中國網(wǎng)評論員 華章

當地時(shí)間11月18日上午，中國國家主席習近平在巴西里約熱內盧出席二十國集團領(lǐng)導人第十九次峰會(huì )期間會(huì )見(jiàn)英國首相斯塔默。這是2018年以來(lái)，中英兩國領(lǐng)導人首次舉行會(huì )晤，引起外界高度關(guān)注。

兩國高層面對面溝通停擺長(cháng)達6年，這在大國關(guān)系中并不常見(jiàn)。而中英關(guān)系遇冷，根源就在英國前保守黨政府身上。早在前首相卡梅倫執政時(shí)期，英國政府尚能與中方一道管控好分歧，用理性務(wù)實(shí)的態(tài)度推動(dòng)雙邊關(guān)系向前發(fā)展?？穫愒_(kāi)表示，希望英國成為中國“強有力的盟友”。2015年，習近平主席訪(fǎng)問(wèn)英國，更被卡梅倫稱(chēng)為將開(kāi)啟中英關(guān)系的“黃金時(shí)代”。彼時(shí)中英之間經(jīng)貿投資活躍，人文交流熱絡(luò )，英國不僅成為首個(gè)在中國本土外發(fā)行人民幣主權債券的國家，更頂住美國的壓力，成為首個(gè)申請加入亞洲基礎設施投資銀行的西方發(fā)達國家。但此后國際局勢發(fā)生變化，受個(gè)別國家挑動(dòng)貿易保護主義、鼓吹“價(jià)值觀(guān)外交”的影響，自前首相鮑里斯·約翰遜開(kāi)始，英國對華政策逐漸轉向強硬。在約翰遜執政期間，英國將中國定義為所謂“系統性競爭者”，其繼任者特拉斯更將中國列為“安全威脅”。2021年，英國政府發(fā)布《安全、防務(wù)與外交政策綜合評估》，稱(chēng)中國為“系統性挑戰”。

從“強有力的盟友”到“挑戰”乃至“威脅”，對華認知的變化體現出英國保守黨政府逐漸放棄了對華關(guān)系理性務(wù)實(shí)的政策取向。外交上，英國不顧國際關(guān)系基本準則和中方強烈反對，多次在涉疆、涉藏、香港、臺海等中國內政問(wèn)題上發(fā)表不負責任言論；經(jīng)貿投資上，英國泛化“國家安全”概念，以“去風(fēng)險”為由，對中方企業(yè)正常的貿易投資活動(dòng)人為設置障礙；人文交流上，英國宣揚所謂“中國威脅論”，加大對中國企業(yè)和人員的審查，拒絕大量中國留學(xué)生和研究者正常赴英學(xué)習和交流。在全方位的負面氛圍籠罩下，中英政府間高層交往近乎斷絕成為必然。

然而，對華強硬的保守黨政府不僅沒(méi)能重振英國的大國地位，反而在脫歐、新冠疫情和烏克蘭危機的疊加影響下，陷入了經(jīng)濟、政治、外交等多重困境。在7月的英國議會(huì )下院選舉中，英國民眾也用選票懲罰了保守黨政府，由斯塔默領(lǐng)導的工黨時(shí)隔14年再次成為英國執政黨。面對緊迫的內外形勢，工黨政府上任伊始便著(zhù)手重置保守黨的外交政策，“重啟對華關(guān)系”被提上日程。8月，斯塔默在中英領(lǐng)導人通電話(huà)時(shí)表示，發(fā)展更加緊密的英中合作關(guān)系符合雙方長(cháng)遠利益。10月，英國外交大臣拉米訪(fǎng)華。在此次參加G20峰會(huì )的路上，斯塔默重申，“想要與中國建立務(wù)實(shí)的關(guān)系”。

中國始終本著(zhù)相互尊重、平等互利的原則，同包括英國在內的世界各國發(fā)展關(guān)系，這一外交理念有著(zhù)高度的穩定性和延續性。因此，就中英關(guān)系來(lái)說(shuō)，決定性因素往往在英國一方，只要其能夠秉持客觀(guān)理性和建設性的態(tài)度，中英關(guān)系就有希望重回正軌。

正如習近平主席所強調的，中英兩國歷史文化、價(jià)值理念、社會(huì )制度雖有差異，但共同利益廣泛，雙方應該理性客觀(guān)看待對方的發(fā)展，加強戰略溝通，增進(jìn)政治互信，確保中英關(guān)系走得穩、走得實(shí)、走得遠。作為東西方不同文明、不同政治制度的大國，中英之間的差異性顯而易見(jiàn)且一直存在。1950年英國成為第一個(gè)承認中華人民共和國的西方大國以及其后中英兩國交往史充分說(shuō)明，分歧絕非中英關(guān)系的全部，也不應該成為中英兩國發(fā)展互利互惠關(guān)系的障礙。只要秉持戰略伙伴定位，堅持相互尊重、開(kāi)放合作、交流互鑒，兩國一定可以實(shí)現互利共贏(yíng)，共同書(shū)寫(xiě)中英關(guān)系健康穩定發(fā)展的下一個(gè)篇章。

編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟