中國網(wǎng)評論員 華章
中國日前宣布,將對加拿大采取的對華電動(dòng)車(chē)、鋼鋁等產(chǎn)品加征高額關(guān)稅的行為發(fā)起“反歧視調查”。同時(shí),中方還宣布將對加拿大油菜籽、相關(guān)化工產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。對此,有西方媒體稱(chēng),這是中國對加拿大采取的“報復性”措施。實(shí)際上,與加拿大赤裸裸的貿易保護主義行徑和政治操弄相比,中方行動(dòng)完全是合規合法的正當之舉。
按照世貿組織相關(guān)規定,當一國商品以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入別國市場(chǎng),并對后者國內產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害、實(shí)質(zhì)損害威脅或對建立此類(lèi)產(chǎn)業(yè)構成實(shí)質(zhì)阻礙時(shí),便可認定為傾銷(xiāo)。中國海關(guān)公布的數據顯示,2023年,中國從加拿大進(jìn)口油菜籽達到505.02萬(wàn)噸,價(jià)值34.7億美元,同比增加170.37%,占油菜籽進(jìn)口總量的91.97%。占比畸高,同比增幅巨大。加拿大油菜籽行業(yè)的確有低價(jià)傾銷(xiāo),進(jìn)而搶奪中國市場(chǎng)的嫌疑。由于中國油菜籽產(chǎn)業(yè)集中度低、涉及種植者眾多,產(chǎn)業(yè)提起申請困難。在此情形下,中國調查機關(guān)在掌握立案所需充分證據的基礎上,依法自主發(fā)起調查,符合世貿組織相關(guān)規定和《中華人民共和國對外貿易法》。
反觀(guān)加拿大,其作出對華電動(dòng)汽車(chē)、鋼鐵和鋁加征高額關(guān)稅的決定,援引的是其國內的海關(guān)關(guān)稅法,繞過(guò)了世貿組織相關(guān)規定,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何貿易損害調查程序,于法無(wú)據,于理不合,是名副其實(shí)的貿易歧視行為。事實(shí)上,中國商品并未對加國內行業(yè)構成損害。以中國電動(dòng)汽車(chē)為例,2023年,中國對加拿大的電動(dòng)汽車(chē)出口金額僅占總出口額的2%,占加拿大進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)的份額也排在美國之后。對于信誓旦旦推動(dòng)綠色轉型的加拿大來(lái)說(shuō),進(jìn)口中國電動(dòng)汽車(chē)不是太多而是太少了。加拿大《環(huán)球郵報》也直言,要想真正推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)在加拿大普及,加方需要更多的競爭和更低的價(jià)格,而這正是中國制造商所能提供的。
加拿大政府之所以近乎無(wú)賴(lài)地采取違反世貿規則、違背經(jīng)濟規律的貿易霸凌行徑,是出于典型的政治動(dòng)機。此前,加拿大環(huán)球電視臺報道稱(chēng),加拿大政府宣布對華加征關(guān)稅之前,恰逢美國總統國家安全事務(wù)助理沙利文到訪(fǎng)加拿大,并與總理特魯多及其內閣會(huì )晤。美聯(lián)社更直截了當地表示,沙利文在與特魯多會(huì )晤時(shí),“鼓勵”后者作出對華商品加征關(guān)稅的決定。而在此之后,美國貿易代表戴琪立刻表態(tài),對加方?jīng)Q定“強烈支持”,為加方“采取強有力的行動(dòng)鼓掌”。顯而易見(jiàn),在對華加征關(guān)稅問(wèn)題上,加拿大政府再次扮演了美國的“幫兇”“跟班”角色。
近年來(lái),在中美博弈的背景下,加拿大政府屢屢隨美國起舞,甚至充當美國的“馬前卒”。從按照美國的指示肆意扣押中國企業(yè)高管,到效仿美國出臺限制、禁止中加兩國科研合作的政策,再到跟隨美國到臺海、南海搞所謂“航行自由”,其政策的出發(fā)點(diǎn)不是維護“基于規則的國際秩序”,甚至不是為了保護國家、行業(yè)以及消費者的利益,而是充當美式霸權的“打手”。
從這個(gè)角度講,如果某些西方媒體執意把中國的行動(dòng)理解為對加拿大的“報復”,那么,對于這樣一個(gè)為了維護所謂“共同價(jià)值觀(guān)”,卻置國際規則和道義、本國民生福祉于不顧的國家,中國出手予以懲戒,助其重回正道,迫其承擔起作為一個(gè)大國的責任和義務(wù),也是合情合理的。
編審:蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟