中國網(wǎng)特約評論員 云漢
隨著(zhù)美國大選進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻，哈里斯和特朗普誰(shuí)將入主白宮？對中國來(lái)說(shuō)，不同的總統候選人意味著(zhù)新一屆美國政府在對華政策上的不同走向。
從奧巴馬執政末期到特朗普上任，美國對華政策逐漸從“接觸”轉向“遏制”，并形成了新的社會(huì )共識。盡管政黨更替，拜登政府在過(guò)去四年中基本延續了特朗普時(shí)期的對華政策，將中國視為“直接對手”，提出“競爭”框架。無(wú)論是哈里斯還是特朗普，二人均表達了強硬的對華立場(chǎng)。特朗普宣稱(chēng)，如果再次當選，將對中國征收高達60％的“普遍關(guān)稅”，這一舉措，被認為標志著(zhù)美國自由貿易傳統的徹底結束。哈里斯則采取了一種更具對抗性的表態(tài)——將確?！懊绹皇侵袊A(yíng)得21世紀的大國競爭”。
盡管兩位候選人的言辭都透露出強硬信號，但這并不意味著(zhù)他們的對華政策完全一致。特朗普可能會(huì )延續其商人思維和直言不諱的外交風(fēng)格，而哈里斯則可能在處理對華事務(wù)時(shí)更加注重傳統的外交和國際聯(lián)盟?？偟膩?lái)說(shuō)，無(wú)論是特朗普還是哈里斯，未來(lái)的美國對華政策都將面臨“戰略競爭”壓力，但其具體策略和風(fēng)格將因個(gè)人背景和政治理念的不同而有所差異。
特朗普2.0的對華政策可以概括為三個(gè)關(guān)鍵詞：升級貿易戰、商人思維和不確定性。
升級貿易戰是特朗普對華政策的延續，并進(jìn)一步加劇。在競選期間，特朗普將中國視為“美國經(jīng)濟的最大威脅”，并強調采取激進(jìn)措施以平衡貿易赤字和保護美國產(chǎn)業(yè)工人。他表示，在第一任期的基礎上，將加大對中國的貿易戰力度，甚至無(wú)視世貿組織的基本規則，剝奪中國的“最惠國待遇”。
商人思維是特朗普在處理國際問(wèn)題時(shí)的一大特色，尤其體現在對臺灣問(wèn)題的處理上。他公開(kāi)表示，臺灣應支付“防務(wù)費用”，將對華政策更多地引入商業(yè)談判思維，強調美國能從中獲得的“好處”。這種思維可能使未來(lái)的中美關(guān)系更加注重利益交換，但也意味著(zhù)美國的意識形態(tài)對抗將有所削弱。特朗普的對華政策可能更加務(wù)實(shí)，符合后霸權時(shí)代外界對美國國家行為的預期。
不確定性則是特朗普對華政策的另一特點(diǎn)，盡管特朗普的言辭通常強硬，但也可能出現某種轉向。然而，即便不確定性增多，但也是象征性的，特朗普不可能將對華政策帶回2017年之前。
哈里斯的對華政策仍是一個(gè)謎。不同于特朗普，哈里斯并未明確參與過(guò)對華政策的制定，且作為副總統，她更多扮演的是“執行者”角色。公開(kāi)記錄顯示，哈里斯從未訪(fǎng)問(wèn)過(guò)中國，在她成為2024年民主黨候選人之前，哈里斯很少公開(kāi)談及中國。
因此，哈里斯的對華政策仍充滿(mǎn)不確定性，外界對她如何認識中國、如何制定對華政策存在諸多疑問(wèn)。當前，外界普遍認為，哈里斯會(huì )延續拜登政府的對華政策，強化與盟國的合作，加大對中國的施壓，而非單純依賴(lài)貿易對抗。哈里斯也明確表示，她會(huì )“帶領(lǐng)美國贏(yíng)得與中國的大國競爭”，但她不認同與中國“全面脫鉤”，而是強調“去風(fēng)險化”，尤其是在高科技領(lǐng)域。
此外，哈里斯的中國政策將受其未來(lái)“中國團隊”的影響。她若保留副國務(wù)卿坎貝爾，可能延續拜登的政策；但如果她任命美國駐華大使尼古拉斯?伯恩斯，這意味著(zhù)哈里斯可能希望通過(guò)更直接的“在地”經(jīng)驗調整對華策略?？偟膩?lái)說(shuō)，盡管哈里斯和特朗普都呈現強硬的對華姿態(tài)，但她的政策更有可能與拜登的框架相似，側重多邊合作與“去風(fēng)險化”。
無(wú)論美國的對華政策如何變化，中國對美關(guān)系的戰略定力不會(huì )改變。中美兩國作為全球最大的經(jīng)濟體和重要大國，如何處理關(guān)系至關(guān)重要。正確的戰略認知是中美關(guān)系的關(guān)鍵，首先要明確中美是“對手”還是伙伴的問(wèn)題，這一根本問(wèn)題必須清晰回答。過(guò)去十年，中美關(guān)系的波折與挑戰證明，戰略認知決定了兩國關(guān)系的發(fā)展方向。
自2023年中美元首舊金山會(huì )晤以來(lái)，中方始終保持著(zhù)對美政策的連貫性和穩定性，致力于建設穩定、健康、可持續的兩國關(guān)系。中方始終認為，作為兩個(gè)大國，中美必須開(kāi)展對話(huà)、合作，避免沖突對抗，始終應該本著(zhù)相互尊重、和平共處、合作共贏(yíng)的原則發(fā)展關(guān)系。
習近平主席從中美關(guān)系發(fā)展的大局出發(fā)，提出了四個(gè)“沒(méi)有變”：中方致力于中美關(guān)系穩定、健康、可持續發(fā)展的目標沒(méi)有變；按照相互尊重、和平共處、合作共贏(yíng)處理中美關(guān)系的原則沒(méi)有變；堅定維護自身主權、安全、發(fā)展利益的立場(chǎng)沒(méi)有變；賡續中美人民傳統友誼的努力沒(méi)有變。
這四個(gè)“沒(méi)有變”為中美兩國相向而行、中美關(guān)系保持穩定闡明了立場(chǎng)、指明了方向。中美關(guān)系回不到過(guò)去，但能夠有一個(gè)更好的未來(lái)。中美雙方應順應兩國人民和世界人民共同期待，堅持以和為貴、以穩為重、以信為本，切實(shí)落實(shí)兩國元首共識，以相互尊重的方式加強對話(huà)，以慎重的態(tài)度管控分歧，以互惠的精神推進(jìn)合作，以負責的擔當加強國際協(xié)調，為兩國人民帶來(lái)更多福祉，為世界注入更多穩定性。
編審：蔣新宇 唐華 張艷玲
