中國網(wǎng)評論員 樂(lè )水
10月22日-24日,金磚國家領(lǐng)導人第十六次會(huì )晤在俄羅斯喀山舉行。這是金磚合作機制在今年初實(shí)現歷史性擴員后首次在世界舞臺上亮相。對于已走過(guò)18年發(fā)展歷程的金磚合作機制而言,2024年是具有里程碑意義的一年。今年1月,沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞5國正式成為金磚國家,金磚成員國數量由5個(gè)增至10個(gè)。自此,金磚合作機制正式步入“大金磚合作”時(shí)代。
金磚合作機制的擴員具有劃時(shí)代意義。目前,金磚國家人口占全球總人口的46%,經(jīng)濟總量占全球的38%,均超過(guò)七國集團和歐盟。這意味著(zhù)金磚合作機制在貿易、金融、礦產(chǎn)、原油、糧食等領(lǐng)域擁有了更大的話(huà)語(yǔ)權和影響力。然而,擴員后的金磚合作機制也引起了西方的猜忌。2023年,歐洲議會(huì )曾發(fā)布文件,“建議”歐盟提防金磚國家集團取代現有的國際組織。其實(shí),西方的猜疑源于對金磚合作機制的誤解。雖然“金磚”是一個(gè)“非西方”的機制,但它并非為了“反西方”而設立。金磚合作機制從未尋求與西方對抗,更不打算推翻現行國際秩序另起爐灶。18年來(lái),金磚合作機制一直致力于代表并整合全球南方力量與西方進(jìn)行平等對話(huà),為全球南方國家發(fā)聲發(fā)力。
自成立以來(lái),金磚合作機制始終秉持“開(kāi)放、合作、包容、共贏(yíng)”的初心,努力促進(jìn)全球南方國家間的團結與合作,謀求共同發(fā)展。2017年習近平主席指出:“金磚合作是一個(gè)創(chuàng )新,超越了政治和軍事結盟的老套路,建立了結伴不結盟的新關(guān)系;超越了以意識形態(tài)劃線(xiàn)的老思維,走出了相互尊重、共同進(jìn)步的新道路;超越了你輸我贏(yíng)、贏(yíng)者通吃的老觀(guān)念,實(shí)踐了互惠互利、合作共贏(yíng)的新理念?!苯鸫u合作機制的不斷擴員標志著(zhù)金磚理念得到了世界上越來(lái)越多發(fā)展中國家的認同,同時(shí)也折射出全球南方國家的群體性崛起。
“全球南方”泛指亞洲、非洲和拉丁美洲的廣大發(fā)展中國家或新興經(jīng)濟體。這一概念不僅是地理的劃分,也是一種政治符號。它代表了世界格局多極化的發(fā)展趨勢,主張發(fā)展中國家獨立自主和經(jīng)濟振興,推動(dòng)全球秩序向包容并蓄、和諧共生方向演進(jìn)。自冷戰結束以來(lái),西方發(fā)達國家一直主導著(zhù)國際話(huà)語(yǔ)權。然而,隨著(zhù)全球化的深入發(fā)展,全球南方國家的經(jīng)濟實(shí)力也得到了迅速提升,日益成為國際舞臺上一股不可忽視的重要力量。但全球南方國家數量眾多、分布廣泛、利益多元,尚未形成有組織的機制。這一現狀導致了全球南方國家在表達自身訴求時(shí)難以形成合力。因此,金磚合作機制的成長(cháng)與壯大,體現了全球南方國家對更加公正公平國際秩序的強烈渴求。
近年來(lái),金磚合作機制不負眾望,通過(guò)不斷深化務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)全球治理體系的改革與完善,成為全球南方國家對話(huà)交流、共享發(fā)展成果的重要平臺。金磚國家不僅主動(dòng)設立新開(kāi)發(fā)銀行,搭建應急儲備,積極建立新工業(yè)伙伴關(guān)系創(chuàng )新基地,還設立了科技園、農業(yè)研究平臺、數字公共產(chǎn)品平臺以及綠色旅游聯(lián)盟等一系列合作機構和平臺。同時(shí),“金磚+”模式為全球南方國家間的合作開(kāi)辟了新路徑。2017年,中國在廈門(mén)金磚峰會(huì )上首次提出“金磚+”合作模式,允許金磚國家邀請非成員國參與峰會(huì ),探討共同關(guān)心的全球性議題和區域合作問(wèn)題?!敖鸫u+”模式擴大了金磚國家在全球南方的“朋友圈”,助力金磚合作機制成為團結和協(xié)調全球南方的核心平臺,為 “大金磚合作”奠定了堅實(shí)基礎。
當前,世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。全球南方國家在發(fā)展過(guò)程中面臨諸多風(fēng)險和挑戰。特別是某些西方國家鼓吹的“脫鉤斷鏈”,使全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈遭受?chē)乐貨_擊。在這一時(shí)代背景下,金磚合作機制立足于全球南方國家的共同利益,通過(guò)“金磚+”模式和持續擴員,探索出一條發(fā)展中國家對話(huà)與合作的新路徑,為完善全球治理體系注入了新動(dòng)能。
編審:蔣新宇 蔡曉娟