中國網(wǎng)特約評論員 湯中超　

7月23日至26日，應中方邀請，烏克蘭外長(cháng)庫列巴訪(fǎng)華。此訪(fǎng)是烏克蘭危機爆發(fā)以來(lái)烏外長(cháng)的首次訪(fǎng)華，具有重要的風(fēng)向標意義。24日，中共中央政治局委員、外交部長(cháng)王毅在廣州同庫列巴舉行會(huì )談。據報道，此次會(huì )談持續了3個(gè)多小時(shí)，雙方就中烏關(guān)系、烏克蘭和平進(jìn)程等議題深入交換意見(jiàn)，備受全球矚目。

訪(fǎng)華時(shí)機特殊，背后蘊含多重政治考慮

烏克蘭外長(cháng)此次訪(fǎng)華的時(shí)機和背景特殊。其一，烏克蘭在沖突中陷入困境。兩年多來(lái)，烏克蘭危機持續延宕，俄烏雙方陷入“消耗戰”。從“戰”的一面看，2024年以來(lái)，烏東戰場(chǎng)上俄攻烏守態(tài)勢明顯，俄方總體上占據戰場(chǎng)主動(dòng)權，依靠西方援助和“輸血”的烏克蘭目前處境困難、承壓較大，而西方對烏援助早已顯露疲態(tài)。從“和”的一面看，俄烏雙方對談判要價(jià)高、立場(chǎng)差距大。今年6月在瑞士舉行的烏克蘭和平峰會(huì )表明，沒(méi)有俄方參與的和平峰會(huì )難有成果，俄烏和談仍有很長(cháng)的路要走。面對“戰”與“和”的復雜形勢，烏克蘭政府面臨嚴峻考驗和現實(shí)選擇。

其二，美國對烏政策特別是對烏援助存在較大變數。美國作為烏克蘭最大援助國，其國內共和黨極右翼勢力一直反對持續援烏。近年來(lái)，美國前總統、共和黨人特朗普多次表態(tài)稱(chēng)，如果再次當選美國總統，將在24小時(shí)內結束烏克蘭危機，并多次批評拜登政府對烏援助。最近，美國大選選情接連生變，從特朗普遭遇“未遂刺殺”到民主黨“臨陣換帥”，即拜登宣布退出2024年總統競選并支持副總統哈里斯為總統候選人，特朗普贏(yíng)得大選的可能性越來(lái)越大。外界普遍認為，特朗普若勝選總統，很可能削減對烏克蘭援助。美國總統大選選情變化及其可能對烏克蘭造成的不利影響，使得烏政府不得不早作打算、拓展外交空間。

鑒于此，烏外長(cháng)此次訪(fǎng)華主要意圖有三個(gè)方面：

一是借助中國尋找脫困之道。目前，烏克蘭政府為擺脫危機和困境，“應變”和“求變”的訴求上升，迫切希望在國際上找到新的支持力量。相較于美國、歐盟、俄羅斯，中國不是烏克蘭危機制造者和當事方，在世界大國中相對超脫。中國作為聯(lián)合國安理會(huì )五常之一和負責任大國，在烏克蘭問(wèn)題上一直積極勸和促談，推動(dòng)危機政治解決。隨著(zhù)俄烏局勢復雜演進(jìn)、美國因素變數增大，烏方越來(lái)越看重中方在推動(dòng)政治解決烏克蘭危機方面所發(fā)揮的建設性作用。烏外長(cháng)庫列巴抵華后表示，如何恢復烏克蘭“公正和可持續的和平”，相信中國“可以在其中發(fā)揮重要作用”。

二是借訪(fǎng)華之機傳遞和談意愿。面對當前國內外嚴峻挑戰，烏克蘭政府逐漸調整外交策略。近日，烏總統澤連斯基一改常態(tài)，對俄態(tài)度出現重大轉變。澤連斯基表示，不排除與俄羅斯代表舉行和談的可能性，即便俄方代表是普京總統，還提議俄應出席第二次烏克蘭和平峰會(huì )。烏外長(cháng)庫列巴訪(fǎng)華期間表示，烏方重視中方的意見(jiàn)，認真研究了中國巴西關(guān)于政治解決烏克蘭危機的“六點(diǎn)共識”。烏方愿意并準備同俄方開(kāi)展對話(huà)談判。當然，談判應是理智和有實(shí)質(zhì)意義的，旨在實(shí)現公正持久的和平。烏外長(cháng)訪(fǎng)華期間作出上述表態(tài)，進(jìn)一步釋放了烏方愿與俄恢復談判的政治信號，展現了和談意愿，起到了“借臺唱戲”和“借筒傳聲”的訪(fǎng)問(wèn)效果。

三是推動(dòng)中烏戰略伙伴關(guān)系發(fā)展。中烏互為友好國家，早在2011年就建立了戰略伙伴關(guān)系。烏克蘭是首批支持和參與共建“一帶一路”的國家之一。近年來(lái)，中國一直是烏克蘭最大貿易伙伴和農產(chǎn)品最大出口國。在烏克蘭危機背景下，中烏兩國始終保持溝通互動(dòng)和友好合作。2023年2月和2024年2月，王毅同庫列巴在出席慕尼黑安全會(huì )議期間會(huì )見(jiàn)。中國政府歐亞事務(wù)特別代表李輝就政治解決烏克蘭危機已多次開(kāi)展穿梭外交。烏外長(cháng)此次訪(fǎng)華，除討論烏克蘭和平問(wèn)題外，推動(dòng)中烏關(guān)系發(fā)展同樣十分重要，這在訪(fǎng)問(wèn)成果中得到充分印證。烏方重申支持中方在臺灣問(wèn)題上的立場(chǎng)，堅持一個(gè)中國原則，希望同中方加強政治、經(jīng)貿、農業(yè)、地方等各領(lǐng)域合作。中方表示將擴大自烏糧食進(jìn)口，共同維護物流通道暢通和國際糧食安全，愿繼續向烏提供人道主義物資援助，為?；鹬箲?、恢復和談發(fā)揮建設性作用。

訪(fǎng)華成果達到預期，中國角色越來(lái)越受關(guān)注

從訪(fǎng)問(wèn)成果看，庫列巴訪(fǎng)華不虛此行，在推動(dòng)烏克蘭和平進(jìn)程、發(fā)展中烏關(guān)系等方面收到了積極成效。值得一提的是，烏外長(cháng)訪(fǎng)華期間對俄羅斯釋放和談信號，很快與俄方形成罕見(jiàn)呼應。7月24日，俄總統新聞秘書(shū)佩斯科夫表示，庫列巴的相關(guān)表態(tài)與俄羅斯的立場(chǎng)一致，俄方從未拒絕與烏克蘭進(jìn)行談判。盡管俄烏和談事實(shí)上仍面臨諸多障礙，但烏外長(cháng)訪(fǎng)華對尋求和平曙光顯然具有積極意義。24日當晚，烏總統澤連斯基在社交媒體發(fā)布視頻，高度評價(jià)中烏兩國外長(cháng)此次廣州會(huì )晤，對烏外長(cháng)訪(fǎng)華成果表示非常滿(mǎn)意。

此外，烏外長(cháng)訪(fǎng)華突顯全球安全治理中不可或缺的中國角色。近年來(lái)，中國相繼成功斡旋沙特與伊朗和解、巴勒斯坦各派和解，真正踐行構建人類(lèi)命運共同體理念以及全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，“國際調停人”角色廣受贊譽(yù)。在烏克蘭問(wèn)題上，中方始終站在和平對話(huà)一邊，烏外長(cháng)訪(fǎng)華證明，中方的勸和促談立場(chǎng)得到包括俄烏雙方在內世界大多數國家認可，中國有望利用自身優(yōu)勢，為推動(dòng)俄烏局勢降溫、爭取和平發(fā)揮更大建設性作用。（作者系中國國際問(wèn)題研究院助理研究員）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲