中國網(wǎng)特約評論員 李曉宇 馬漢智

9月5日，在2024年中非合作論壇北京峰會(huì )開(kāi)幕式上，中國國家主席習近平在開(kāi)幕式主旨講話(huà)中提議，將中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰略關(guān)系層面，將中非關(guān)系整體定位提升至新時(shí)代全天候中非命運共同體。這從雙邊和整體層面重新確定了中非關(guān)系歷史方位，謀定了中非關(guān)系發(fā)展的前進(jìn)方向，開(kāi)辟了中非合作的新篇章。

漫畫(huà)：“債務(wù)陷阱”謬論抹黑中國

然而，在中非友好大家庭團圓歡聚、擘畫(huà)未來(lái)的時(shí)刻，《紐約時(shí)報》等部分西方媒體出于“酸葡萄心理”，重新翻炒所謂的中國對非“債務(wù)陷阱”，蓄意挑撥中非關(guān)系，反映了其敵視“全球南方”合作的狹隘心態(tài)，也體現了自身發(fā)展對非關(guān)系的“心有余而力不足”。

所謂“債務(wù)陷阱論”是政治操弄的爛梗，在中非務(wù)實(shí)合作面前不堪一擊?！皞鶆?wù)陷阱外交”概念由印度學(xué)者布拉瑪?切拉尼于2017年正式提出，當時(shí)，共建“一帶一路”倡議受到越來(lái)越多國家和地區的歡迎和響應，部分西方政客、媒體和智庫出于對中國影響力日益上升的焦慮，便鋪天蓋地地將“債務(wù)陷阱”作為批評共建“一帶一路”倡議的主要論調。此后，針對中非關(guān)系快速發(fā)展的現實(shí)，作為非洲國家主要債權方的西方多邊金融機構和商業(yè)債權人，為轉移非洲國家債務(wù)問(wèn)題的矛盾，竟聲稱(chēng)是共建“一帶一路”倡議讓非洲國家陷入“債務(wù)陷阱”。

“債務(wù)陷阱論”的核心觀(guān)點(diǎn)是：中國主動(dòng)向沒(méi)有償還能力的非洲國家發(fā)放抵押貸款并延長(cháng)還款期限，最終在債務(wù)國無(wú)法還債時(shí)，利用這些債務(wù)獲取該國重要戰略資源，并致使債務(wù)國陷入債務(wù)危機。

自提出后，這種賊喊捉賊的抹黑污蔑言論，就遭到中非雙方各界的一致批駁。盧旺達總統卡加梅指出，其他國家不應把中國對非投資看作“債務(wù)陷阱”，而應該問(wèn)問(wèn)自己，為什么不能像中國一樣給予非洲同樣的幫助?！都~約時(shí)報》攻擊抹黑蒙內鐵路加重了肯尼亞政府的債務(wù)負擔，但肯尼亞總統魯托稱(chēng)贊蒙內鐵路成為兩國友好互利合作的新名詞，有力促進(jìn)了肯尼亞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，并歡迎中國繼續加大對肯投資。

中國始終秉持正確義利觀(guān)和真實(shí)親誠理念對非提供無(wú)息貸款和優(yōu)惠貸款，始終尊重非洲意愿，立足非方需求，堅持受援國提出、受援國同意，同時(shí)充分考慮非洲國家受援國的負債情況和償還能力，而非西方所說(shuō)的“主動(dòng)向沒(méi)有償還能力的非洲國家發(fā)放貸款”。

基礎設施落后是制約非洲發(fā)展尤其是工業(yè)化水平的主要障礙，同時(shí)資金不足又是非洲國家政府在發(fā)展基礎設施時(shí)面臨的最大困難。非洲開(kāi)發(fā)銀行統計顯示，非洲國家在基礎設施領(lǐng)域的投資缺口巨大，到2025年，非洲每年在基礎設施領(lǐng)域投資需求達1700億美元，但投資缺口為680億到1080億美元。中國從自身“要想富，先修路”的經(jīng)驗出發(fā)，通過(guò)投融資合作，堅定支持非洲國家提升基礎設施和互聯(lián)互通水平，得到非洲國家的歡迎和肯定。目前，中國企業(yè)已在非洲各國累計參與新建和改造鐵路超過(guò)1萬(wàn)公里、公路近10萬(wàn)公里、橋梁近千座、港口近百個(gè)、輸變電線(xiàn)路6.6萬(wàn)公里、骨干通信網(wǎng)絡(luò )15萬(wàn)公里。如果說(shuō)這些實(shí)實(shí)在在的、掌握在非洲國家和人民手中的基礎設施是“陷阱”，難道某些國家粗暴干涉別國內政、搞口惠而實(shí)不至的政治操弄是“蛋糕”？

中國從來(lái)不是非洲國家債務(wù)的主要責任方，但始終重視推動(dòng)緩解非洲債務(wù)壓力。近期，國際貨幣基金組織發(fā)布的《2023年國際債務(wù)統計》數據顯示，非洲外債中，商業(yè)債券和多邊債務(wù)占非洲外債總額的66％，中非雙邊債務(wù)僅占非洲外債總額的11％。中國始終積極通過(guò)多雙邊渠道幫助非洲減緩償債壓力，包括在G20緩債倡議下參與對贊比亞等國的個(gè)案債務(wù)處理，在中非合作論壇框架下免除17個(gè)非洲國家截至2021年底對華到期的無(wú)息貸款業(yè)務(wù)。

雖然西方炮制的所謂中國對非“債務(wù)陷阱”罔顧事實(shí)、站不住腳，但每當中非關(guān)系發(fā)展迎來(lái)關(guān)鍵節點(diǎn)，其就會(huì )老調重彈予以翻炒，歸根結底在于西方試圖繼續以冷戰思維和霸權邏輯來(lái)主導世界——在實(shí)現對華遏制的同時(shí)，繼續滿(mǎn)足其對非洲國家“割韭菜”的私心。一方面，當前美國聚焦國內大選和持續推進(jìn)“印太戰略”，歐洲繼續遭烏克蘭危機反噬，均無(wú)暇顧及非洲。面對中非關(guān)系提質(zhì)升級，美西方雖然眼紅嫉妒，但心有余而力不足，只能翻炒冷飯，污蔑中國為非洲債務(wù)危機的責任方，在輿論上抹黑中國，增加自身對華競爭優(yōu)勢，阻遏中國崛起。另一方面，中國對非投融資合作實(shí)際上為非洲國家提供了除西方債權機構外的資金來(lái)源和選擇，無(wú)形中切斷了西方債權人繼續向非洲收割高額利息的財路。為此，西方只得使出攻擊抹黑中國的伎倆，通過(guò)炒作所謂中國對非“債務(wù)陷阱”，抹黑中國在非形象，顯示西方對非貸款的所謂優(yōu)勢，從而繼續通過(guò)美聯(lián)儲加息等手段對非洲大割韭菜。

隨著(zhù)中非關(guān)系整體提升至戰略層級，西方對中國及對中非關(guān)系的攻擊抹黑，必然不會(huì )善罷甘休，還可能會(huì )升級加碼。但相信在中非雙方共同努力下，落實(shí)“十大伙伴行動(dòng)”將為非洲人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，所謂對非“債務(wù)陷阱”論注定毫無(wú)市場(chǎng)。（作者單位系中國國際問(wèn)題研究院）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲

注：本文由中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì )中國正能量網(wǎng)絡(luò )傳播專(zhuān)項基金資助支持。