中國網(wǎng)特約評論員 孫壯志
在俄羅斯喀山舉行的金磚國家領(lǐng)導人第十六次會(huì )晤,是擴員后新老成員的首次相聚,受到國際社會(huì )的廣泛關(guān)注。會(huì )議發(fā)表《喀山宣言》,決定接納多個(gè)國家為金磚伙伴國,擴大了多邊對話(huà)與協(xié)商的“朋友圈”,使“金磚+”合作擁有更加有力的機制支撐。
應對百年變局帶來(lái)的巨大挑戰
自2009年在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行第一次金磚國家領(lǐng)導人會(huì )晤以來(lái),金磚合作迄今已經(jīng)走過(guò)15個(gè)不平凡的年頭。當初全球金融風(fēng)暴之后,新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家深刻認識到美元霸權給世界經(jīng)濟造成的嚴重沖擊和風(fēng)險,決定加強合作,提升在國際經(jīng)濟貿易特別是貨幣金融領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權??梢哉f(shuō),金磚的發(fā)展和壯大與全球問(wèn)題息息相關(guān),也與國際格局和大國關(guān)系的深刻調整密不可分。
如今,世界正迎來(lái)前所未有的大變局、大分化、大重組,進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。一方面,大國博弈和地區沖突的疊加,使現有國際體系面臨徹底重構的壓力,美國及西方國家竭力維護既得利益和單極格局。另一方面,“全球南方”國家求和平、謀發(fā)展,對完善全球治理的呼聲和愿望更加強烈。群體性崛起勢不可擋,世界終將走向多極化。
全球經(jīng)濟發(fā)展與安全穩定的關(guān)聯(lián)性日益增強,持續的武裝沖突不僅制造了人道主義災難,惡化了國際安全環(huán)境,還給世界經(jīng)濟的恢復和增長(cháng)帶來(lái)新的不確定性,造成能源、糧食危機,推高全球通貨膨脹,造成產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的斷裂。美國及西方國家一方面不斷在地區沖突中“拱火澆油”,削弱地緣政治對手;另一方面通過(guò)單邊制裁、長(cháng)臂管轄、“小院高墻”等手段,為新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的正常發(fā)展設置障礙。此外,美國主導的北約作為世界上最大的軍事集團,在強化對歐洲安全事務(wù)中優(yōu)勢地位的同時(shí),也進(jìn)一步謀求“亞太化”??ι椒鍟?huì )正是在這一背景下召開(kāi),旨在尋找應對國際變局的政策,通過(guò)合作和對話(huà)實(shí)現共同發(fā)展。
匯聚“全球南方”的集體力量
此次喀山峰會(huì )的規??涨笆⒋?,超過(guò)30個(gè)國家代表團和6個(gè)國際組織代表團出席峰會(huì ),約20個(gè)國家領(lǐng)導人親赴峰會(huì )。歷史性擴員是本次峰會(huì )的重要里程碑,標志著(zhù)“大金磚合作”正式啟動(dòng)。金磚國家的歷史性擴員不僅擴大了地理范圍和經(jīng)濟體量,更為多邊合作提供了難得的機遇,是國際格局演變的標志性事件。由于全球問(wèn)題的復雜性、不確定性增多,加上參與峰會(huì )的國家更多,本次峰會(huì )多雙邊活動(dòng)也更為豐富,議題更加廣泛和有針對性。
金磚作為一個(gè)面向促進(jìn)全球合作、完善全球治理的重要平臺,其對“全球南方”國家的吸引力和號召力在不斷增強。同時(shí),在發(fā)展過(guò)程中也遇到不少困難和障礙,成員國間的利益和文化差異會(huì )更突出,形成戰略共識的難度增大,機制建設和行動(dòng)能力受到掣肘,特別是來(lái)自外部的壓力和干擾。金磚國家的“非西方”合作進(jìn)程被西方輿論錯誤解讀,也會(huì )造成有的國家參與金磚合作時(shí)有所顧忌。習近平主席在講話(huà)中強調,時(shí)代的風(fēng)浪越大,我們越要勇立潮頭,以堅韌不拔之志、敢為人先之勇、識變應變之謀,把金磚打造成促進(jìn)“全球南方”團結合作的主要渠道、推動(dòng)全球治理變革的先鋒力量。
打造更具活力的合作平臺
世界正面臨“何去何從”的選擇,金磚框架下的合作同樣也面臨選擇,不能在“陣營(yíng)化”影響下成為對抗的工具,同時(shí)要堅持平等、普惠原則,秉持開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)的“金磚精神”,做全球經(jīng)濟發(fā)展的貢獻者和全球和平穩定的促進(jìn)者。正如習近平主席在講話(huà)中提出的,要建設“和平金磚”,做共同安全的維護者;要建設“創(chuàng )新金磚”,做高質(zhì)量發(fā)展的先行者;要建設“綠色金磚”,做可持續發(fā)展的踐行者;要建設“公正金磚”,做全球治理體系改革的引領(lǐng)者;要建設“人文金磚”,做文明和合共生的倡導者。
中國為金磚發(fā)展作出了突出貢獻,不僅體現在理念創(chuàng )新、機制建設方面,也為推動(dòng)務(wù)實(shí)合作不遺余力,不斷推出新的合作平臺,拿出務(wù)實(shí)舉措。未來(lái),中國方案必將為金磚國家和“全球南方”伙伴推進(jìn)現代化建設提供更加強勁的助力。(作者系中國社會(huì )科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長(cháng))
編審:唐華 蔣新宇 蔡曉娟