中國網(wǎng)特約評論員 徐琴
7月8日至10日,應國務(wù)院總理李強邀請,孟加拉人民共和國總理謝赫?哈西娜對中國進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。這是哈西娜總理今年勝選連任后首次訪(fǎng)華,也是其時(shí)隔5年再次訪(fǎng)華。訪(fǎng)問(wèn)期間達成重要共識并簽署系列合作文件??梢哉f(shuō),此訪(fǎng)既是中孟傳統友好關(guān)系的延續,也為中孟關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展注入新的動(dòng)力。
中孟友好關(guān)系有著(zhù)深厚的歷史淵源。歷史上,中國高僧法顯、玄奘、義凈等先后來(lái)孟禮佛求學(xué),七下西洋的航海家鄭和兩度抵孟,孟高僧阿底峽尊者不遠千里入藏傳教等,開(kāi)雙方文明交流之先河,也為中孟交往留下經(jīng)久流傳的佳話(huà)。上世紀五六十年代,周恩來(lái)總理兩次到訪(fǎng)達卡,孟加拉國國父穆吉布?拉赫曼也兩度訪(fǎng)華并受到熱情接待,推動(dòng)中孟友誼的種子扎根熱土。值得一提的是,1956年,時(shí)年9歲的哈西娜便在機場(chǎng)給遠道來(lái)訪(fǎng)的周恩來(lái)總理獻花,這一經(jīng)歷至今為哈西娜所津津樂(lè )道,成為哈西娜與中國不解之緣的印記之一。
中孟在1975年正式建立外交關(guān)系以后,兩國友誼也翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè),雙方政治、經(jīng)貿、軍事和文化關(guān)系蹄疾步穩向前發(fā)展。習近平主席今年1月致電祝賀哈西娜連任總理時(shí)便指出,中孟“建交49年來(lái),兩國始終相互尊重、平等相待、互利共贏(yíng),在涉及彼此核心利益問(wèn)題上相互支持,在實(shí)現各自發(fā)展振興的道路上攜手前行”,對中孟關(guān)系給予高度評價(jià)。特別是2016年10月習近平主席對孟進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn),成為兩國關(guān)系中的里程碑。其間,兩國宣布將雙邊關(guān)系提升為戰略合作伙伴關(guān)系,并簽署30多份合作協(xié)議,為中孟務(wù)實(shí)合作按下“加速鍵”,推動(dòng)中孟友誼這棵巨樹(shù)結出累累碩果。2019年7月,哈西娜總理正式訪(fǎng)華,雙方共同發(fā)布了《中孟聯(lián)合聲明》,再次為雙邊交往注入強勁動(dòng)力。
在兩國領(lǐng)導人的積極引領(lǐng)下,中孟戰略合作伙伴關(guān)系持續深化,各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作成果豐碩。
政治互信持續提升。高層引領(lǐng)是中孟政治互信深化的強勁推力。哈西娜長(cháng)期對華友好,且向來(lái)重視對華關(guān)系,其曾于1993年和2003年以人民聯(lián)盟主席身份訪(fǎng)華,1996年就任總理后的首訪(fǎng)正式出訪(fǎng)目的地便是中國,此后又多次在總理任內對中國進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。近年來(lái),中孟高層領(lǐng)導互訪(fǎng)頻繁、在國際事務(wù)中配合密切,還積極利用國際多邊場(chǎng)合進(jìn)行溝通,即便是在疫情期間也通過(guò)視頻致辭、互致信函等方式保持密切聯(lián)系。此外,兩國政府、立法機關(guān)、政黨間各級別的交流與合作也愈發(fā)密切。
經(jīng)貿合作更上層樓。貿易方面,中國是孟加拉國第一大貿易伙伴,孟是中國在南亞地區第二大貿易伙伴。2022年,中國正式給予孟98%稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,同年雙邊貿易額突破278億美元,再創(chuàng )新高。投資方面,中國是孟主要投資來(lái)源國,截至2023年底對孟累計投資32億美元。項目建設方面,孟加拉國是首個(gè)加入“一帶一路”倡議的南亞國家,中國為孟建設了一批交通、電力、能源、通信等基建項目,“中國建造”成為孟一個(gè)又一個(gè)地標,“中國制造”亦深入孟千家萬(wàn)戶(hù)的日常,有力惠及孟國計民生、釋放發(fā)展紅利。例如,被譽(yù)為“夢(mèng)想之橋”的帕德瑪大橋通車(chē)讓“天塹變通途”,將原本數小時(shí)的渡河時(shí)間縮短至10分鐘,為孟提升國內生產(chǎn)總值、降低貧困率作出巨大貢獻。
人文交流愈發(fā)緊密。中孟自1976年開(kāi)始互派留學(xué)生,截至2016年,中國已為孟培養千余名政府獎學(xué)金留學(xué)生,當前也有近兩萬(wàn)名孟學(xué)子在華留學(xué);2016年,中孟宣布2017年為“中孟友好交流年”,擴大在文化、教育、旅游等領(lǐng)域交流與合作;中國在孟設立的兩家孔子學(xué)院和一家孔子課堂也搭建起文明交流互鑒的橋梁;孟加拉國女孩阿爾法?沁與中國的動(dòng)人故事成為中孟友誼的生動(dòng)寫(xiě)照。民調顯示,孟民眾普遍對華印象良好,越來(lái)越多孟民眾希望到中國旅游、求學(xué)和經(jīng)商,成為兩國民心相通的生動(dòng)注腳。
此次訪(fǎng)問(wèn)得到中孟雙方高度重視和精心準備,訪(fǎng)問(wèn)成果亮點(diǎn)紛呈。
其一,有“高度”。中孟同意將雙邊關(guān)系提升為全面戰略合作伙伴關(guān)系,推動(dòng)雙邊關(guān)系提質(zhì)升級,為雙邊關(guān)系再定調。其次,加強發(fā)展戰略對接。中孟均致力于發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,均處于發(fā)展振興的關(guān)鍵階段,中華民族偉大復興的中國夢(mèng)與孟“2041年愿景”“金色孟加拉”夢(mèng)想相契相通,而“一帶一路”則為兩國發(fā)展戰略對接提供了完美框架。數據顯示,“一帶一路”倡議促進(jìn)孟加拉國GDP增長(cháng)超2%,預計將為孟加拉國創(chuàng )造180萬(wàn)至360萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。哈西娜便一直將中國視為能夠幫助孟實(shí)現“金色孟加拉”夢(mèng)想的重要發(fā)展伙伴和朋友,多次肯定共建“一帶一路”倡議對促進(jìn)孟經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的重要貢獻,訪(fǎng)問(wèn)期間也表示孟將繼續積極參與共建“一帶一路”合作。
其二,有“溫度”。習近平在會(huì )見(jiàn)哈西娜時(shí)強調,雙方要弘揚相互支持的優(yōu)良傳統,深化政治互信。中方支持孟方堅持奉行獨立自主外交政策,走符合本國國情的發(fā)展道路,維護國家主權、獨立、領(lǐng)土完整,反對任何外部干涉。哈西娜亦重申孟方堅定恪守一個(gè)中國原則,支持中方在臺灣問(wèn)題上的立場(chǎng),堅決反對外部勢力干涉中國內政,堅定支持中方維護自身核心利益。正是這種相互尊重和互不干涉的傳統持續夯實(shí)兩國的政治互信。這與美國時(shí)常揮舞所謂“民主和人權”大棒對孟加拉國大選等內政隨意干涉并試圖將孟拉入陣營(yíng)化對抗軌道的霸權行徑形成鮮明對比?!?/p>
其三,有“廣度”。此次訪(fǎng)問(wèn)推動(dòng)中孟務(wù)實(shí)合作多點(diǎn)開(kāi)花。中孟簽署21項合作協(xié)議,涉及經(jīng)濟金融、貿易投資、數字經(jīng)濟、基礎設施、水利合作和人文交流等諸多領(lǐng)域,深刻體現了中孟合作的廣度。其中,經(jīng)貿領(lǐng)域是中孟合作“皇冠上的明珠”。如中孟宣布完成自由貿易協(xié)定(FTA)聯(lián)合可行性研究、啟動(dòng)中孟雙邊投資協(xié)定優(yōu)化談判等大項目?,F實(shí)來(lái)看,中孟經(jīng)貿結構互補性強,且孟經(jīng)濟發(fā)展迅速、勞動(dòng)力豐富、市場(chǎng)潛力大,兩國經(jīng)貿合作仍具有廣闊增長(cháng)空間。盡管從貿易結構來(lái)看,孟對華處于逆差地位,但是孟對華進(jìn)口多為成衣原料和機械及零部件,均為孟出口和基礎設施發(fā)展所必需。中孟啟動(dòng)自貿談判進(jìn)程,恰恰有助于孟商品增強競爭優(yōu)勢,強化投資者信心,促進(jìn)兩國貿易平衡發(fā)展。
明年將迎來(lái)中孟建交50周年這一重大歷史節點(diǎn),此訪(fǎng)勢必將延續中孟關(guān)系向好發(fā)展的強勁勢頭,助力中孟友誼之樹(shù)枝葉更加繁茂、中孟務(wù)實(shí)合作再添金色碩果。(作者系中國現代國際關(guān)系研究院南亞研究所助理研究員)
編審:唐華 蔣新宇