中國網(wǎng)特約評論員 郭曉兵

12月5日，中國外交部、商務(wù)部同時(shí)發(fā)力，制裁美國軍工企業(yè)及高級管理人員，收緊對美兩用物項出口管制。此舉是對美國一再對臺軍售、持續升級芯片對華出口管制的有力反擊。

在中美三個(gè)聯(lián)合公報中，美國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，承諾堅持一個(gè)中國原則。在1982年8月17日簽署的《中美就解決美國向臺出售武器問(wèn)題的公告》中，美方還承諾“不尋求執行一項長(cháng)期向臺灣出售武器的政策，逐步減少向臺灣出售武器，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間最終得到解決（對臺軍售問(wèn)題）?！钡?0多年來(lái)，美國仍未“解決”對臺軍售問(wèn)題，反而變本加厲，僅最近四年的拜登政府就先后18次對臺軍售。近日，美國又對臺出售F－16戰斗機、主動(dòng)電子掃描陣列雷達備用部件等，價(jià)值達3.85億美元。自今年4月以來(lái)，中國外交部依據《反外國制裁法》，對參與對臺軍售的美國軍火公司和個(gè)人實(shí)施6輪制裁，此次制裁力度空前，包括涉事13家企業(yè)及6名高管在中國境內的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他各類(lèi)財產(chǎn)均遭凍結，同時(shí)禁止中國境內的組織、個(gè)人與其進(jìn)行交易、合作等活動(dòng)。此外，在出口管制方面，商務(wù)部也推出包括禁止對美出口兩用物品、收緊部分稀有金屬等礦物質(zhì)對美出口管制在內的若干措施，并將若干參與對臺軍售的美國軍工企業(yè)納入不可靠實(shí)體清單。

中方反制措施對世界的和平與穩定具有積極貢獻。早在20世紀，美國就出臺了對華軍售禁令，禁止一切有利于提升中國軍力的出口。與此同時(shí)，美軍卻用從中國進(jìn)口的兩用物項制造先進(jìn)武器裝備，不斷插手地區沖突，制造人道主義災難。中國此次禁止對美軍事用戶(hù)、軍事用途出口兩用物項，就是要釜底抽薪，增加其制造和擴散戰爭機器的成本，客觀(guān)上促進(jìn)了世界的和平與穩定。

中方系列反制措施是健全反制裁、反干涉、反長(cháng)臂管轄機制的重要舉措。近年來(lái)，中國已制定《反外國制裁法》《出口管制法》，并出臺相配套的《不可靠實(shí)體清單規定》《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》《兩用物項出口管制條例》。相關(guān)機制在實(shí)踐中不斷完善和細化。此次商務(wù)部公布的措施明確針對具體國家強化了特定物項的出口管制，這是國際通行做法，客觀(guān)上也有利于增加出口管制審批的透明度和可預測性，降低出口企業(yè)的合規成本，提高出口效率。

中方系列反制措施是對美國構筑科技“小院高墻”的有力反擊。美國將出口管制“政治化”“武器化”，持續擴大管控禁運范圍。2018年通過(guò)《出口管制改革法》，有針對性地打擊中國高科技龍頭企業(yè)；2022年10月，限制對華出口先進(jìn)計算芯片和部分半導體制造設備；2023年10月，停止向中國出口先進(jìn)人工智能芯片。今年12月2日，美國又推出出口管制新規，將136家中國半導體行業(yè)實(shí)體加入實(shí)體清單。

美國對華出口管制的目的已不僅是維持與中國之間的技術(shù)代差，而是要對中國的半導體行業(yè)趕盡殺絕，徹底封殺中國利用新科技實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級的希望。對中國來(lái)說(shuō)，除了反擊之外，并無(wú)妥協(xié)退讓空間。去年，中國對半導體制造的重要原材料鎵和鍺實(shí)施出口管制后，原本深閉固拒的美國“突然”變得熱衷與中國開(kāi)展雙邊出口管制對話(huà)了，也愿意聽(tīng)一聽(tīng)中國的關(guān)切了。這說(shuō)明，美國“老虎的屁股”可以摸，如果一味委曲求全，不但求不來(lái)“全”，反而會(huì )被絞殺。（作者系中國現代國際關(guān)系研究院研究員）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲