中國網(wǎng)評論員 唐華
三月的北京，依然春寒料峭。但正在這里舉行的全國兩會(huì )釋放出持續擴大開(kāi)放的信號，為飽受單邊主義、地區沖突困擾的世界經(jīng)濟送去暖意。
5日公布的政府工作報告在新一年政府工作任務(wù)中，專(zhuān)章介紹“擴大高水平對外開(kāi)放，促進(jìn)互利共贏(yíng)”。報告提出，繼續縮減外資準入負面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，放寬電信、醫療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的基礎，不僅關(guān)乎一國經(jīng)濟命脈，更關(guān)乎全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定。電信、醫療等服務(wù)業(yè)則是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，廣泛應用大數據、人工智能等新技術(shù)，支撐起智慧城市、智慧養老、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基礎設施建設，展現著(zhù)一國乃至全球科技創(chuàng )新的最新成果。正因為這些行業(yè)重要，某些國家便打著(zhù)“國家安全”的旗號，人為阻撓全球合作，以壓制別國發(fā)展，維護自身利益。在制造業(yè)領(lǐng)域，他們以“強化產(chǎn)業(yè)鏈韌性”為由，強行拆解既有全球分工體系，搞所謂“友岸外包”；在電信、醫療等行業(yè)，他們妄稱(chēng)“數據安全風(fēng)險”“技術(shù)泄密風(fēng)險”，刻意將特定國家的企業(yè)拉進(jìn)政府采購黑名單，切斷與別國科研人員交流合作的渠道。
面對這些國家掀起的反全球化風(fēng)潮，中國就像一個(gè)勇敢的“逆行者”，始終以更大力度、更高水平的開(kāi)放舉措，堅定地支持全球化和多邊主義，在推動(dòng)中國式現代化的進(jìn)程中向全世界共享發(fā)展機遇。
在去年10月舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國宣布，將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施。今年1月，國家發(fā)展改革委表示，將抓緊出臺政策，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施?！胺艑掚娦?、醫療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入”的表態(tài)也非首次，去年11月，商務(wù)部服務(wù)貿易和商貿服務(wù)業(yè)司發(fā)布的《中國服務(wù)進(jìn)口報告》，以及12月舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上都曾明確提出過(guò)。自2017年以來(lái)，中國曾連續5年修訂了外資準入負面清單，對外資的限制不斷減少。今年1月，國家發(fā)展改革委表態(tài)，將抓緊出臺政策修訂全國版外資準入負面清單，上述表態(tài)出現在今年的政府工作報告中，意味著(zhù)其或將在新版外資準入負面清單中得以落實(shí)。
此外，今年的政府工作報告還重申，“落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，保障依法平等參與政府采購、招標投標、標準制定，推動(dòng)解決數據跨境流動(dòng)等問(wèn)題”“提升外籍人員來(lái)華工作、學(xué)習、旅游便利度”。這些舉措，展現出中國政府持續擴大對外開(kāi)放的堅定決心和信心，意味著(zhù)中國政府將為廣大外資企業(yè)在中國投資興業(yè)提供更多空間和便利。
去年以來(lái)，一些境外媒體鼓吹“外資離場(chǎng)論”，但外資企業(yè)卻用實(shí)際行動(dòng)證明，中國仍然是全球最值得投資的目的地之一。包括蘋(píng)果公司首席執行官庫克，寶潔公司董事長(cháng)、總裁兼首席執行官詹慕仁，特斯拉CEO馬斯克，以及寶馬、博世、梅賽德斯-奔馳、輝瑞、施耐德電氣、西門(mén)子等跨國企業(yè)負責人均開(kāi)啟訪(fǎng)華日程，與中方合作伙伴一起探尋新的合作機會(huì )。2023年，在全球跨國投資受新冠疫情、地緣政治、貿易保護主義等多重因素影響，減少18%的情況下，中國新設立外商投資企業(yè)53766家，同比增長(cháng)39.7%；實(shí)際使用外資金額11339.1億元人民幣，引資規模僅次于2021年、2022年，處于歷史第三高水平。正如西門(mén)子醫療大中華區總裁王皓所說(shuō)，中國政府發(fā)布的一系列新政策為外資企業(yè)繼續深耕在華發(fā)展提供了重要信心?！巴顿Y中國”魅力猶在，便是這種信心的映射。
不久前，美國國務(wù)卿布林肯在德國慕尼黑安全會(huì )議期間聲稱(chēng)，“在國際體系中，如果你不坐在餐桌旁，就會(huì )出現在菜單上”，引來(lái)各方批評。新任中國美國商會(huì )主席譚森反駁稱(chēng)，美國企業(yè)不想成為“食客”或“食物”，而是期待和中國進(jìn)行更多合作。他認為，美國企業(yè)在華投資，不僅助力中國的發(fā)展，也在幫助美國經(jīng)濟增長(cháng)和壯大?？梢?jiàn)，不管政客如何翻炒、渲染，所謂的投資中國“風(fēng)險論”根本嚇不退外資企業(yè)；對華投資合作是互利共贏(yíng)的好事，已成全球共識。
大道至簡(jiǎn),行勝于言。在紛繁復雜的國際局勢中，中國始終堅定不移擴大對外開(kāi)放，為不確定的世界注入更多確定性，并以自身發(fā)展帶動(dòng)世界各國經(jīng)濟恢復增長(cháng)，已成為全球經(jīng)濟風(fēng)高浪急中的“穩定之錨”。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟