中國網(wǎng)特約評論員 李亞男
近日,以色列和伊朗緊張關(guān)系急劇升級,一場(chǎng)由巴以沖突外溢導致的“新中東戰爭”一觸即發(fā)。在中東局勢處在“懸崖邊緣”的危險時(shí)刻,中共中央政治局委員、外交部長(cháng)王毅應約同以色列外長(cháng)卡茨通電話(huà),力勸各方謹慎行事,避免局勢陷入惡性循環(huán),并強調當務(wù)之急是立即實(shí)現加沙全面永久?;?,釋放所有人質(zhì),確保人道主義救援落地。王毅指出,地區進(jìn)一步生戰生亂,不符合任何一方利益。
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這是中國推動(dòng)局勢降溫、力促中東和平所作出的最新努力,也是中國在中東事務(wù)中發(fā)揮建設性作用的具體體現。2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)后,中國在多邊和雙邊國際場(chǎng)合一再呼吁?;鹬箲?,支持以聯(lián)合國為主導的國際社會(huì )采取措施,防止沖突升級、減輕人道災難,并主張以“兩國方案”為基礎,全面、公正、持久地解決巴勒斯坦問(wèn)題,從根本上打破沖突周期性爆發(fā)的惡性循環(huán)。一年來(lái),中國已向加沙地區提供數億元人道援助和大量緊缺物資;并向聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處捐款300萬(wàn)美元;通過(guò)中阿合作論壇發(fā)布關(guān)于巴勒斯坦問(wèn)題的聯(lián)合聲明,提出具體路徑緩解巴以爭端;邀請巴勒斯坦14個(gè)派別在北京舉行和解對話(huà),達成解決分歧、實(shí)現團結的共識,為重啟中東和平進(jìn)程奠定基礎。
面對中東地區沖突,中國始終站在和平的一邊,站在事實(shí)和真理一邊,長(cháng)期致力于維護中東地區和平穩定、促進(jìn)地區繁榮發(fā)展,積極踐行中國中東政策的核心原則。作為少數在中東奉行獨立自主和平外交政策的大國,中國堅決不扶持代理人、不搞勢力范圍、不干涉地區國家內政,尊重地區國家的主人翁地位,支持地區國家戰略自主。近年來(lái),中國更是積極推進(jìn)海灣多邊安全對話(huà),助力搭建中東新集體安全架構,促成沙特與伊朗和解,為地區穩定注入正能量,有力駁斥了美西方對中國污蔑、歪曲的言論。
中國的中東政策超越了傳統大國在該地區的政策模式。歷史上,中東因其獨特的地緣戰略?xún)r(jià)值成為大國必爭之地。冷戰時(shí)期,美蘇在中東激烈地爭奪勢力范圍。冷戰后,美國依靠美元、美軍及其盟友體系,全面、深度介入中東事務(wù),企圖控制中東?,F階段,美國調整全球戰略布局,在中東搞戰略收縮,但又不愿放棄既有優(yōu)勢,遂積極布局“后美國時(shí)代的中東”,撮合以色列和海灣阿拉伯國家和解,通過(guò)整合盟友實(shí)現維護自身利益、制衡伊朗等目標,意圖充當“離岸平衡手”。但歷史和現實(shí)證明,劃分勢力范圍、搞陣營(yíng)對抗,“拉一派打一派”,不僅不能解決地區固有的宗教和民族矛盾,反而會(huì )加深誤解和仇恨,催生更多新?tīng)幎?。這一輪巴以沖突就是老問(wèn)題在新條件下的集中爆發(fā),標志著(zhù)美國中東政策的失敗。
相比之下,中國始終主張尊重中東地區國家的歷史文化傳統和領(lǐng)土主權完整,支持各國通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決問(wèn)題,踐行真正的多邊主義,為中東跳出動(dòng)蕩沖突的“歷史怪圈”提供了新思路。
中國的中東政策符合地區多極化發(fā)展的歷史趨勢,契合地區各國的利益訴求。中東的多極化包括域外、域內兩個(gè)層面:一方面,隨著(zhù)美國影響力的逐漸減弱,中國、俄羅斯、歐洲的影響力上升,中東國家合作選擇增加,發(fā)展多元平衡外交的空間不斷擴大,不再愿意和單一大國綁定。另一方面,地區國家的實(shí)力對比也在不斷變化,沙特、伊朗、土耳其、埃及、以色列等在中東政治舞臺上勢均力敵,紛紛把政策重心從地緣政治轉向國家發(fā)展和治理,這些國家合則地區興,斗則戰亂生。
在此背景下,中國的中東政策與“全球三大倡議”相結合,日益成為助推地區和平與發(fā)展的積極力量。全球發(fā)展倡議天然對接中東各國的愿景文件和經(jīng)濟規劃,推動(dòng)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)一步回歸地區核心議程;全球文明倡議則主張文明平等、互鑒、對話(huà)、包容,為中東多民族、多宗教和平共處、和諧發(fā)展奠定理念基礎;全球安全倡議主張共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān),重視各國合理安全關(guān)切,堅持通過(guò)對話(huà)協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端,得到地區多數國家認可,有助于構建地區安全新架構。
中國在尊重中東地區現實(shí)的基礎上,在與地區國家凝聚共識的前提下,積極推動(dòng)全球三大倡議融入中東外交實(shí)踐,為消弭中東安全赤字和發(fā)展赤字提供新方案,為破解中東安全困境帶來(lái)新嘗試和新希望。這在當前中東面臨戰與和的十字路口的關(guān)鍵時(shí)刻,具有重要的現實(shí)意義。(作者系中國現代國際關(guān)系研究院中東所副研究員)
編審:唐華 蔣新宇 張艷玲
注:本文由中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì )中國正能量網(wǎng)絡(luò )傳播專(zhuān)項基金資助支持。