中國網(wǎng)特約評論員 李建鋼 

當地時(shí)間10月22日晚，中共中央總書(shū)記、中華人民共和國主席習近平在喀山會(huì )見(jiàn)了老撾人民革命黨中央總書(shū)記、國家主席通倫。在去年通倫來(lái)華參加第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中老元首也舉行了會(huì )晤。兩黨兩國領(lǐng)導人這種“走親戚”式的會(huì )面，進(jìn)一步深化了中老社會(huì )主義友好鄰邦的傳統情誼，為中老關(guān)系邁上新臺階指明了方向。

中老兩國同飲一江水，傳統友誼源遠流長(cháng)。老撾是中國與周邊國家睦鄰友好、全面合作的典范。近年來(lái)，兩國堅定支持彼此推進(jìn)各自國家社會(huì )主義建設和探索各具特色的現代化事業(yè)，兩國戰略互信不斷增強，務(wù)實(shí)合作持續深化。

2016年，中老簽署的共建“一帶一路”合作文件，是中國與中國—中南半島經(jīng)濟走廊沿線(xiàn)國家簽署的首個(gè)政府間共建“一帶一路”合作文件。2017年，習近平總書(shū)記將老撾作為十九大后首次出訪(fǎng)國之一，提出建設中老具有戰略意義的命運共同體構想。2019年4月，兩國元首簽署了《構建中老命運共同體行動(dòng)計劃》，成為中國構建人類(lèi)命運共同體倡議中的首份雙邊合作文件。自2021年老撾人革黨十一大以來(lái)，老撾領(lǐng)導人多次表明支持高質(zhì)量共建“一帶一路”、三大倡議，加快推動(dòng)中國“一帶一路”倡議同老撾“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰略對接。2023年，在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，兩國還簽署了新版《中國共產(chǎn)黨和老撾人民革命黨關(guān)于構建中老命運共同體的行動(dòng)計劃（2024-2028）》。

目前，中國已成為老撾第二大貿易伙伴和第一大外資來(lái)源國。從湄公河上的水電站到天上的衛星，從中老鐵路到萬(wàn)象—萬(wàn)榮高速公路，再到跨境經(jīng)濟合作區，中老合作項目在交通、能源等基礎設施領(lǐng)域填補了老撾發(fā)展的空白，助力老撾打破“陸鎖國”困境。特別是中老鐵路開(kāi)通僅兩年半，就達到了之前設定的10年目標。2023年，中老鐵路的客運量、貨運量都比上一年增長(cháng)80%以上，而兩國的人文、民生交流也為老撾減貧脫困作出重要貢獻。

當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中老兩國需要從雙邊互利共贏(yíng)邁向多邊共建共享，打造中老命運共同體，這一點(diǎn)在中老積極參與“大金磚合作”中已得到生動(dòng)體現。

老撾早早表達了加入金磚合作機制的意愿。金磚機制為推動(dòng)新型國際關(guān)系及提升“全球南方”國際話(huà)語(yǔ)權提供了良好平臺。通過(guò)金磚機制，成員國呼吁改革國際金融體系，加強數字經(jīng)濟、基礎設施等領(lǐng)域合作，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的穩定，縮小發(fā)展鴻溝，實(shí)現共同發(fā)展。

長(cháng)期以來(lái)，老撾通過(guò)積極參與區域一體化合作，已顯著(zhù)推動(dòng)了其經(jīng)濟增長(cháng)。自上世紀 90 年代加入東盟以來(lái)，老撾與東盟成員國的貿易額占其貿易總額的一半以上。近年來(lái)，國際經(jīng)濟形勢復雜多變，再加上新冠疫情的影響，老撾尚未摘掉“最不發(fā)達國家”的帽子。老撾提出“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰略，正是基于加速轉型的需求，強調合作與聯(lián)通對發(fā)展的重要性。

未來(lái)的中老關(guān)系是把兩國作為節點(diǎn)，融入中國－東盟命運共同體的網(wǎng)狀結構中，在更大的范疇內合作，匯聚更多國家的力量。例如，中老鐵路的開(kāi)通不僅提升了整個(gè)區域的合作效率，而且對柬埔寨、泰國、越南等周邊國家，都產(chǎn)生了輻射作用，各國也紛紛表達了加快與老撾聯(lián)通的強烈意愿。

在本次金磚國家會(huì )議上，中國提出的一系列“大金磚合作”理念無(wú)疑將使包括中國和老撾在內的各國受益。未來(lái)的中老關(guān)系將超越雙邊范疇，成為瀾湄、東盟乃至整個(gè)亞太地區“共同參與、共享發(fā)展”的合作典范。（作者系中國現代國際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所副研究員）

編審：高霈寧 蔣新宇蔡曉娟