中國網(wǎng)特約評論員 潘子陽(yáng)

當前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球秩序的不確定性和不穩定性加劇。是選擇攜手合作，還是陷入對立紛爭？是堅持開(kāi)放共贏(yíng)，還是走向封閉自守？這是時(shí)代賦予我們的戰略必答題。第二屆中國—中亞峰會(huì )堅定反對“脫鉤斷鏈”、零和博弈及小集團、小圈子，積極推動(dòng)“全球南方”團結互助，致力于維護公正合理、平等有序的國際秩序，樹(shù)立了區域合作的新典范。

中亞大地結下團結合作的累累碩果

第二屆中國—中亞峰會(huì )延續了“西安愿景”成果，進(jìn)一步深化多邊與雙邊合作。會(huì )議通過(guò)《第二屆中國—中亞峰會(huì )阿斯塔納宣言》，宣布構建更加緊密的中國—中亞命運共同體。峰會(huì )在推動(dòng)地區穩定、發(fā)展與合作方面取得重要進(jìn)展。

為確保合作長(cháng)期穩定，各方簽署《永久睦鄰友好合作條約》，為未來(lái)互動(dòng)提供堅實(shí)法律基礎。同時(shí)，峰會(huì )發(fā)布《中國同中亞國家高質(zhì)量共建“一帶一路”行動(dòng)計劃》，以共建“一帶一路”倡議十周年為新起點(diǎn)，推動(dòng)合作邁向更高質(zhì)量和更深層次。在務(wù)實(shí)合作方面，峰會(huì )建立減貧、教育交流、荒漠化防治三大合作中心和貿易暢通合作平臺，進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域。各方還宣布將2025年至2026年定為“中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展年”，明確未來(lái)兩年合作重點(diǎn)，并確定由中國于2027年主辦第三屆中國—中亞峰會(huì )，確保機制延續與高層互動(dòng)的持續推進(jìn)。

除多邊框架建設外，習近平主席還與中亞五國領(lǐng)導人分別舉行了雙邊會(huì )晤。與哈薩克斯坦總統托卡耶夫會(huì )晤期間，雙方簽署涵蓋投資促進(jìn)、科技合作、北斗導航、醫療、農業(yè)、知識產(chǎn)權等多個(gè)領(lǐng)域的協(xié)議，并在能源基礎設施方面達成煉油廠(chǎng)擴建、天然氣制尿素項目和油氣合作框架協(xié)議；與吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫的會(huì )談聚焦農業(yè)機械設備援助、海關(guān)衛生檢疫、媒體等領(lǐng)域，共建中國—上合組織人工智能應用合作中心，并推動(dòng)中吉烏鐵路項目實(shí)施；與塔吉克斯坦總統拉赫蒙會(huì )晤時(shí)，雙方簽署《經(jīng)貿合作規劃（至2030年）》，并在外長(cháng)戰略對話(huà)機制、人工智能、媒體等方面深化合作；與土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫會(huì )晤中，雙方簽署了兩國政府間經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議，推動(dòng)共建“一帶一路”倡議與“復興絲綢之路”戰略對接；與烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫的會(huì )談中，雙方簽署烏方加入世貿組織的雙邊議定書(shū)，標志其更深融入全球貿易體系。中國與中亞國家合作具有顯著(zhù)的“一國一策”特點(diǎn)，契合各國發(fā)展需求，推動(dòng)中國與中亞關(guān)系更加全面深入。

中亞五國集體“向東看”

第二屆中國—中亞峰會(huì )成果豐碩，釋放出中亞國家集體“向東看”的戰略信號。中亞各國領(lǐng)導人一致認為，中國—中亞機制已成為促進(jìn)對話(huà)、推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現共贏(yíng)的重要平臺，展現出深化同中國全面戰略伙伴關(guān)系的堅定意愿。

在國際秩序問(wèn)題上展現高度共識，各方明確譴責關(guān)稅戰、貿易戰、保護主義和霸權主義，呼吁推動(dòng)“平等有序的世界多極化”和“普惠包容的經(jīng)濟全球化”。峰會(huì )重申，堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，致力于捍衛國際公平正義與全球和平安全。

在區域安全治理方面，作出加強安全協(xié)作、深化執法合作的明確承諾，強調共同防范極端思想、堅決打擊“三股勢力”，以切實(shí)維護地區和平與穩定。中國表示愿為中亞國家打擊恐怖主義和跨國有組織犯罪、提升網(wǎng)絡(luò )與生物安全能力提供力所能及的支持。

在區域經(jīng)濟合作方面，將2025—2026年定為“中國—中亞合作高質(zhì)量發(fā)展年”。這標志著(zhù)共建“一帶一路”倡議在中亞的推進(jìn)已由傳統基礎設施建設，逐步邁向技術(shù)密集型、綠色導向型的發(fā)展新階段，推動(dòng)區域發(fā)展模式加快轉型升級。

在人文交流方面，中國承諾在中亞地區設立更多文化中心、高校分校和魯班工坊，支持深化地方合作，推動(dòng)中央與地方、官方與民間多層次交流，構建“心聯(lián)通”格局。目前，中亞與中國的友好城市和省州協(xié)議已突破100對，彰顯雙方對文化軟實(shí)力建設的高度重視，推動(dòng)兩地民心相通與合作持續深化。

這些多邊與雙邊成果以及中國—中亞機制的制度化，標志著(zhù)中亞國家積極對接中國的發(fā)展理念和全球治理主張，致力于推動(dòng)真正的多邊主義。

“中國—中亞精神”燈塔照亮命運共同體前行大道

在長(cháng)期的國際實(shí)踐中，中國與中亞五國探索形成了“互尊、互信、互利、互助，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同現代化”的“中國—中亞精神”。其核心包括：堅持相互尊重、平等相待；堅持深化互信、同聲相應；堅持互利共贏(yíng)、共同發(fā)展；堅持守望相助、同舟共濟?！爸袊衼喚瘛比缤敢较虻臒羲?，為世代友好合作提供了重要遵循，照亮了命運共同體前行的光輝大道。

美西方寄希望通過(guò)層出不窮的“中亞戰略”，將中亞納入其歐亞大戰略軌道，新一輪“大博弈”的論調再度涌現。相比之下，美西方的所謂“合作”，著(zhù)眼于獲取中亞關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，同時(shí)附帶民主輸出和政治條件，具有強烈的功利性和干預色彩。中國—中亞命運共同體建設與美西方的“戰略競爭”形成鮮明對比，兼具戰略遠見(jiàn)和互惠互利、不附加政治條件的包容性。中國周邊外交理念滋養著(zhù)中國—中亞命運共同體不斷深化與擴展，推動(dòng)雙方合作邁向新高度。

正是依托這份“戰略耐心”與持續投入，經(jīng)過(guò)30多年的戰略互動(dòng)，中國與中亞五國的合作已鑄就堅實(shí)基礎，必將開(kāi)啟更加光明的未來(lái)三十年。

編審：蔣新宇 唐華 張艷玲