中國網(wǎng)特約評論員 杜蘭
10月10日，第27次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導人會(huì )議在老撾首都萬(wàn)象舉行，國務(wù)院總理李強與東盟各國領(lǐng)導人及東盟秘書(shū)長(cháng)共同出席會(huì )議。近年來(lái)，中國與東盟始終保持緊密聯(lián)系，不斷深化政治互信與務(wù)實(shí)合作，為亞太和全球樹(shù)立了合作共贏(yíng)、命運與共的典范，以實(shí)際行動(dòng)為全球和地區注入更多穩定性和確定性。
中國與東盟在地區和國際事務(wù)中的影響力和話(huà)語(yǔ)權顯著(zhù)上升。中國是全球第二大經(jīng)濟體，東盟則是第五大經(jīng)濟體，雙方總人口占全球的1/4，經(jīng)濟總量占全球超過(guò)1/5，對全球經(jīng)濟貢獻率超過(guò)30%，是全球經(jīng)濟復蘇的重要引擎。東盟實(shí)力的增強也賦予其更大的區域和國際影響力，并為全球帶來(lái)更多合作的可能。隨著(zhù)地緣政治博弈加劇、國際共識范圍縮小，國際社會(huì )希望中國與東盟能夠在地區合作議程中傳遞更多積極信號，堅守互利共贏(yíng)的大方向。正如李強總理在講話(huà)中指出的，中國和東盟關(guān)系已超越雙邊范疇，具有深遠的亞洲意義和全球影響。
中國與東盟均聚焦發(fā)展。雙方長(cháng)期保持經(jīng)濟增長(cháng)，已成為全球最具活力地區的代表。成功秘訣在于，中國與東盟均將發(fā)展經(jīng)濟、改善民生作為最重要的任務(wù)。面對全球經(jīng)濟低迷、保護主義抬頭，中國與東盟都希望繼續優(yōu)化升級雙邊合作，推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化，以應對逆全球化挑戰，促進(jìn)共同發(fā)展。今年?yáng)|盟峰會(huì )以“增強互聯(lián)互通和韌性”為主題，提出加強互聯(lián)互通和復蘇能力、增長(cháng)韌性的九大區域重點(diǎn)合作領(lǐng)域，這也為中國與東盟加強經(jīng)貿領(lǐng)域合作提供了新的動(dòng)力和機遇。
此次10+1領(lǐng)導人會(huì )議的一大亮點(diǎn)是，李強總理同東盟領(lǐng)導人共同宣布中國－東盟自貿區3.0版升級談判實(shí)質(zhì)性結束。這表明雙方堅定不移地維護基于規則的貿易環(huán)境，致力于在復雜的全球環(huán)境中深化經(jīng)濟一體化與務(wù)實(shí)合作，加快疫情后經(jīng)濟復蘇。相信升級后的自由貿易區將進(jìn)一步拓展中國與東盟在新興領(lǐng)域的互利合作，促進(jìn)貿易便利化及包容發(fā)展，助推區域經(jīng)濟的一體化發(fā)展。新加坡《聯(lián)合早報》在社評中指出，東盟和中國加強經(jīng)貿關(guān)系是互惠互利之舉，不應受其他因素的干擾。為此，東盟必須堅持推進(jìn)經(jīng)貿合作這一宗旨，對外加強和對話(huà)伙伴的合作，對內加強一體化進(jìn)程。
中國與東盟都主張加強合作。近年來(lái)，東盟戰略自主性不斷增強，在推進(jìn)地區各國間對話(huà)合作、抵制集團政治、反對“脫鉤斷鏈”等方面發(fā)揮了積極作用。面對美國的拉攏以及大國博弈的加劇，東盟明確拒絕選邊站隊，也反對美國打壓遏制中國、加劇地區緊張局勢。印尼在2023年?yáng)|盟峰會(huì )開(kāi)幕式中就特別強調，東盟一致同意不會(huì )成為任何國家的“代理人”，東盟將與所有國家進(jìn)行合作，共同促進(jìn)地區和平與繁榮。此次東盟峰會(huì )前，針對日本首相石破茂多次鼓吹打造所謂“亞洲版北約”，印尼《雅加達郵報》10月5日刊文予以“警告”，表示東盟對該構想不感興趣。
中國與東盟在國際和地區事務(wù)上的共同利益正在擴大，共同立場(chǎng)也在增多。雙方都主張堅持真正的多邊主義和開(kāi)放的區域主義，鞏固開(kāi)放包容的區域合作架構，摒棄二元對抗思維，以對話(huà)合作代替沖突對抗，以合作實(shí)現共同發(fā)展。中方堅定支持東盟共同體建設，支持東盟在東亞合作中的中心地位。東盟也支持中國在國際合作和全球治理方面的一系列倡議，雙方正致力于構建“更為緊密的中國—東盟命運共同體”。未來(lái)，中國與東盟還將積極推進(jìn)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議同地區合作議程的對接，并加強多邊舞臺和全球治理協(xié)作，共同維護地區和平穩定。
面對充滿(mǎn)不確定性、不穩定性的國際和地區形勢，中國和東盟關(guān)系的高水平發(fā)展是亞太地區保持總體和平穩定與繁榮的重要原因之一。未來(lái)，中國—東盟將繼續探索以亞洲方式解決亞洲問(wèn)題的相處之道，攜手推動(dòng)構建開(kāi)放包容、互利共贏(yíng)的地區合作秩序，堅持做地區和全球和平安全的貢獻者、發(fā)展繁榮的促進(jìn)者、開(kāi)放包容的維護者。（作者系中國國際問(wèn)題研究院亞太研究所副所長(cháng)、副研究員）
編審：唐華 蔣新宇 張艷玲
