中國網(wǎng)特約評論員 劉曉偉　

6月25日至27日，第十五屆夏季達沃斯論壇在遼寧省大連市舉辦。在保護主義和民粹主義甚囂塵上、全球化進(jìn)程遭遇挫折的背景下，中國依然倡導普惠包容的經(jīng)濟全球化，持續推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。這不僅與以“開(kāi)放合作”等為內核的“達沃斯精神”高度一致，也是托舉未來(lái)全球經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。

世界經(jīng)濟正處在十字路口

盡管世界經(jīng)濟衰退風(fēng)險已經(jīng)降低，但增長(cháng)前景依舊不樂(lè )觀(guān)。地緣政治局勢和大國競爭一再惡化全球經(jīng)濟運行環(huán)境，政治和安全邏輯甚至超越經(jīng)濟和效率原則，成為特定行業(yè)企業(yè)決策布局的主導因素，全球經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能受到抑制。

一方面，美西方國家保護主義大行其道，不斷增大“兩個(gè)平行市場(chǎng)”風(fēng)險。繼5月中旬美國宣布進(jìn)一步提高部分對華產(chǎn)品加征的301關(guān)稅后，歐盟于6月發(fā)表聲明，稱(chēng)擬從7月4日起對從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)反補貼稅。結合最近美歐在全球范圍內大肆宣揚中國“產(chǎn)能過(guò)剩論”，不難發(fā)現，美歐聯(lián)手打擊中國綠色產(chǎn)業(yè)主導地位的“司馬昭之心”。然而，美歐將經(jīng)貿問(wèn)題政治化、武器化、泛安全化，接續升級貿易保護主義的舉動(dòng)，違背了國際產(chǎn)業(yè)分工規律，嚴重損害全球貿易和投資進(jìn)程，拖累全球經(jīng)濟的綠色轉型步伐。

另一方面，全球治理赤字不斷加劇，亟需大國協(xié)調合作。百年變局下全球發(fā)展動(dòng)能不足，發(fā)達國家與發(fā)展中國家在國際公共產(chǎn)品、生產(chǎn)分工、數字轉型、綠色發(fā)展等方面的矛盾更加激化，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家面臨的債務(wù)風(fēng)險加大并引發(fā)系列經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題。面對重重挑戰，主要經(jīng)濟體只有加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調以提升全球經(jīng)濟治理效能，共同致力于維護開(kāi)放型世界經(jīng)濟，才能提升世界經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力，推動(dòng)世界經(jīng)濟沿著(zhù)正確軌道向前發(fā)展。

未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)需要推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟

以人工智能、量子科技、生物技術(shù)、新材料、新能源為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)革命加速推進(jìn)，有力推動(dòng)全球經(jīng)濟的綠色化、數字化、智能化轉型，并日益成為推動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能。

數字經(jīng)濟因其技術(shù)特征和市場(chǎng)特點(diǎn)而具有全球化的天然屬性。數字經(jīng)濟的快速發(fā)展是國際分工的結果，例如半導體產(chǎn)業(yè)鏈的迅速發(fā)展壯大就得益于全球化分工。隨著(zhù)數字技術(shù)應用場(chǎng)景的大幅拓展，全球互聯(lián)互通成為必然趨勢。全球綠色低碳轉型也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )變革，只有加強綠色國際合作，共同推動(dòng)能源轉型，才能建立惠及全球的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。推動(dòng)數字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的發(fā)展，需要建立全球數字治理體系和綠色治理體系。但當前的治理體系卻呈現出越來(lái)越明顯的碎片化趨勢，欠缺共識和協(xié)調，不符合全球經(jīng)濟數字化和綠色化轉型的客觀(guān)需求，對未來(lái)增長(cháng)形成限制。

普惠包容的經(jīng)濟全球化有助于維護和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟

百年變局以前所未有的烈度向縱深演化，大國博弈動(dòng)搖多邊主義基礎，經(jīng)濟全球化原有模式遭遇挑戰，“去全球化”“慢全球化”“再全球化”“半全球化”等論調不絕于耳。與此同時(shí)，“全球南方”的快速崛起和科技變革的持續推進(jìn)，成為經(jīng)濟全球化轉型的主要動(dòng)力。習近平主席在準確把握經(jīng)濟全球化歷史趨勢和經(jīng)濟運行客觀(guān)規律的基礎上，提出倡導普惠包容的經(jīng)濟全球化，推動(dòng)構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟的重大主張，為引領(lǐng)經(jīng)濟全球化健康發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案。普惠包容的經(jīng)濟全球化賦予經(jīng)濟全球化開(kāi)放、包容、普惠、均衡、共贏(yíng)等價(jià)值內涵，即全球化的轉型在理念上應該更加注重開(kāi)放包容，方向上應該更加注重普惠平衡，效應上應該更加注重公正共贏(yíng)。

在單邊主義和保護主義持續蔓延的背景下，中國堅定促進(jìn)貿易和投資自由化便利化，倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化，堅定不移發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟，始終是全球經(jīng)濟增長(cháng)的引擎和穩定力量。對外，中國推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略，構建面向全球的高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )，率先批準RCEP，積極申請加入CPTTP和DEPA。對內，中國全面取消制造業(yè)外資準入限制，穩步擴大制度型開(kāi)放，并以高水平對外開(kāi)放拓展中國式現代化發(fā)展空間。中國還通過(guò)籌辦進(jìn)博會(huì )、數貿會(huì )和鏈博會(huì )等國際經(jīng)濟合作平臺等方式，切實(shí)推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，支持經(jīng)濟全球化發(fā)展。

維護和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟，不僅是推動(dòng)全球經(jīng)濟穩定發(fā)展的現實(shí)需求，也是培育未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)新前沿和促進(jìn)人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的時(shí)代要求。正如習近平主席所言，各國經(jīng)濟，相通則共進(jìn)，相閉則各退。世界退不回彼此封閉孤立的狀態(tài)，更不可能被人為割裂。霸權和安全藥方難以破解世界經(jīng)濟困境，全球性問(wèn)題更不能以“去全球化”的方式解決。國際社會(huì )只有超越地緣政治競爭藩籬，摒棄零和博弈思維，加強多雙邊對話(huà)、協(xié)調與合作，方能刺激全球經(jīng)濟發(fā)展潛力得到最大程度發(fā)揮，使世界經(jīng)濟活力充分迸發(fā)出來(lái)。（作者系中國國際問(wèn)題研究院助理研究員）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲