中國網(wǎng)特約評論員 李瑩瑩

自2022年2月24日烏克蘭危機爆發(fā)以來(lái)，戰事已持續整整三年。

烏克蘭危機延宕對國際政治、經(jīng)濟和安全格局造成嚴重沖擊和深遠影響。作為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國和負責任大國，中國始終站在和平一邊，為推動(dòng)局勢降溫、維護全球穩定發(fā)揮了重要作用。歷史經(jīng)驗證明，烏克蘭危機沒(méi)有單純的軍事解決方案，對話(huà)談判才是?；鹬箲?、恢復和平的根本解決之道。

烏克蘭危機爆發(fā)以來(lái)，俄烏之間的攻防形勢幾經(jīng)變化。由于雙方都缺乏“畢其功于一役”的能力，消耗戰仍在持續。特朗普重回白宮后，尋求全面重塑對俄烏兩國的政策，和談“窗口期”初現。俄烏戰事在經(jīng)歷了最初的“閃電戰”、中期漫長(cháng)的“拉鋸戰”后，進(jìn)入“邊打邊談”的新階段。中國始終秉持客觀(guān)公正的立場(chǎng)，為化解烏克蘭危機作出積極貢獻。

漫長(cháng)的“拉鋸戰”和“消耗戰”

烏克蘭危機爆發(fā)初期，俄軍從多個(gè)方向對烏克蘭發(fā)起全線(xiàn)突擊，試圖長(cháng)驅直入一舉拿下基輔。但俄方顯然低估了烏克蘭的抵抗意志與西方的情報支援能力，兩軍很快陷入僵持?！伴W電戰”遭遇挫折后，俄軍開(kāi)始從基輔方向撤離，轉而將戰場(chǎng)重心轉移到烏克蘭東部和南部地區。2022年4月，俄烏之間短暫的和談宣告破裂，繼續展開(kāi)激烈戰斗，俄軍占領(lǐng)了馬里烏波爾等地。8月底，烏軍在美西方國家的支持下發(fā)動(dòng)大反攻，重新控制哈爾科夫和赫爾松部分地區。為奪回戰場(chǎng)主動(dòng)權，俄羅斯宣布進(jìn)行二戰后首次“局部軍事動(dòng)員”，同時(shí)在盧甘斯克、頓涅茨克、赫爾松、扎波羅熱四地舉行“入俄公投”。此后，雙方互有攻防，戰場(chǎng)形勢逐步走向戰略僵持階段。

俄烏雙方都想在戰場(chǎng)上獲得壓倒性?xún)?yōu)勢，但都無(wú)法取得突破性進(jìn)展。俄羅斯主要通過(guò)高速運轉的軍工產(chǎn)業(yè)和能源出口等為戰事提供支撐，并取得幾場(chǎng)關(guān)鍵性勝利。烏克蘭表現出頑強的戰斗意志，在美西方國家支持下數次發(fā)動(dòng)反攻，試圖扭轉戰局。

2022年10月，俄羅斯在強大炮火支援下，對頓巴斯重要據點(diǎn)巴赫穆特形成圍攻之勢，瓦格納集團成為俄羅斯在當地的主力。俄羅斯汲取經(jīng)驗教訓，改變最初的思路，加緊構筑多層次、縱深的防御工事，并取得預期效果。

2023年5月，俄羅斯宣布完全控制巴赫穆特城，結束了沖突爆發(fā)以來(lái)持續時(shí)間最長(cháng)、最血腥、長(cháng)達9個(gè)月的城市“拉鋸戰”。6月，烏克蘭宣布發(fā)動(dòng)大規?！跋募竟荨?，重點(diǎn)聚焦扎波羅熱、頓巴斯方向，試圖突破俄軍防線(xiàn)。然而，歷經(jīng)數月苦戰，烏克蘭僅占領(lǐng)零星村莊，未能突破俄軍第一道防線(xiàn)。此役暴露出烏軍在戰略規劃、協(xié)同作戰和資源分配上的多重短板，標志著(zhù)俄烏戰事進(jìn)入長(cháng)期“消耗戰”。

2023年10月起，俄軍向烏東重鎮阿夫杰耶夫卡發(fā)起猛攻。持續了4個(gè)多月后，這場(chǎng)繼巴赫穆特戰役后的最血腥戰役告終，俄軍占領(lǐng)區面積大幅推進(jìn)。隨后，俄軍將下一步關(guān)鍵目標轉向頓巴斯后勤樞紐波克羅夫斯克。與此同時(shí)，俄軍在多條戰線(xiàn)攻勢明顯增強，在戰場(chǎng)上占據優(yōu)勢地位。

為緩解烏東地區面臨的軍事壓力，2024年8月，烏克蘭另辟蹊徑，冒險對俄羅斯庫爾斯克州發(fā)起突襲。烏方希望將所占領(lǐng)土作為后期與俄方進(jìn)行談判的籌碼。俄羅斯隨即調整軍事部署，收復了一半以上的領(lǐng)土。為進(jìn)一步強化烏克蘭反擊能力，西方多國放開(kāi)對烏克蘭使用遠程武器打擊俄境內目標的限制。不過(guò)，由于援烏遠程武器有限，對扭轉戰場(chǎng)形勢作用并不明顯。而且，面對西方國家不斷升級對烏援助，俄羅斯也修改核政策，持續強化核威懾。

除了在前線(xiàn)展開(kāi)拉鋸，俄烏雙方也利用遠程武器打擊對方后方目標。俄軍密集打擊烏境內軍工設施、彈藥倉庫、通信、能源等關(guān)鍵基礎設施，烏軍大規模使用無(wú)人機開(kāi)展“非對稱(chēng)作戰”，加強對俄境內目標的襲擊力度，并頻繁在黑海海域發(fā)動(dòng)襲擊，導致俄羅斯黑海艦隊損失慘重。

進(jìn)入“邊打邊談”階段

2024年底以來(lái)，面對特朗普勝選帶來(lái)的不確定性，俄烏和談的信號頻頻出現。特朗普本人多次表示能夠迅速結束沖突，其團隊成員也對外推出了多個(gè)版本的“?；鹛嶙h”，核心思路是要推動(dòng)俄烏雙方凍結前線(xiàn)，?；鹬箲?。2025年2月，俄烏局勢變得更加迅速和出人意料。2月12日，美俄兩國領(lǐng)導人就烏克蘭問(wèn)題等進(jìn)行通話(huà)。2月18日，美俄代表團在沙特阿拉伯首都利雅得舉行會(huì )談，并就修復兩國關(guān)系、推動(dòng)解決烏克蘭問(wèn)題談判進(jìn)程等達成廣泛共識。

當前，俄烏在戰場(chǎng)上依然深陷僵局。雙方都在爭取更多戰果，增加談判籌碼。俄羅斯目前控制了近20%的烏克蘭領(lǐng)土，且在持續推進(jìn)戰事，以期實(shí)現對烏東四州的全部占領(lǐng)。烏克蘭仍有一定的作戰能力，在庫爾斯克地區發(fā)動(dòng)新一輪反攻。烏克蘭方面正在“認真考慮”特朗普政府修改后的“以礦產(chǎn)換援助”提議，希望美國繼續向烏克蘭提供軍事援助。在戰場(chǎng)膠著(zhù)的同時(shí)，美俄就推動(dòng)?；鹫勁羞_成初步共識。沖突可能很快出現拐點(diǎn)，但全面轉折尚未到來(lái)。

推動(dòng)和平解決烏克蘭危機，彰顯中國擔當

沖突爆發(fā)三年來(lái)，中國始終秉持客觀(guān)公正的立場(chǎng)，為化解烏克蘭危機作出多方面的積極貢獻。主要體現在：

提出中國方案，明確原則立場(chǎng)。中國國家主席習近平提出了“四個(gè)應該”“三點(diǎn)思考”等原則主張，為推動(dòng)政治解決烏克蘭危機指明了方向。習近平主席指出，在烏克蘭問(wèn)題上，中方始終認為，各國主權和領(lǐng)土完整應得到尊重，聯(lián)合國憲章宗旨和原則應得到遵守，各方合理安全關(guān)切應得到重視，一切致力于和平的努力應得到支持。中國政府發(fā)布的《關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場(chǎng)》文件，提出尊重各國主權、摒棄冷戰思維、?；鹬箲?、啟動(dòng)和談、解決人道危機、保護平民和戰俘、維護核電站安全、減少戰略風(fēng)險、保障糧食外運、停止單邊制裁、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、推動(dòng)戰后重建等12條主張，系統闡釋中方基本立場(chǎng)，為解決烏克蘭危機提出全面、綜合、可行的方案。中方的解決方案以和平、公正為核心，兼顧短期?；鹋c長(cháng)期安全架構，體現了負責任大國的智慧與擔當。

堅持勸和促談，反對拱火澆油。對話(huà)談判是解決烏克蘭危機的唯一可行出路。中國推出全球安全倡議，倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān)，反對將烏克蘭危機簡(jiǎn)單化或陣營(yíng)化，主張摒棄冷戰思維，通過(guò)對話(huà)協(xié)商構建均衡、可持續的安全架構，共同維護歐亞大陸的和平穩定。習近平主席多次與俄烏等各國領(lǐng)導人溝通，呼吁盡早舉行和談。中國外長(cháng)王毅在與各國代表會(huì )見(jiàn)以及在慕尼黑安全會(huì )議等場(chǎng)合，多次重申通過(guò)政治途徑解決沖突，提出標本兼治的解決方案。中國歐亞事務(wù)特別代表李輝先后開(kāi)展四輪穿梭外交，訪(fǎng)問(wèn)俄、烏、歐洲和“全球南方”多個(gè)國家，協(xié)調各方利益訴求，推動(dòng)?；鹬箲?。中方的斡旋得到國際社會(huì )普遍認可，成為凝聚各方共識的重要橋梁。中方還多次在聯(lián)合國安理會(huì )等場(chǎng)合呼吁召開(kāi)俄烏雙方認可、各方平等參與的國際會(huì )議，重申談判需尊重主權與領(lǐng)土完整，并保障所有的和平方案得到公平討論。

提供人道主義援助，緩解民生危機。中國積極為緩解烏克蘭人道主義局勢發(fā)揮建設性作用，中方的援助方式體現出中立性、及時(shí)性、透明性等特點(diǎn)。中國提出關(guān)于烏克蘭人道局勢的六點(diǎn)倡議，強調人道主義行動(dòng)應遵守中立、公正原則，防止將人道問(wèn)題政治化。中國在沖突爆發(fā)后迅速行動(dòng)，向烏方提供了多批人道主義物資援助，包括食品、藥品、醫療設備等，同時(shí)根據烏克蘭的需求調整援助內容，幫助烏克蘭人民渡過(guò)難關(guān)。中國還派遣專(zhuān)家團隊協(xié)助烏克蘭開(kāi)展災后重建，提供技術(shù)支持和培訓，幫助恢復基礎設施和社會(huì )服務(wù)。此外，中國通過(guò)聯(lián)合國、國際紅十字會(huì )等國際組織協(xié)調援助行動(dòng)，確保援助的透明性和有效性。

遏制危機外溢，推動(dòng)國際合作。烏克蘭危機的外溢效應引發(fā)了全球糧食安全、能源危機和供應鏈中斷等問(wèn)題，嚴重沖擊國際合作。中國積極團結國際社會(huì )力量，不斷凝聚“全球南方”國家共識，共同應對挑戰。2024年5月，中國與巴西共同發(fā)布關(guān)于政治解決烏克蘭危機的六點(diǎn)共識，呼吁有關(guān)各方遵守局勢降溫“三原則”，即戰場(chǎng)不外溢、戰事不升級、各方不拱火等。9月，中國和巴西團結多個(gè)“全球南方”國家發(fā)起烏克蘭危機“和平之友”小組部長(cháng)級會(huì )議。會(huì )后各方發(fā)表聯(lián)合公報，強調維護《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，加強能源、貨幣、金融、貿易、糧食以及關(guān)鍵基礎設施安全等領(lǐng)域的國際合作，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。中國還通過(guò)“全球發(fā)展倡議之友小組”等機制，呼吁國際社會(huì )共同行動(dòng)，并提出多項具體舉措，助力落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程，減少危機對“全球南方”國家的沖擊。

三年來(lái)，中國通過(guò)提出重要倡議和主張、積極勸和促談、開(kāi)展人道主義援助、推動(dòng)國際合作等，為促進(jìn)危機降溫、緩解危機影響作出了重要貢獻。中國堅持的和平路線(xiàn)贏(yíng)得了廣泛國際認同，為政治解決烏克蘭危機貢獻了中國智慧。未來(lái)，中國將繼續推動(dòng)“止戰促和”，助力構建更加包容的全球安全治理體系。（作者系中國國際問(wèn)題研究院歐亞所助理研究員）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲