對而言，線(xiàn)下調查的結果分布均衡一些。由此可見(jiàn)，房?jì)r(jià)之高已經(jīng)成為千夫所指，居者有其屋的愿望依然難以實(shí)現。鳳凰衛視在“2014兩會(huì )前瞻”中指出：高房?jì)r(jià)阻礙民眾城市化夢(mèng)想。以“國五條”為標志的新一輪房地產(chǎn)調控已經(jīng)出臺一年之久，看空樓市的言論持續發(fā)酵。但是從調查結果中可以看出，調控政策并沒(méi)有重拾普通民眾的信心，目前的房?jì)r(jià)還是超出民眾的心理預期，大部分人認為房?jì)r(jià)是不合理的。
八成網(wǎng)友：土地財政不破，高房?jì)r(jià)無(wú)解
??? 從調查結果中可以看出，土地財政是民眾認為導致房?jì)r(jià)居高不下的最大的原因。其次是農村人口進(jìn)城和保障房建設的遲緩。分別有84%的線(xiàn)上網(wǎng)友和64%的線(xiàn)下調查對象將土地財政視為高房?jì)r(jià)的最重要推手。在民眾心目中，地方政府作為土地財政的主要獲利方，對房地產(chǎn)調控的積極性不高，導致土地財政問(wèn)題難以解決。據不完全統計，一些地方的土地費用、各種稅收及各項審批流轉中的隱性成本，要占到房?jì)r(jià)的40%至55%，顯然，巨額利益是地方難以割舍土地財政的根源，由此“控制房?jì)r(jià)”往往成了應景之作甚至虛與委蛇。要改變地方政府對土地出讓金的依賴(lài)，財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)劉尚希認為，關(guān)鍵是完善地方稅體系。燕京華僑大學(xué)校長(cháng)華生認為，現在提出要調節利益格局，如果不從政府利益開(kāi)始，難以贏(yíng)得公信力。
??? 農村人口進(jìn)城是城鎮化帶來(lái)的剛性需求，保障房建設遲緩代表著(zhù)地方保障房建設落實(shí)情況不夠好，對房?jì)r(jià)的作用有限。調查結果顯示，住房觀(guān)念落后對高房?jì)r(jià)的影響最弱。
預計房?jì)r(jià)走勢2014年會(huì )穩步上漲
??? 超過(guò)五成的調查對象認為2014年的房?jì)r(jià)會(huì )穩步上漲，線(xiàn)上和線(xiàn)下調查的數據差異不大。分別有一成左右的調查對象選擇了房?jì)r(jià)會(huì )保持穩定、稍微回落和大幅上漲。而民眾認為房?jì)r(jià)大幅下降的可能性不大。
??? 目前的樓市現狀是，一線(xiàn)熱度不減， 三四線(xiàn)疲軟蔓延。今年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)就在遭遇了一連串不利的事件：李嘉誠等地產(chǎn)大佬紛紛套現資產(chǎn)，香港和杭州樓盤(pán)降價(jià)促銷(xiāo)，即便是萬(wàn)科董事長(cháng)王石也頻頻提示樓市風(fēng)險，人們因此開(kāi)始擔憂(yōu)房地產(chǎn)面臨拐點(diǎn)，杭州甚至出現了因為房?jì)r(jià)驟降而打砸售樓處的鬧劇。華遠地產(chǎn)董事長(cháng)任志強的預測與中國網(wǎng)兩會(huì )調查結果的預期一致，認為房?jì)r(jià)漲幅回落，但還是會(huì )上漲。他表示中國房地產(chǎn)庫存量已經(jīng)超過(guò)了2008年的水平，這是預測中國房?jì)r(jià)漲幅在2014年將出現回落的主要原因。
網(wǎng)友最擔心保障房分配不公
??? 關(guān)于保障房的線(xiàn)上調查中，64%的網(wǎng)友最關(guān)心申請資格公平合理，其次28%的人關(guān)心分配程序公正透明；線(xiàn)下調查中，44%的調查對象關(guān)心分配程序公正透明，36%的人關(guān)心申請資格公平合理。兩個(gè)選項在線(xiàn)上線(xiàn)下調查中的排名出現不同，線(xiàn)上網(wǎng)友更關(guān)注資格公平，線(xiàn)下網(wǎng)友更關(guān)心程序透明。這兩個(gè)選項均表示，網(wǎng)友最擔心的問(wèn)題是保障房分配不公，程序不透明。相對而言，關(guān)心房屋質(zhì)量的人并不多。
??? 根據國務(wù)院的總體部署，審計署全國各級審計機關(guān)對2012年至2015年城鎮保障性安居工程實(shí)施跟蹤審計，審計過(guò)程中發(fā)現，一些地方和單位還存在保障性住房分配不公平、挪用專(zhuān)項資金、未按規定籌集管理資金和項目建設管理不規范等問(wèn)題。近年來(lái)，媒體不斷曝光為公務(wù)員開(kāi)保障房特別通道、保障房項目撂荒、保障房掛鉤辦公樓、保障房去向不明等新聞，分配不公，暗箱操作已經(jīng)成為民眾最擔心的問(wèn)題。
2014年你會(huì )買(mǎi)房嗎？不會(huì )
??? 在調查2014年買(mǎi)房計劃時(shí)，線(xiàn)上網(wǎng)友中67%的人表示不會(huì )買(mǎi)房，24%的人要觀(guān)察趨勢再決定。線(xiàn)下調查對象中，42%的人表示不會(huì )買(mǎi)房，要觀(guān)察趨勢再決定的人比線(xiàn)上網(wǎng)友要多。線(xiàn)上線(xiàn)下均只有一成左右的人表示會(huì )買(mǎi)房。
??? 不會(huì )買(mǎi)房的決定和觀(guān)望態(tài)度的態(tài)度與多數網(wǎng)友認為“房?jì)r(jià)超出可承受范圍”以及“預期房?jì)r(jià)會(huì )穩步上漲”的調查結果具有一致性，體現了民眾對于樓市的悲觀(guān)消極態(tài)度。這種社會(huì )心理狀態(tài)同樣預示著(zhù)，2014年中國樓市的市場(chǎng)購買(mǎi)欲望依舊不高，民眾的觀(guān)望態(tài)度明顯。
??? 在“2014年對房地產(chǎn)市場(chǎng)您有哪些期待？”的調查中，民眾最希望政府能加強宏觀(guān)調控，繼續實(shí)施限購限貸，其次是增加保障房和自住型商品房的供給，第三期待改革公積金制度，為貸款提供方便?？梢钥闯?，民眾對政府宏觀(guān)調控樓市依然滿(mǎn)懷期待，并希望通過(guò)配套的保障性住房和金融手段，使房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性。
??? 本次線(xiàn)上調查的調查選項得票集中，各選項之間的比例差距很大。相比之下，線(xiàn)下調查的調查結果更加均衡，樣本選擇人群導致了數據上有差異，但是在選項排名上，線(xiàn)上線(xiàn)下基本保持一致。
??? 通過(guò)對2014年中國兩會(huì )調查“住房問(wèn)題”方向的調查結果分析可以看出，民眾對于住房問(wèn)題的高度關(guān)注給政府的宏觀(guān)調控、保障房建設、土地改革提出來(lái)更直接的要求，解決住房問(wèn)題的緊迫性加劇。正如習近平總書(shū)記強調，住房問(wèn)題既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題。堅持民生導向，創(chuàng )新調控思維，是建立符合中國國情的多層次住房供應體系的必由之路。如何切實(shí)解決住房問(wèn)題，是今年兩會(huì )的一大看點(diǎn)。
（線(xiàn)下調查數據由清研咨詢(xún) 優(yōu)數咨詢(xún)提供）
編輯：張林 |
