中國網(wǎng)特約評論員 張玉環(huán)
3月7日，中共中央政治局委員、外交部長(cháng)王毅在全國兩會(huì )外交主題的記者會(huì )上圍繞全球治理深入闡述中方立場(chǎng)，指出“中方的主張是，應當實(shí)現平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化”。這一主張由去年底召開(kāi)的中央外事工作會(huì )議首次提出，是中國針對當今世界面臨的一系列重大問(wèn)題、重大挑戰提出的最新方案，具有極強的現實(shí)針對性和戰略指導性，必將為推進(jìn)全球治理體系改革和建設提供新動(dòng)力，也為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體奠定更堅實(shí)的基礎。
在世界面臨百年未有之大變局、國際力量對比深刻調整、各種全球性挑戰層出不窮的背景下，中國主張實(shí)現平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化具有鮮明的時(shí)代性。具體來(lái)看，一方面，“全球南方”蓬勃發(fā)展，深刻影響世界歷史進(jìn)程。根據國際貨幣基金組織按名義GDP計算，1980-2023年新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家GDP占全球比重從24.49%增長(cháng)至41.68%，按購買(mǎi)力平價(jià)計算，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟規模在2007年就超過(guò)了發(fā)達經(jīng)濟體。因此，“全球南方”國家致力于推進(jìn)多極化世界，希望在國際事務(wù)中發(fā)揮更加積極穩定的作用。
另一方面，世界面臨的不穩定性不確定性突出，全球性挑戰增多。國際社會(huì )和平穩定受到?jīng)_擊，恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸凌行徑危害深重，烏克蘭危機、新一輪巴以沖突延宕不止，人工智能、氣候變化、網(wǎng)絡(luò )安全、生物安全、太空極地等新的安全威脅接踵而來(lái)。世界經(jīng)濟復蘇遲滯，逆全球化、泛政治化、泛安全化思潮蔓延，“小院高墻”“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險”等論調層出不窮。而二戰后建立起來(lái)的全球治理體系依然由發(fā)達國家占據主導地位，愈發(fā)無(wú)力應對新形勢新挑戰，并且個(gè)別國家的單邊主義、霸權主義等行為進(jìn)一步加劇了國際社會(huì )的沖突對抗。國際體系中權力和經(jīng)濟的失衡無(wú)益于全球性問(wèn)題的解決，也無(wú)益于世界的和平穩定及繁榮發(fā)展，世界多極化和經(jīng)濟全球化的正確發(fā)展方向受到?jīng)_擊。
在此背景下，平等有序的世界多極化，就是堅持大小國家一律平等，反對霸權主義和強權政治，切實(shí)推進(jìn)國際關(guān)系民主化。國家不分大小、強弱，都能在多極化進(jìn)程中平等參與，享受權利，發(fā)揮作用，打破一講多極化就是少數幾個(gè)大國的傳統敘事。平等有序的世界多極化意味著(zhù)要共同恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，共同堅持普遍認同的國際關(guān)系基本準則，多極化不是陣營(yíng)化，更不是碎片化、無(wú)序化，各國都要在以聯(lián)合國為核心的國際體系內行事，都要在全球治理的進(jìn)程中合作。
普惠包容的經(jīng)濟全球化，就是順應各國尤其是發(fā)展中國家的普遍要求，解決好資源全球配置造成的國家間和各國內部發(fā)展失衡問(wèn)題。普惠的全球化，意味著(zhù)要做大并分好經(jīng)濟發(fā)展的蛋糕，讓不同國家、不同人群都能參與并享有經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果，妥善解決國家間和各國內部的發(fā)展失衡問(wèn)題，實(shí)現共同發(fā)展、共同繁榮。包容的全球化，意味著(zhù)要支持各國走出符合自身國情的發(fā)展道路，不搞發(fā)展模式的單一化，摒棄損人利己的單邊主義、保護主義，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定暢通，保持全球經(jīng)濟增長(cháng)活力與動(dòng)力。
面對百年未有之大變局，中國主張為世界多極化和經(jīng)濟全球化應如何進(jìn)一步發(fā)展，國際社會(huì )各行為體應如何參與和推動(dòng)提供了重要思想指導，契合了國際社會(huì )促和平、求穩定、謀發(fā)展的普遍訴求，為國際社會(huì )從變亂交織走向長(cháng)治久安指明了方向，也為構建公正合理的全球治理體系、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體提供了重要路徑。
從支持聯(lián)合國發(fā)展完善到推動(dòng)金磚擴員，從促成沙特伊朗歷史性和解到斡旋緬北達成?；饏f(xié)議，從堅持高水平對外開(kāi)放到高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設，作為最大的發(fā)展中國家和“全球南方”一員，中國堅定做這個(gè)世界的和平力量、穩定力量、進(jìn)步力量，為推進(jìn)世界多極化和國際關(guān)系民主化，推進(jìn)經(jīng)濟全球化和國際社會(huì )的合作共贏(yíng)，推動(dòng)全球治理朝著(zhù)更加公正合理的方向邁進(jìn)，不斷提供更多公共產(chǎn)品，不斷貢獻更多中國智慧。（作者系中國國際問(wèn)題研究院助理研究員）
編審：唐華 蔣新宇 張艷玲