中國網(wǎng)特約評論員 張玉環(huán)

今年是新中國成立75周年。75年來(lái)，中國從積貧積弱、一窮二白走上了實(shí)現中華民族偉大復興的壯闊道路。特別是新時(shí)代以來(lái)，中國展現負責任大國擔當，贏(yíng)得廣泛國際贊譽(yù)，國際影響力、感召力、塑造力顯著(zhù)提升。中國參與全球治理經(jīng)歷有限參與、積極參與到逐步引領(lǐng)的轉變。新時(shí)代以來(lái)，中國提出人類(lèi)命運共同體理念、共商共建共享的全球治理觀(guān)、共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等新理念新主張新方案，成為全球治理體系中不可或缺的重要力量，彰顯了中國作為世界和平建設者、全球發(fā)展貢獻者、國際秩序維護者、公共產(chǎn)品提供者的負責任大國形象。

第一，加強聯(lián)合國核心作用，捍衛全球治理機制權威性有效性。作為第一個(gè)在聯(lián)合國憲章上簽字的國家，中國忠實(shí)履行聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國職責和使命，維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，在促進(jìn)世界和平、推動(dòng)國際減貧、維護人權等方面發(fā)揮了積極作用。

當今世界正面臨百年未有之大變局，氣候變化、恐怖襲擊、地區沖突等全球性挑戰不斷增多，國際社會(huì )求和平、謀發(fā)展、促合作的愿望更加強烈。然而，個(gè)別國家固守冷戰思維，鼓吹所謂“基于規則的國際秩序”，聯(lián)合國憲章宗旨和原則難以得到全面有效執行，全球治理規則規范的權威性和有效性受到?jīng)_擊。

中國始終堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的權威地位和核心作用，一方面，同聯(lián)合國保持密切合作，在履行應盡義務(wù)方面積極作出表率，發(fā)揮負責任大國作用；另一方面，積極參與全球治理體系改革和建設，針對聯(lián)合國安理會(huì )改革等提出本國立場(chǎng)和方案，支持聯(lián)合國更好發(fā)揮作用。中國也將積極參與落實(shí)聯(lián)合國《未來(lái)契約》，推動(dòng)全球治理改革，增強國際社會(huì )對多邊體系的信心。

第二，參與全球安全治理，有力維護世界和平穩定。在防擴散方面，中國于1984年加入國際原子能機構，1992年加入《不擴散核武器條約》，1996年簽署《全面禁止核試驗條約》……目前，中國已參加防擴散領(lǐng)域的所有國際條約和相關(guān)國際組織。

在國際維和方面，中國于1988年正式加入聯(lián)合國維持和平行動(dòng)特別委員會(huì )，1989年首次派人參加聯(lián)合國納米比亞過(guò)渡時(shí)期協(xié)助團，1992年首次派遣400人成建制部隊赴柬埔寨參加維和行動(dòng)。今天，中國已成為聯(lián)合國第二大維和攤款國，是聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國中派遣維和人員最多的國家，被國際社會(huì )譽(yù)為“維和行動(dòng)的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵力量”。

在應對熱點(diǎn)問(wèn)題方面，中國建設性參與并推動(dòng)政治解決朝鮮半島問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題、敘利亞問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題等地區熱點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，中國積極為解決烏克蘭危機、巴以沖突等奔走并提出中國立場(chǎng)、主張或方案，助力維護地區和世界和平穩定。

此外，中國還提出全球安全倡議，倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān)，構建均衡、有效、可持續的安全架構，明確提出20個(gè)重點(diǎn)合作方向和5大類(lèi)合作平臺機制，已獲得100多個(gè)國家和國際組織支持、贊賞，為維護全球安全提供越來(lái)越多的國際公共產(chǎn)品。

第三，參與全球經(jīng)濟治理，有力推動(dòng)世界繁榮發(fā)展。自1980年以來(lái)，中國恢復在國際貨幣基金組織（IMF）、國際復興開(kāi)發(fā)銀行的締約國地位，簽署國際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )協(xié)定等多邊經(jīng)濟性條約，加入亞太經(jīng)合組織（APEC）、世界貿易組織（WTO）、二十國集團（G20）、金磚國家合作機制等國際組織，逐漸在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮更大作用，有力解決世界經(jīng)濟難題、促進(jìn)全球共同發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟全球化進(jìn)程。

在全球貿易治理方面，2001年中國加入WTO后，全面加強同多邊貿易規則的對接，履行貨物和服務(wù)開(kāi)放承諾，特別是近些年來(lái)中國積極參與WTO改革，堅定支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視的多邊貿易體制，在逆全球化浪潮中為維護自由貿易體系貢獻力量。

在全球金融治理方面，面對2008年金融危機，中國在充分熟悉學(xué)習國際金融規制基礎上，積極在G20中發(fā)揮作用，有效團結國際社會(huì )應對危機。新時(shí)代以來(lái)，中國創(chuàng )造性成立亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）、新開(kāi)發(fā)銀行等新型國際金融機構，繼續支持IMF推動(dòng)份額和治理改革，持續提升新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家影響力。

在全球發(fā)展治理方面，改革開(kāi)放后中國逐漸從主要受援國轉變?yōu)橹饕鷩?，特別是新時(shí)代以來(lái)，中國穩步提高對外援助資金規模，擴大援助范圍，推動(dòng)國際發(fā)展合作事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議等新理念新方案的提出，進(jìn)一步引領(lǐng)全球發(fā)展治理理念、機制和實(shí)踐創(chuàng )新，為重振全球發(fā)展合作注入強勁動(dòng)力。

此外，中國還積極參與全球新疆域治理，有力應對全球共同挑戰。面對網(wǎng)絡(luò )、外空、人工智能等全球新疆域領(lǐng)域出現的巨大“治理赤字”，中國提出共同構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體、《全球數據安全倡議》、《全球人工智能治理倡議》等新主張新倡議，強調秉持和平、發(fā)展、普惠、共治原則，積極推動(dòng)新疆域治理規則與時(shí)俱進(jìn)，為完善未來(lái)治理格局貢獻力量。

75年來(lái)，國際形勢風(fēng)云變幻，中國在追求自身發(fā)展的同時(shí)，始終胸懷天下，不斷以自身新發(fā)展為世界提供新機遇，不斷為全球治理體系改革和建設注入新動(dòng)力。站在歷史的新起點(diǎn)上，中國將以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設，推動(dòng)全球化朝著(zhù)更加普惠包容的方向發(fā)展，推動(dòng)國際秩序朝著(zhù)更加公正合理的方向演進(jìn)，為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體奠定堅實(shí)基礎。（作者系習近平外交思想研究中心助理研究員）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲