中國網(wǎng)評論員 樂(lè )水
近日美國國會(huì )眾議院通過(guò)了一項法案，試圖恢復帶有明顯種族歧視色彩的“中國行動(dòng)計劃”（Chinese Initiative）?！爸袊袆?dòng)計劃”是特朗普政府于2018年以所謂“打擊經(jīng)濟間諜，保護知識產(chǎn)權”為由發(fā)起的一項針對華裔科學(xué)家的政策規劃。該計劃一經(jīng)實(shí)施就引起巨大爭議，大量華裔科學(xué)家受到當局的無(wú)端調查和起訴。盡管拜登政府于2022年宣布終止該計劃，但其惡劣影響延續至今。據媒體報道，今年7月美國西北大學(xué)知名華裔分子生物學(xué)家吳瑛被發(fā)現在家中自殺。在吳瑛生前，其實(shí)驗室已因美國政府調查被關(guān)閉。
據不完全統計，截至2021年，在美國因違反“中國行動(dòng)計劃”而遭到起訴的科研人員多達148人，其中華裔科學(xué)家的比例高達88%。美國聯(lián)邦調查局局長(cháng)在國會(huì )調查時(shí)曾透露，在執行“中國行動(dòng)計劃”期間，美國司法部門(mén)調查了2000多起涉及中國的案子，平均每10小時(shí)就啟動(dòng)一個(gè)案件。但是絕大部分案件都因證據不足最終不了了之。美國媒體曾根據“中國行動(dòng)計劃”網(wǎng)站上公布的案件進(jìn)行統計，發(fā)現該計劃在抓捕所謂“間諜”方面毫無(wú)成效。其中華裔科學(xué)家被指控最多的理由是“沒(méi)有披露與中國大學(xué)的關(guān)系”，而并非從事間諜活動(dòng)，且近一半案件已經(jīng)被撤銷(xiāo)。
但“中國行動(dòng)計劃”在華裔科學(xué)家群體中產(chǎn)生了經(jīng)久不息的“寒蟬效應”，為中美之間的正?？萍既宋慕涣髟O置了嚴重的政治壁壘。其所產(chǎn)生的惡劣影響引起美國社會(huì )各界的公憤。2021年9月，斯坦福大學(xué)177名學(xué)者聯(lián)名發(fā)表公開(kāi)信，指責“中國行動(dòng)計劃”煽動(dòng)種族歧視、損害美國科技競爭力，要求美國司法部停止在大學(xué)內搜查所謂“中國間諜”。隨后，普林斯頓大學(xué)、耶魯大學(xué)、加州伯克利分校等美國高等學(xué)府的數百名學(xué)者紛紛公開(kāi)譴責“中國行動(dòng)計劃”，要求司法部立即予以終止。在各方的壓力之下，拜登政府最終于2022對“中國行動(dòng)計劃”按下了暫停鍵。
美國助理司法部長(cháng)奧爾森在宣布放棄“中國行動(dòng)計劃”時(shí)曾意味深長(cháng)地說(shuō)，雖然“中國行動(dòng)計劃”并不是一個(gè)好方案，但他將繼續關(guān)注中國對于美國知識產(chǎn)權的威脅。奧爾森此言意味著(zhù)，美國政府實(shí)際并沒(méi)有放棄對中國的敵視態(tài)度，只是迫于當時(shí)的輿論壓力不得不改變策略。而一年后誕生的“顛覆性技術(shù)打擊小組”證明事實(shí)的確如此。2023年美國司法部和商務(wù)部宣布成立在名稱(chēng)上更為隱晦的“顛覆性技術(shù)打擊小組”，以打擊非法向中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮等“外國競爭對手”轉讓敏感技術(shù)。截至2024年2月16日，“顛覆性技術(shù)打擊小組”已經(jīng)處理了4起涉華案件。
從“中國行動(dòng)計劃”到“顛覆性技術(shù)打擊小組”，美國政府從沒(méi)有摘下對華裔科學(xué)家的有色眼鏡，而這也助長(cháng)了美國司法部門(mén)對于華裔的歧視。根據相關(guān)統計，在美國司法部門(mén)發(fā)起的各類(lèi)所謂“間諜活動(dòng)”案件中，華裔被誣告的概率是25%，遠高于白人群體的11%，同時(shí)華裔被監禁的時(shí)間是白人的兩倍。正是這種積重難返的種族歧視毒瘤，讓“中國行動(dòng)計劃”近來(lái)又有了死灰復燃的跡象。
早在去年5月，佛羅里達州政府就通過(guò)了一項法案，要求州立大學(xué)不得接受來(lái)自包括中國在內的7個(gè)國家的任何資助。去年11月，美國眾議院撥款委員會(huì )還呼吁司法部恢復“中國行動(dòng)計劃”?？梢?jiàn)，對華裔的歧視并沒(méi)有因“中國行動(dòng)計劃”的一時(shí)終止而消弭，反而愈發(fā)彌漫于從州到聯(lián)邦的各級美國政府之中。而這也為眾議院近期通過(guò)恢復“中國行動(dòng)計劃”的法案埋下了伏筆。
在可預見(jiàn)的未來(lái)，美國的遏華戰略大概率不會(huì )因政府的更迭而改變。美國為了維護自身霸權正在全力加速對華科技“脫鉤”進(jìn)程。但是，美國所筑起的小院高墻同樣也會(huì )對自身產(chǎn)生“反噬”作用?？萍嫉倪M(jìn)步需要開(kāi)放與包容的環(huán)境，而所謂的“中國行動(dòng)計劃”等反華政策最終將對美國的科技競爭力造成無(wú)法彌補的傷害。
編審：蔣新宇 張艷玲
