中國網(wǎng)特約評論員 朱兆一
中國—阿拉伯國家合作論壇第十屆部長(cháng)級會(huì )議5月30日在北京舉行。中國國家主席習近平將出席會(huì )議開(kāi)幕式并發(fā)表主題演講。正在北京對中國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)的巴林國王哈馬德、埃及總統塞西、突尼斯總統賽義德、阿聯(lián)酋總統穆罕默德也將共同出席會(huì )議開(kāi)幕式。
如此頂配的出席規格,彰顯中阿對于雙方友誼的珍視,也體現雙方繼續提升合作水平的強烈愿望。
中國與阿拉伯國家的友好關(guān)系源遠流長(cháng),古絲綢之路就曾緊密連接中阿兩大文明,一直到2013年的共建“一帶一路”倡議,雙方合作的基礎一直是經(jīng)濟合作。從雙方的資源稟賦差異和經(jīng)濟結構出發(fā),雙方近年一直在夯實(shí)“以能源合作為主軸、以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼、以核能、航天衛星、新能源三大高新領(lǐng)域為突破口”的“1+2+3”合作框架,努力實(shí)現優(yōu)勢互補和合作共贏(yíng)。
雙方經(jīng)濟合作的基礎是國際貿易。過(guò)去兩年,中阿雙方貿易額保持在4000億美元左右的歷史高位,是20年前的10多倍,阿拉伯國家對中國的原油出口,長(cháng)期占據中國原油進(jìn)口的一半左右,2023年達到2.65億噸。其中,2023年,中國和海合會(huì )國家雙邊貿易額達2860億美元,中國繼續保持海合會(huì )最大貿易伙伴地位,年均增幅近15%,繼續呈現穩健增長(cháng)的良好態(tài)勢,并大幅領(lǐng)先于中國的三大貿易伙伴,即東盟、歐盟和美國。此外,中國自中東國家進(jìn)口非油類(lèi)商品約777億美元,同比增長(cháng)12.8%,貿易結構進(jìn)一步優(yōu)化。
此外,在共建“一帶一路”政策利好的激勵下,中阿相互投資也呈井噴態(tài)勢。從2023年開(kāi)始,中東特別是海合會(huì )國家資金正在加速投資中國,這是中國產(chǎn)業(yè)與阿拉伯資本的雙向奔赴:阿拉伯資本希望通過(guò)多樣方式投資中國產(chǎn)業(yè)以實(shí)現本國的經(jīng)濟轉型,而中國在高科技的諸多領(lǐng)域已經(jīng)走在全球前列。比如中東資金頻繁投資的新能源汽車(chē)領(lǐng)域,中國就為阿拉伯資金提供了技術(shù)與產(chǎn)能雙重領(lǐng)先的諸多優(yōu)質(zhì)投資標的。以阿布扎比投資局為例,該機構2019年投資的人民幣資產(chǎn)只占4.5%,2023年已經(jīng)快速增長(cháng)到22.9%。據估計,阿拉伯十大主權財富基金目前的資產(chǎn)管理規模約3.5萬(wàn)億美元,其中,只有約350億美元投資于中國,只占總投資的1%不到,發(fā)展空間巨大。預計到2030年,阿拉伯主權財富基金的規模將擴大到10萬(wàn)億美元,其中,將有約10%也就是將近1萬(wàn)億美元會(huì )投資到中國。
中國也在加大對阿拉伯地區的投資與并購。其中,海灣的阿聯(lián)酋和北非的埃及年均吸收中國企業(yè)并購投資均超過(guò)3億美元,而且仍然呈現快速增長(cháng)態(tài)勢。所以,中國和阿拉伯在產(chǎn)業(yè)與資本合作中的雙向奔赴,正在深刻改變過(guò)往雙方以油氣和簡(jiǎn)單貿易品出口為特征的經(jīng)濟合作模式,相互依賴(lài)程度和互信得到空前提升。
本次部長(cháng)級會(huì )議,預計中阿雙方還將就巴勒斯坦問(wèn)題發(fā)表共同聲明。中國一直充分尊重阿拉伯國家對巴勒斯坦問(wèn)題的自主決策權,也充分尊重并支持巴勒斯坦人民尋求建國的正義事業(yè)。正如外交部副部長(cháng)鄧勵在本次會(huì )議吹風(fēng)會(huì )上所說(shuō):“中東問(wèn)題始終得不到解決的根本原因,就在于巴勒斯坦獨立建國一直沒(méi)有實(shí)現。我們一直堅定支持巴勒斯坦人民,恢復自己合法、正義的權利,一直支持兩國在這個(gè)地區建立起和平相處。中東地區的主人是該地區的人民,該地區的問(wèn)題要由該地區的人民主導解決。”
除了從2023年10月延續至今的巴以沖突,中東地區仍然面臨地緣政治領(lǐng)域諸多考驗。阿拉伯國家和以色列關(guān)系前景黯淡,阿以關(guān)系正?;M(jìn)程被擱置,巴以沖突仍然存在外溢危險;延續十余年的敘利亞內戰仍然持續給中東地區穩定帶來(lái)挑戰,而敘利亞已成為伊斯蘭遜尼派、什葉派以及歐美同俄羅斯之間角逐的場(chǎng)所;也門(mén)胡塞武裝多次襲擊紅海過(guò)往商船,同時(shí)不排除襲擊海灣國家石油設施的可能,地區的能源供給安全存在較大威脅;此外,伊朗總統萊西意外身亡,伊朗的未來(lái)政治走向也影響區域政治格局變化和中阿關(guān)系。在多變之秋,中阿雙方更需要攜手共同面對地區和世界重大關(guān)切問(wèn)題,為和平與發(fā)展作出基石性貢獻。
2024年1月1日,在中國的力邀下,沙特、埃及、阿聯(lián)酋三個(gè)阿拉伯國家已經(jīng)正式成為金磚成員國,中阿經(jīng)貿與政治合作在共建“一帶一路”倡議外又增加一個(gè)合作維度和發(fā)聲平臺,也是阿拉伯國家提升發(fā)展水平的重要機遇。
今年是中阿合作論壇成立20周年,論壇已成為促進(jìn)雙方展開(kāi)集體對話(huà)與務(wù)實(shí)合作的金字招牌。而本屆論壇雙方最高層領(lǐng)導人的集中出席和頂格支持,更為加快全方位的戰略合作奠定了基礎,中阿合作的互信有保障,合作無(wú)上限。(作者系對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院世界經(jīng)濟系副研究員)
編審:蔣新宇 唐華 張艷玲