中國網(wǎng)評論員 樂(lè )水

近日，歐盟委員會(huì )通過(guò)了對中國電動(dòng)汽車(chē)加征反補貼關(guān)稅的最終投票，決定在10月底對進(jìn)口自中國的電動(dòng)汽車(chē)加征7.8％—35.3％的關(guān)稅。自2023年9月歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩宣布對中國電動(dòng)汽車(chē)展開(kāi)反補貼調查起，歐盟的對華貿易制裁大棒已懸舉一年有余。其間，中國盡管與歐盟進(jìn)行了反復交涉，但未能阻止貿易制裁大棒的最終落下。此舉標志著(zhù)歐盟向貿易保護主義的錯誤方向邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，同時(shí)也意味著(zhù)中歐貿易摩擦的進(jìn)一步升級。中歐貿易摩擦不符合任何一方的利益，歐方主動(dòng)揮舞的貿易制裁大棒也終將回落在自己身上。

漫畫(huà)：背道而馳

中國與歐盟分別是世界第二和第三大經(jīng)濟體。兩者的經(jīng)濟體量相當，經(jīng)濟結構互補，且在推動(dòng)多邊主義和應對氣候變化等方面擁有廣泛共識。在優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)的原則下，中歐經(jīng)濟早已形成了“你中有我、我中有你”的利益交融格局。2023年，中歐貿易總額為7830億美元，中國與歐盟互為第二大貿易伙伴。歐盟對華豎起貿易壁壘必將傷及自身。

針對該“最終投票”結果，中國迅速采取反制措施。10月8日，中國商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口白蘭地采取反傾銷(xiāo)措施。此外，中國商務(wù)部還于今年6月和8月分別對進(jìn)口自歐盟的豬肉和乳制品進(jìn)行反傾銷(xiāo)、反補貼調查。中國的這一系列反制措施可謂“打蛇打七寸”。2023年，歐盟向中國出口的白蘭地、豬肉和乳制品總金額達100億美元左右。如果失去中國市場(chǎng)，歐盟的相關(guān)產(chǎn)業(yè)將頓感切膚之痛。9月初，大批法國白蘭地生產(chǎn)商和農戶(hù)在干邑地區集會(huì )抗議。干邑白蘭地生產(chǎn)商行會(huì )主席表示，“如果歐盟決定對中國電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅，中方的反制措施將迫使法國白蘭地從中國市場(chǎng)消失”“我們是受害者，但沒(méi)有人聽(tīng)取我們的意見(jiàn)?！?/p>

相較于白蘭地、豬肉和乳制品，歐盟向中國出口的汽車(chē)數量更為可觀(guān)。2023年，歐盟僅向中國出口的燃油車(chē)就達19.6萬(wàn)輛，總金額高達179億美元。如果中國將反制措施擴大至歐盟的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，歐盟經(jīng)濟無(wú)疑將因此遭受重創(chuàng )。

歐洲有識之士對此早有預見(jiàn)。在投票前幾天，德國總理朔爾茨公開(kāi)呼吁歐盟明智地管理貿易風(fēng)險，不要貿然對中國的電動(dòng)汽車(chē)實(shí)施懲罰性關(guān)稅。德國財政部長(cháng)林德納也公開(kāi)表示，“對歐洲的一個(gè)關(guān)鍵行業(yè)和德國的一個(gè)關(guān)鍵部門(mén)來(lái)說(shuō)，與中國打貿易戰弊大于利”。

事實(shí)上，以德國為代表的近半數歐盟國家一直對歐盟委員會(huì )主動(dòng)挑起對華貿易摩擦頗多微詞。從具體投票過(guò)程中不難發(fā)現，歐盟內部在對中國電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅問(wèn)題上存在嚴重分歧。最終投票結果顯示，共有10國贊成，5國反對，另有12國棄權——造成了棄權票多于贊成票的“奇觀(guān)”。值得一提的是，原本在7月份預投票中贊成加征關(guān)稅的西班牙和瑞典此次改投棄權票。因此，較此前的預投票結果而言，反對和棄權票數在增加，而贊成票數在減少。

正是基于歐盟內部的巨大分歧，歐盟委員會(huì )官員在投票前表示，即使通過(guò)了加征關(guān)稅的決定，歐盟仍愿與中方繼續談判以尋求替代解決方案。歐盟委員會(huì )的這一表態(tài)無(wú)疑向外界暗示，這次“最終投票”并非一錘定音。換言之，這次投票更像是一場(chǎng)“表演”。歐盟落下的關(guān)稅大棒究竟是虛是實(shí)，尚待觀(guān)察。

既然歐盟并未下定決心升級與中國的貿易摩擦，為何還要煞費苦心地自導自演一場(chǎng)“投票秀”？這背后自然有美國的影子。今年5月，美國宣布對中國電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅后，一直千方百計游說(shuō)歐盟加入圍堵中國新能源產(chǎn)業(yè)的陣營(yíng)。從數據來(lái)看，2023年，中國向美國出口的電動(dòng)汽車(chē)僅為1.2萬(wàn)輛，而向歐盟出口的電動(dòng)汽車(chē)則高達近50萬(wàn)輛。實(shí)際上，美國“醉翁之意不在酒”，拉歐盟入伙才是其真實(shí)用意。而在烏克蘭危機久拖不決的背景下，歐盟亟需美國提供安全保障，因此，在對華關(guān)稅問(wèn)題上也不敢輕易對美國說(shuō)“不”。

中歐之間沒(méi)有地緣政治矛盾，也沒(méi)有根本利益沖突。合作共贏(yíng)才是中歐關(guān)系的主基調，貿易摩擦只會(huì )造成兩敗俱傷。希望歐盟在對華關(guān)稅問(wèn)題上重新權衡利弊得失，作出有利于中歐關(guān)系的正確決定，避免被其他國家的貿易保護主義政策“帶偏”。

編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟

注：本文由中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì )中國正能量網(wǎng)絡(luò )傳播專(zhuān)項基金資助支持。