中國網(wǎng)評論員 樂(lè )水
12月2—5日，尼泊爾總理奧利應邀對中國進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。中國國家主席習近平在會(huì )見(jiàn)奧利時(shí)指出，“中國和尼泊爾是山水相連的好鄰居、好朋友、好伙伴”“中方把中尼關(guān)系置于周邊外交的重要位置”。奧利表示，尼中之間只有友誼，沒(méi)有問(wèn)題，尼方愿意繼續積極參與共建“一帶一路”，深化雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
此次訪(fǎng)華是奧利今年7月就任尼泊爾總理以來(lái)的首次出訪(fǎng)，凸顯對華關(guān)系在尼泊爾外交政策中的優(yōu)先地位。近年來(lái)，在兩國領(lǐng)導人的戰略和富有遠見(jiàn)指引下，中尼各層級交往密切，務(wù)實(shí)合作成果豐碩，給兩國人民帶來(lái)切實(shí)利益。奧利此訪(fǎng)期間，雙方發(fā)表了《中華人民共和國和尼泊爾聯(lián)合聲明》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《聯(lián)合聲明》），并簽署了《中華人民共和國政府和尼泊爾政府關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設的合作框架協(xié)議》，就進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，深化兩國在農業(yè)、醫療衛生、減貧、旅游等各領(lǐng)域的合作達成廣泛共識。
中尼友好交往的歷史源遠流長(cháng)，最早可以追溯到晉代高僧法顯到訪(fǎng)位于尼泊爾南部的佛祖釋迦摩尼誕生地藍毗尼。上千年來(lái)，中尼民間往來(lái)從未斷絕。1955年中尼建交后，兩國高層互訪(fǎng)密切。尼泊爾國王、首相多次訪(fǎng)華，周恩來(lái)、鄧小平等中國國家領(lǐng)導人也曾相繼訪(fǎng)尼。2019年10月，在習近平主席對尼泊爾進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)期間，兩國元首宣布將中尼關(guān)系提升為面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰略合作伙伴關(guān)系，中尼關(guān)系就此進(jìn)入歷史新階段。尼泊爾是最早支持共建“一帶一路”倡議的國家之一。2017年5月，中尼兩國政府簽署了關(guān)于在共建“一帶一路”倡議下開(kāi)展合作的諒解備忘錄。這標志著(zhù)尼泊爾正式加入共建“一帶一路”大家庭。
尼泊爾是南亞山區內陸國家，屬于世界上最不發(fā)達的國家之一。由于經(jīng)濟基礎薄弱，尼泊爾長(cháng)期需要依賴(lài)外部援助。中國作為尼泊爾的近鄰，自?xún)蓢ń灰詠?lái)從未停止過(guò)對尼的經(jīng)濟支持。中國援建的醫院、造紙廠(chǎng)、水電站、公路，幫助尼泊爾初步建立了自己的工業(yè)體系。據尼泊爾政府統計，在2015—2016財年中國在尼泊爾的投資額及項目數量均屬第一，成為尼方第一大投資來(lái)源國。
但是，由于橫亙在中尼之間的喜馬拉雅山脈極大地阻礙了兩國之間的交通和貿易，當前中尼的總體貿易額仍處低位。特殊的地理位置決定了尼泊爾在經(jīng)濟上不得不更為依賴(lài)其另一個(gè)鄰國印度。印度也因此對尼泊爾的經(jīng)濟命脈擁有了更多話(huà)語(yǔ)權。2015年，印度對尼泊爾采取的油氣斷供等制裁措施迫使尼泊爾重新審視自身的地緣政治環(huán)境。而中國的共建“一帶一路”倡議則為尼泊爾提供了變“陸鎖國”為“陸聯(lián)國”的寶貴機遇。奧利總理在與習近平主席的會(huì )談中也表示，感謝中方雪中送炭，為尼泊爾提供各種寶貴支持，幫助尼泊爾從“陸鎖國”變成“陸聯(lián)國”。
在此次發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中，雙方明確表示將共同推動(dòng)阿尼哥公路保通項目四期、斜爾瓦－西米科特公路等項目。同時(shí)，雙方還承諾，穩步推進(jìn)吉隆至加德滿(mǎn)都跨境鐵路工程可行性研究，并計劃召開(kāi)連接西藏至加德滿(mǎn)都的中尼鐵路合作第9次工作會(huì )議?？梢灶A見(jiàn)，奧利此次訪(fǎng)華，將大大加速一批中尼互聯(lián)互通項目盡快落地，早日讓喜馬拉雅山脈天塹變通途。
國之交在于民相親。有“世界屋脊”之稱(chēng)的喜馬拉雅山雖然阻隔了中尼兩國的地理邊界，但無(wú)法阻擋兩國人民的深情厚誼。特別是當尼泊爾人民遭受地震、疫情等重大公共危機時(shí)，中國都及時(shí)伸出援手，與尼泊爾人民共渡難關(guān)。2015年，尼泊爾發(fā)生8.1級大地震，直接損失高達GDP的20%。中國政府在第一時(shí)間啟動(dòng)緊急人道主義救援機制，先后向尼泊爾提供了三輪物資援助。同時(shí)中國還派出62人的國際救援隊和58人的醫療隊分批趕赴加德滿(mǎn)都參與救援工作。2020年尼泊爾暴發(fā)新冠疫情后，中國政府先后向尼泊爾捐贈了三批救援物資，包括N95醫用口罩、PCR檢測儀、制氧機等。此外，中國還向尼泊爾提供了累計1500萬(wàn)劑新冠疫苗。尼泊爾衛生與人口部長(cháng)特里帕蒂感謝稱(chēng)，中國是尼泊爾最大的醫療物資捐助國和疫苗提供國。
2019年，習近平主席在出訪(fǎng)尼泊爾時(shí)指出，“一個(gè)穩定、開(kāi)放、繁榮的中國將始終是尼泊爾和世界發(fā)展的機遇”。2025年即將迎來(lái)中尼建交70周年。雙方已全面探討了慶祝這一歷史性周年的方式。雙方將以此為契機，進(jìn)一步加快落實(shí)兩國領(lǐng)導人達成的重要共識，在和平共處五項原則及睦鄰友好原則基礎上，本著(zhù)人類(lèi)命運共同體精神，保持高層交往，鞏固政治互信，深化和拓展各領(lǐng)域互利合作，推動(dòng)中尼關(guān)系不斷取得新發(fā)展。讓積淀千年的中尼傳統友誼始終縈繞在喜馬拉雅山脈。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟
