中國網(wǎng)評論員 華章
當地時(shí)間2月16日，中共中央政治局委員、外交部長(cháng)王毅在出席慕尼黑安全會(huì )議期間應約會(huì )見(jiàn)歐盟外交與安全政策高級代表博雷利。王毅表示，世界局勢變亂加劇，不確定性不穩定性明顯增多，中歐作為世界上的穩定力量，應攜手共同應對挑戰。博雷利表示，支持歐中關(guān)系發(fā)展，支持歐中正常經(jīng)貿往來(lái)，主張管理好雙方分歧，反對同中國“脫鉤”。
在當前國際局勢依然變亂交織，不確定性不穩定性上升的背景下，中歐高層此次會(huì )見(jiàn)釋放的積極信號，無(wú)疑為推動(dòng)中歐全面戰略伙伴關(guān)系不斷向前邁進(jìn)，為國際社會(huì )尋求“共贏(yíng)”避免“多輸”注入了正能量。
但與此同時(shí)，歐方近來(lái)一系列消極動(dòng)向，與“反對同中國脫鉤”的表態(tài)背道而馳，也讓外界對中歐合作前景難言樂(lè )觀(guān)。據英國《金融時(shí)報》報道，歐盟16日宣布對中國鐵路巨頭中國中車(chē)的子公司中車(chē)青島四方發(fā)起“前所未見(jiàn)”的調查，聲稱(chēng)其涉嫌利用補貼“扭曲”歐盟單一市場(chǎng)。近半年來(lái)，歐方已不止一次以“反補貼”為名調查中方企業(yè)。去年9月，歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩宣布對中國電動(dòng)汽車(chē)補貼展開(kāi)調查。一個(gè)月后，英國《金融時(shí)報》又報道稱(chēng)，歐盟正在考慮啟動(dòng)對中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開(kāi)展反補貼調查。
歐方一再拿“補貼”說(shuō)事，質(zhì)疑中國企業(yè)“不正當競爭”，最直接的“證據”竟是中方產(chǎn)品價(jià)格低。比如此次歐方發(fā)起針對中車(chē)子公司的調查，《金融時(shí)報》專(zhuān)門(mén)列出數據稱(chēng)，中國公司的出價(jià)比保加利亞鐵路公司估算的成本低46.7%，比競爭對手西班牙機車(chē)車(chē)輛制造商Talgo公司的報價(jià)低47.5%。據此，歐方便言之鑿鑿地認為，中車(chē)子公司的報價(jià)低是因為接受了中國政府的“17.5億歐元補貼”，但歐方卻未說(shuō)明這一補貼額度是如何計算出來(lái)的。
實(shí)際上，造成中歐同一產(chǎn)品的巨大價(jià)格差，主要源于兩個(gè)方面。其一，中國企業(yè)基于國內完備的工業(yè)體系、龐大市場(chǎng)帶來(lái)的規模效應以及較低的人力成本，可以生產(chǎn)出物美價(jià)廉的商品。這是中國幾十年來(lái)堅持改革開(kāi)放，不斷增強本國工業(yè)能力的成果，也是包括歐洲企業(yè)在內的西方跨國公司不斷加碼投資中國的重要原因。近日，彭博社等媒體報道稱(chēng)，即便受到一些官員的壓力，德國企業(yè)2023年對華投資額同比仍然增長(cháng)了4.3%。美國榮鼎咨詢(xún)公司則分析認為，德國企業(yè)為了降低成本，越來(lái)越多地把在中國產(chǎn)生的利潤在中國進(jìn)行再投資?？梢?jiàn)，“中國制造”在成本方面具有顯著(zhù)優(yōu)勢是不爭的事實(shí)。但成本優(yōu)勢是中國自身各方面資源稟賦帶來(lái)的，德國企業(yè)同樣因此受惠，與“補貼”何干？對此，歐洲商界遠比政界的認識清楚得多。
其二，歐方應對烏克蘭危機不利，導致自身通脹高企，歐洲工業(yè)受重創(chuàng )。烏克蘭危機爆發(fā)后，歐盟絕大多數國家主動(dòng)棄用廉價(jià)、易得的俄羅斯能源產(chǎn)品，轉而求購昂貴的替代品，導致嚴重的通脹問(wèn)題。農產(chǎn)品、日用品、工業(yè)品等價(jià)格普漲，不僅加重了歐洲普通民眾的生活負擔，也讓歐洲產(chǎn)品的國際競爭力大幅下降。日前席卷歐洲的農民抗議活動(dòng)，就與能源危機、通貨膨脹問(wèn)題脫不開(kāi)關(guān)系。而與能源關(guān)系更為密切的工業(yè)生產(chǎn)受波及尤為嚴重。歐洲經(jīng)濟的火車(chē)頭、工業(yè)強國德國，經(jīng)濟已陷入低迷。德國聯(lián)邦統計局1月30日稱(chēng)，去年第二和第三季度德國經(jīng)濟增長(cháng)均出現停滯，第四季度則環(huán)比下降0.3%，全年GDP下降0.3%。其中工業(yè)經(jīng)濟表現尤為糟糕，全年下降了2.0%。大量德國工業(yè)企業(yè)被迫減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，國家面臨去工業(yè)化風(fēng)險。
由此可見(jiàn)，歐洲工業(yè)競爭力喪失，特別是價(jià)格方面的劣勢——其根子顯然不在中國。歐委會(huì )中的某些人卻堅持將板子打在中國身上，與其說(shuō)是開(kāi)錯了藥方，倒不如說(shuō)是試圖轉移焦點(diǎn)、出于意識形態(tài)考量配合美國的拙劣行徑。
自去年以來(lái)，歐方一些官員就在不同場(chǎng)合反復宣揚“去風(fēng)險”言論，表面上看避談“與中國脫鉤”，但其實(shí)質(zhì)仍是“去中國化”，其采取的一系列行動(dòng)證明了這一點(diǎn)。甚至在事關(guān)歐盟未來(lái)發(fā)展的綠色轉型方面，他們也欲除中國元素而后快，例如，以“補貼”為由調查中國風(fēng)電和電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)。若歐方一刀切地將中國高性?xún)r(jià)比工業(yè)品排除出歐洲市場(chǎng)，只會(huì )進(jìn)一步推高通脹水平，這既解決不了歐盟自身問(wèn)題，也無(wú)益于中歐關(guān)系大局。
當今世界，不合作才是最大的風(fēng)險，不發(fā)展才是最大的不安全。荷蘭外貿與發(fā)展合作大臣施賴(lài)納馬赫爾等官員坦言，沒(méi)有中國，歐洲的綠色轉型不可能成功。歐方若想擺脫當前困局，為維護多邊主義作出貢獻，就需要將“反對同中國脫鉤”的表態(tài)落到實(shí)處，與中方形成合力，共同破除發(fā)展路上的藩籬。
編審：蔣新宇 高霈寧 蔡曉娟