中國網(wǎng)評論員 華章
據法新社12月23日報道，美國貿易代表辦公室表示，將對中國半導體行業(yè)政策展開(kāi)301調查，調查的重點(diǎn)是“基礎半導體”，“從汽車(chē)到醫療設備，無(wú)所不包”。中國商務(wù)部對此回應稱(chēng)：“中方將密切關(guān)注調查進(jìn)展，并將采取一切必要措施，堅決捍衛自身權益?！?/p>
所謂“基礎半導體”，指的是成熟制程芯片。業(yè)界一般將采用相對成熟和穩定技術(shù)工藝制造的芯片稱(chēng)為成熟制程芯片，其晶體管柵極的寬度一般在28nm 及以上。雖然與7nm、5nm甚至3nm的先進(jìn)制程相比，成熟制程芯片在工藝上略顯落后，但憑借較高的可靠性和成本優(yōu)勢，在汽車(chē)、電視、電腦、醫療器械等產(chǎn)品上應用廣泛。近年來(lái)，美國為了打壓中國芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多輪出口限制措施，針對的主要是先進(jìn)制程芯片。這雖然導致中國在先進(jìn)制程芯片的設計制造上遭遇波折，但也激發(fā)出中國企業(yè)提高成熟制程芯片產(chǎn)能的積極性。
全球高科技產(chǎn)業(yè)研究機構集邦咨詢(xún)發(fā)布的數據顯示，2024年第三季度，全球十大晶圓代工廠(chǎng)中，中國大陸企業(yè)有三家，且營(yíng)業(yè)額環(huán)比二季度都實(shí)現了兩位數的快速增長(cháng)。美國市場(chǎng)調研公司IC Insights的數據顯示，中國大陸企業(yè)在28nm—65nm制程芯片市場(chǎng)的份額占比已從2020年的18%飆升至31.5%，僅中芯國際一家的市場(chǎng)占有率就達到20%。
中國大陸企業(yè)的增長(cháng)勢頭，令美國政客寢食難安。早在今年1月份，美國眾議院“中國問(wèn)題特別委員會(huì )”就將一封渲染“中國威脅論”的信件送到了美國總統拜登的辦公桌上，呼吁政府采取包括加征關(guān)稅在內的一些新措施，以避免“在成熟制程芯片上過(guò)度依賴(lài)中國”?？梢?jiàn)，美國將貿易保護主義的黑手伸向中國成熟制程芯片可謂蓄謀已久。如今“圖窮匕見(jiàn)”，標志著(zhù)美國在芯片產(chǎn)業(yè)上筑起的“小院高墻”正在轉變?yōu)椤叭娣怄i”，美方打壓中國高科技發(fā)展的行徑變得愈發(fā)肆無(wú)忌憚。
但問(wèn)題是，美國政客信誓旦旦“保護國內產(chǎn)業(yè)”的舉措，并不符合美國企業(yè)的自身利益。此前美國政府出臺的每一輪出口管制措施，都會(huì )引來(lái)英特爾、英偉達、高通公司等齊聲反對。因為中國已成為全球最大半導體產(chǎn)品單一市場(chǎng)，美國芯片企業(yè)難以放棄。美國政府的禁售令固然給中國獲取高端芯片制造了麻煩，但也導致美國公司營(yíng)收大降，進(jìn)而損害其市場(chǎng)地位和新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)工作。
此次針對中國成熟制程芯片的行動(dòng)，同樣也會(huì )給美國公司造成“利空”。由于美國國內產(chǎn)業(yè)受到過(guò)度“金融化”的影響，芯片制造環(huán)節基本已移出美國。而中國憑借完備的基礎設施條件、門(mén)類(lèi)齊全的制造業(yè)體系、龐大的工業(yè)品消費市場(chǎng)、充足且經(jīng)驗豐富的工程師和產(chǎn)業(yè)工人群體，吸引了包括美國公司在內的全球芯片企業(yè)在華投資設廠(chǎng)。英特爾在中國已經(jīng)擁有超過(guò)20個(gè)辦事處、上萬(wàn)名員工，僅2022年在中國市場(chǎng)的年度投資總額就超過(guò)130億美元；德州儀器在華投資涵蓋了研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、技術(shù)支持等多個(gè)方面，2023年其在成都的第二座封裝和測試廠(chǎng)已實(shí)現全面投產(chǎn)，使成都制造基地產(chǎn)能實(shí)現翻番；美光科技2023年6月宣布對西安的封裝測試工廠(chǎng)追加投資逾43億元，加建新廠(chǎng)房和生產(chǎn)線(xiàn)，今年又宣布將在西安建立美光首個(gè)封裝和測試制造可持續發(fā)展卓越中心；而早在2014年，美國高通技術(shù)公司就宣布與中芯國際在28納米工藝制程和晶圓制造服務(wù)方面緊密合作……
由此可見(jiàn)，在芯片研發(fā)和制造領(lǐng)域，美國公司早已在中國深度布局，一旦美國政府一意孤行，以加征關(guān)稅等方式限制從中國進(jìn)口芯片，這些在中國設廠(chǎng)的美國企業(yè)同樣面臨經(jīng)濟損失。即便如此，芯片制造環(huán)節也難以回流美國，畢竟在全球十大晶圓代工廠(chǎng)中，美國企業(yè)只有一家，難不成打壓完中國公司，美國政府轉頭再去收拾韓國和中國臺灣的企業(yè)？拜登政府經(jīng)常拿來(lái)自夸的“芯片法案”，也沒(méi)能激發(fā)出各國企業(yè)在美投資熱潮，大多數項目并未形成產(chǎn)能甚至還未開(kāi)工。而當主張“取消芯片產(chǎn)業(yè)補貼”的特朗普回歸白宮之后，拜登政府的這些“心血”必將竹籃打水一場(chǎng)空。最終的結果就是，美國政府心心念念的產(chǎn)業(yè)回流不見(jiàn)端倪，而本國企業(yè)卻被折騰得身心俱疲。
不顧國際規則和秩序，甚至不顧國內企業(yè)的切身利益，美國政府樂(lè )此不疲地一次次伸出“長(cháng)臂”，企圖扼殺別國發(fā)展的權利，最終卻可能扼住自己的喉嚨。
編審：高霈寧 張艷玲 蔡曉娟
